Решение № 2-584/2019 2-584/2019~М-637/2019 М-637/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-584/2019

Дело № 2-584/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2019 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Степуленко О.Б.,

при секретаре Тарасовой В.В.,

с участием представителя истца Администрации города Ржева и представителя третьего лица Комитета по управлению имуществом города Ржева Тверской области - ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации города Ржева Тверской области к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Ржева обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка № 1089 от 20 июля 2012 года, и о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка в размере 10939 рублей 00 копеек, пени в размере 11355 рублей 73 копеек, а всего 22294 рубля 73 копейки.

Требования мотивировала тем, что на основании Постановления Администрации города Ржева Тверской области от 20 июля 2012 года № 852 «О предоставлении ФИО2 в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Тверская область, <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома» между Администрацией города Ржева Тверской области и ФИО2 был заключен Договор аренды земельного участка от 20 июля 2012 года № 1089, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Тверская область, <адрес>, для использования в целях строительства индивидуального жилого дома, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к Договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 1000 кв.м. Срок действия аренды участка был установлен с 20 июля 2012 года по 19 июля 2015 года. Земельный участок был передан ответчику 20 июля 2012 года, что подтверждается актом приема-передачи земельного участка от 20 июля 2012 года. В соответствии с пунктом 3.2. Договора аренды земельного участка № 1089 от 20 июля 2012 года арендная плата вносится арендатором не позднее 15 сентября -1/2 годовой суммы; не позднее 15 ноября -1/2 годовой суммы. Согласно п. 5.2. данного Договора аренды в случае неуплаты арендной платы в установленные Договором сроки арендатор уплачивает пени в размере 0,1% просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки. В п. 4.1.6. данного Договора аренды закреплено право арендодателя досрочно и в одностороннем порядке полностью или частично отказаться от исполнения Договора в случае: невнесения арендатором арендной платы, указанной в п. 3.1. Договора, более двух раз подряд по истечении установленного Договором срока платежа; неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по внесению арендной платы, указанной в п. 3.2. Договора; использования арендатором участка не в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе изменение вида разрешенного использования земельного участка без согласования с арендодателем; неиспользования (неосвоения) участка. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с и. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. 30 января 2019 года в адрес ответчика была направлена претензия об оплате задолженности по арендной плате за земельный участок. Указанную претензию ответчик добровольно не удовлетворил, обязательство по арендной плате за земельный участок, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: Тверская область, <адрес>, не исполнено. 31 января 2019 года № ИС-300/23 ответчику было направлено уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке. В уведомлении о расторжении указано, что в случае неоплаты задолженности по арендной плате в соответствии с п. 6.2. Договор аренды земельного участка от 20 июля 2012 года № 1089 может быть расторгнут по требованию арендодателя в случаях, указанных в п.4.1.6 настоящего Договора. На момент подачи настоящего искового заявления, ответа на претензию и уведомление о расторжении договора аренды не получено, обязательство по арендной плате за земельный участок, расположенный по адресу: Тверская область, <адрес> не исполнено. Размер долга подтверждается расчетом по договору аренды земельного участка от 20 июля 2012 года № 1089. Задолженность ответчика перед истцом по арендной плате по Договору аренды земельного участка от 20 июля 2012 года № 1089 расположенного по адресу: Тверская область, <адрес>, в целях строительства индивидуального жилого дома, в сумме 22 294 рублей 73 копеек, в том числе арендная плата за период с 15 сентября 2012 года по 30 января 2019 года в сумме 10 939 рублей 00 копеек, и пени за период с 16 сентября 2012 года по 30 января 2019 года в сумме 11355 рублей 73 копеек. В обоснование иска сослалась на п. 6.2. Договора аренды земельного участка от 20 июля 2012 года № 1089, ст. 309, ст. 310, п. 1 ст. 614, п. 2 ст. 450.1, п. 2 ст. 452, ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации. Просит взыскать с ФИО2 задолженности по Договору аренды земельного участка от 20 июля 2012 года № 1089, расположенного по адресу: Тверская область, <адрес>, в целях строительства индивидуального жилого дома, в сумме 22 294 рублей 73 копеек, в том числе арендная плата за период с 15 сентября 2012 года по 30 января 2019 года в сумме 10 939 рублей, и пени за период с 16 сентября 2012 года по 30 января 2019 года в сумме 11 355 рублей 73 копеек. Расторгнуть Договор аренды земельного участка № 1089 от 20 июля 2012 года. Передать по акту приема-передачи земельный участок, переданный по Договору аренды земельного участка № 1089 от 20 июля 2012 года.

