Постановление № 5-114/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 5-114/2019

Дело № 5-114/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 апреля 2019 года г. Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Поладова Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении

ООО «ГлазЦентр», юридический адрес: <адрес>, ОГРН № от 07.09.2018, ИНН №

У С Т А Н О В И Л :

30.01.2019г. в 11.30 часов ООО «ГлазЦентр» по адресу: <адрес> допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и нормативов СанПиН 2.1.3. 2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно:

- вентиляционная система включается периодически. На момент проверки перед началом операций система вентиляционная не была включена, что является нарушением п. 6.16. раздела 1 главы 6 СанПиН 2.1.3. 2630-10;

- удаление воздуха предусматривается из верхней зоны, кроме операционных, в которых воздух удаляется из двух зон: 40% из верней зоны и 60% - из нижней зоны (60 см от пола), в ООО «ГлазЦентр» в операционной предусмотрено удаление воздуха только из нижней зоны, что является нарушением п.6.13 раздела 1 главы 6 СанПиН 2.1.3. 2630-10;

- в малой операционной площадью 24,0 кв.м. установлено 2 хирургических офтальмологических стола, то является нарушением приложения №1 СанПиН 2.1.3. 2630-10;

- в операционную персонал и больные входят через предоперационную, что является нарушением п.10.4.5. главы 10 раздела1 СанПиН 2.1.3. 2630-10;

- палата для временного пребывания пациентов развернута в кабинете площадью 17,6 кв.м, установлено 6 кроватей при норме не менее 6 кв.м на 1 кровать, что является нарушением п. 10.2.1 главы 10 раздела 1 СанПиН 2.1.3. 2630-10.

В судебное заседание представитель ООО «ГлазЦентр» не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, вину признал в полном объеме, просил суд назначить минимальное наказание.

Представитель административного органа, будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в этой связи суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность ООО «ГлазЦентр» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- распоряжением органа государственного контроля (надзора) от 25.01.2019 о проведении в отношении ООО «ГлазЦентр» санитарно-эпидемиологического расследования, направленного на установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционного заболевания;

- актом санитарно-эпидемиологического расследования №0069 от 26.02.2019, согласно которому при обследовании территории и помещений ООО «ГлазЦентр» по адресу: <адрес>, было выявлено нарушение требований СанПиН 2.1.3. 2630-10;

- протоколом об административном правонарушении №0038 от 26.02.2019г., в котором отражены сущность и обстоятельства совершенного правонарушения.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения. Проверка проведена в рамках санитарно-эпидемиологического расследования, проведена компетентными на то должностными лицами, на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора, с соблюдением требований действующего законодательства, является легитимной, законной.

Согласно СанПиН 2.1.3. 2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» предусмотрено, что в целях обеспечения постоянных показателей заданных параметров воздуха приточно-вытяжная система вентиляции помещений класса чистоты А должна работать в непрерывном режиме (п.6.16); во все помещения воздух подается в верхнюю зону. По медицинскому заданию на проектирование в операционных, палатах для ожоговых и других иммунокомпрометированных пациентов строящихся и реконструируемых медицинских организаций рекомендуется воздух подавать сверху однонаправленным воздушным потоком в зону операционного стола (кровати) (п.6.13); для новых и реконструируемых организаций в малые операционные амбулаторно-поликлинических организаций, а также отделений стационара пациент входит через шлюз, а персонал - через предоперационную (п.10.4.5); минимальную площадь палат лечебных организаций следует принимать в соответствии с приложением 1 при норме не менее 6 кв.м на 1 кровать (п.10.2.1)

Указанные требования юридическим лицом нарушены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «ГлазЦентр» в силу требований действующего законодательства РФ, должно было и имело реальную возможность обеспечить соблюдение приведенных в настоящем постановлении требований законодательства. Однако данным юридическим лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия ООО «ГлазЦентр» суд квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

Санкция ст.6.4 КоАП РФ влечет наложение на юридических лиц административного наказания в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

С учетом смягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание, что согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст.6.4 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ГлазЦентр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 732501001, р/с № <***> Отделение Ульяновск, г.Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, КБК 14111628000016000140, наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Ю.Е. Поладова