Решение № 2-147/2018 2-147/2018~М-144/2018 М-144/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-147/2018

Дело № 2-147/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Змиевка 23 июля 2018 года

Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Конкиной Е.А.,

с участием пом. прокурора Свердловского района Орловской области Дрогайцевой А.С.,

при секретаре судебного заседания Сударевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску прокурора Свердловского района Орловской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МБОУ «Плосковская основная общеобразовательная школа» об обязании разместить на официальном сайте текстовую гиперссылку для перехода на версию для слабовидящих,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Свердловского района Орловской области обратился в суд с заявлением в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МБОУ «Плосковская основная общеобразовательная школа» об обязании разместить на официальном сайте текстовую гиперссылку для перехода на версию для слабовидящих.

В обоснование требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения МБОУ «Плосковская ООШ» требований по обеспечению доступности для инвалидов по зрению информации, размещаемой на официальном сайте образовательного учреждения. В ходе проверки выявлено, что Интернет-ресурс школы не обеспечивает свободный доступ к информации лицам, ограниченным по зрению, не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов к информации учреждения в части предоставления возможности масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих) в соответствии с ГОСТ.

Отсутствие текстовой гиперссылки затрудняет инвалидам по зрению доступ к информации, размещенной на веб-сайте учреждения, тем самым нарушает их право свободно искать, получать информацию любыми законными способами, нарушает права пользователей сайта, обучающихся и их родителей на получение полной информации об образовательном учреждении. Круг лиц, чьи права нарушены, определить невозможно.

Просил суд обязать МБОУ «Плосковская ООШ» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на главной странице веб-сайта, расположенного по адресу: http://ploskovo.ucoz.ru текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта МБОУ «Плосковская ООШ» для слабовидящих.

В судебном заседании помощник прокурора Свердловского района Орловской области Дрогайцева А.С. исковые требования поддержала по изложенным основаниям и просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика – МБОУ «Плосковская основная общеобразовательная школа» не явился, по неизвестной суду причине, о дне и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения пом.прокурора, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Частью 1 ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлена государственная гарантия инвалиду права на получение необходимой информации.

Согласно ст. 3.1 вышеуказанного Федерального закона в Российской Федерации не допускается дискриминация по признаку инвалидности.

Под дискриминацией по признаку инвалидности понимается любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью либо результатом которых является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех гарантированных в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области.

В силу ст. 15 ФЗ №181-ФЗ правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

В развитие требований Федерального закона №181-ФЗ принят национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению» (далее ГОСТ) - утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 №1789-СТ взамен ГОСТ 52872-2007 и введен в действие с 01.01.2014.

Так, в п. 3.1.1. ГОСТ доступность интернет-ресурсов для инвалидов по зрению - это возможность полноценного доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронных ресурсов сети Интернет.

В соответствии указанным ГОСТом предусмотрена возможность доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронных ресурсов сети интернет, то есть альтернативная версия сайта для инвалидов по зрению.

Для веб-сайта, предусматривающего значительное число элементов, к которым существенно затруднен доступ инвалидов по зрению, необходимо обязательно предусмотреть версию сайта, имеющего минимальное число графических элементов. Для перехода на эту версию сайта на главной странице веб-сайта необходимо разместить текстовую гиперссылку.

В силу ч. 1 ст. 29 Федерального закона №273-Ф3 от 21.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

В судебном заседании установлено следующее.

Прокуратурой Свердловского района Орловской области проведена проверка соблюдения МБОУ «Плосковская ООШ» требований по обеспечению доступности для инвалидов по зрению к информации, размещаемой на официальном сайте образовательного учреждения. В ходе проверки установлено, что Интернет-ресурс школы не обеспечивает свободный доступ к информации лицам, ограниченным по зрению. В ходе изучения электронных страниц сайта установлено, что не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов к информации учреждения в части предоставления возможности маштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих) в соответствии с ГОСТ (л.д.9).

В связи с выявленными нарушениями 19.05.2018 в МБОУ «Плосковская ООШ» внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено (л.д.5-7).

Из ответа МБОУ «Плосковская ООШ» от 19.06.2018 следует, что интерфейс сайта школы (версия для инвалидов по зрению) будет разработан в третьем квартале 2018 года (л.д.8).

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного суд находит исковые требования прокурора Свердловского района Орловской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МБОУ «Плосковская основная общеобразовательная школа» об обязании разместить на официальном сайте текстовую гиперссылку для перехода на версию для слабовидящих, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Свердловского района Орловской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МБОУ « Плосковская основная общеобразовательная школа» об обязании разместить на официальном сайте текстовую гиперссылку для перехода на версию для слабовидящих, удовлетворить.

Обязать МБОУ «Плосковская ООШ» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на главной странице веб-сайта, расположенного по адресу: http://ploskovo.ucoz.ru. текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта МБОУ «Плосковская ООШ» для слабовидящих.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения, подачей жалобы через Свердловский районный суд.

Председательствующий Е.А. Конкина