Представитель истца Администрации города Ржева и третьего лица Комитета по управлению имуществом города Ржева Тверской области - ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в иске, дал пояснения согласно иска, просил расторгнуть Договор аренды земельного участка № 1089 от 20 июля 2012 года, передать по акту приема-передачи земельный участок, переданный по Договору аренды земельного участка № 1089 от 20 июля 2012 года. Взыскать с ФИО2 задолженности по Договору аренды земельного участка от 20 июля 2012 года № 1089, расположенного по адресу: Тверская область, <адрес>, в целях строительства индивидуального жилого дома, в сумме 22 294 рублей 73 копеек, в том числе арендная плата за период с 15 сентября 2012 года по 30 января 2019 года в сумме 10 939 рублей, и пени за период с 16 сентября 2012 года по 30 января 2019 года в сумме 11 355 рублей 73 копеек.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Согласно адресной справке, выданной УФМС России по Тверской области в Ржевском районе от 24 июля 2019 года ФИО2 значится зарегистрированным по адресу: Тверская область, <адрес>. Направленные ответчику по указанному адресу, а также по адресу указанному истцом в своем иске: Тверская область, <адрес>, судебные извещения о дате, времени и месте судебного заседания возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения почтового отправления, адресат за ними в отделение почтовой связи не явился. Суд расценивает неявку ФИО2 в отделение связи за получением судебных извещений как нежелание принять данные судебные извещения.

В соответствии со ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства.

В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учёт по месту жительства установлен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В связи с этим по месту регистрационного учёта гражданином должна быть обеспечена возможность исполнения возникающих у него обязанностей и реализации принадлежащих ему прав, в том числе получение судебных извещений для участия в судебном заседании. В случае длительного отсутствия по избранному месту жительства и невозможности извещения ответственность за неблагоприятные последствия при реализации принадлежащих прав и возложенных обязанностей несёт само лицо, не проявившее в должной мере заботы о своих правах и обязанностях.

При таких обстоятельствах суд считает ответчика надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При согласии представителя истца суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.

Заслушав в судебном заседании представителя истца и третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления Администрации города Ржева Тверской области от 20 июля 2012 года № 852 «О предоставлении ФИО2 в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Тверская область, <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома» между Администрацией города Ржева Тверской области и ФИО2 был заключен Договор аренды земельного участка от 20 июля 2012 года № 1089, с кадастровым номером 69:46:0080409:4, расположенного по адресу: Тверская область, <адрес>, для использования в целях строительства индивидуального жилого дома, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к Договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно п.2.1 Договора аренды - срок аренды участка установлен с 20 июля 2012 года по 19 июля 2015 года.

Согласно Акта приема-передачи земельного участка от 20 июля 2012 года, ФИО2 был передан земельный участок, общей площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером 69:46:0080409:4, расположенный по адресу: Тверская область, <адрес>.

В соответствии с пунктом 3.2. Договора аренды земельного участка № 1089 от 20 июля 2012 года предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором не позднее 15 сентября - 1/2 годовой суммы; не позднее 15 ноября - 1/2 годовой суммы.

Согласно п. 5.2. данного Договора аренды в случае неуплаты арендной платы в установленные Договором сроки арендатор уплачивает пени в размере 0,1% просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.

В п. 4.1.6. данного Договора аренды закреплено право арендодателя досрочно и в одностороннем порядке полностью или частично отказаться от исполнения Договора в случае: невнесения арендатором арендной платы, указанной в п. 3.1. Договора, более двух раз подряд по истечении установленного Договором срока платежа; неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по внесению арендной платы, указанной в п. 3.2. Договора; использования арендатором участка не в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе изменение вида разрешенного использования земельного участка без согласования с арендодателем; неиспользования (неосвоения) участка. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с и. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23 июля 2019 года № КУВИ-001/2019-18078505 земельный участок, расположенный по адресу: Тверская область, город Ржев, посёлок Зеленькино, кадастровый №, из земель населенных пунктов, площадью 1000 кв.м, с видом разрешенного использования: для размещения домов индивидуальной жилой застройки, находится на праве аренды у ФИО2 на основании договора аренды земельного участка № 1089 от 20 июля 2012 года. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из акта обследования объекта земельных отношений № 78 от 22 августа 2019 года и фототаблицы к акту следует, что проведено обследование объекта земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для размещения домов индивидуальной жилой застройки с кадастровым номером №, находящегося по адресу: Тверская область, <адрес>. Обследуемый земельный участок не огорожен. Доступ на земельный участок свободный. Земельный участок зарос многолетней сорной растительностью. В течение летнего периода окашивание не проводилось. Строительство на земельном участке не ведется. Арендатором не осуществляются мероприятия по соблюдению мер пожарной безопасности, что может явиться причиной возникновения чрезвычайных ситуаций. Земельный участок не используется по целевому назначению, с признаками нарушения законодательства Российской Федерации.

Истцом в адрес ответчика ФИО2 30 января 2019 года была направлена претензия № 132 об оплате задолженности по арендной плате за земельный участок по состоянию на 30 января 2019 года в размере 22294 рублей 73 копеек.

31 января 2019 года № ИС-300/23 ответчику ФИО2 истец направил уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке. В уведомлении о расторжении указал, что в случае неоплаты задолженности по арендной плате в соответствии с п. 6.2. Договор аренды земельного участка от 20 июля 2012 года № 1089 может быть расторгнут по требованию арендодателя в случаях, указанных в п.4.1.6 настоящего Договора.

Судом установлено, что ответчик на претензию не ответил, свои обязательства по Договору аренды земельного участка № 1089 от 20 июля 2012 года, расположенного по адресу: Тверская область, <адрес> не исполнил.

Объяснениями представителя истца и исследованными письменными доказательствами судом установлено, арендатор ФИО2 свои обязательства по внесению арендной платы не исполняет с 15 сентября 2012 года по настоящее время.

Доказательств, опровергающих данный факт, ответчиком не представлено.

Таким образом, суд считает требования истца о расторжении договора аренды земельного участка № 1089 от 20 июля 2012 года, заключенного между Администрацией города Ржева Тверской области и ФИО2 подлежащими удовлетворению, в связи с нарушением ответчиком пункта 3.2 Договора, а именно неисполнения своих обязанностей по арендной плате за земельный участок, а также как установлено актом обследования объекта земельных отношений № 78 от 22 августа 2019 года - неиспользования земельного участка по целевому назначению.

Постановлением Администрации Тверской области от 26 декабря 2007 года №396–па утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов.

В соответствии с п. 2.1. указанного выше Положения, если иное не предусмотрено настоящим Положением, размер арендной платы за пользование земельными участками определен по формуле: А = С (кадастр) x S x С (ап) x К (сэо) x m/12; где С – удельный показатель кадастровой стоимости по соответствующим видам функционального использования земельного участка, являющегося предметом договора аренды (в рублях за 1 кв.м); S - площадь земельного участка или его части, являющегося предметом договора аренды (в кв.м); С - ставка арендной платы, установленная настоящим Положением (в %); К – коэффициент социально-экономических особенностей, учитывающий категории арендаторов, целевое использование земельного участка согласно договору аренды земельного участка, социальное значение вида деятельности, осуществляемой арендатором на данном земельном участке; m - количество месяцев аренды в текущем году.

Согласно представленному расчету задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 20 июля 2012 года № 1089, задолженность арендной платы за земельный участок, расположенный по адресу: Тверская область, <адрес>, за период с 15 сентября 2012 года по 30 января 2019 года составила 10 939 рублей.

год

уд. показ. кадастр. ст-ти

площадь

ставка аренд. платы

коэфф. Инфл.

коэфф. соц. эконом. особен.

льготный коэфф

сумма

2012

499,31

1000,00

0,3000

1,000

0,91

1,00

568

за 5 мес.

2013

499,31

1000,00

0,3000

1,000

0,91

1,00

1363

2014

499,31

1000,00

0,3000

1,000

0,91

1,00

1363

2015

1023,48

1000,00

0,3000

1,000

0,84

1,00

2579

2016

1023,48

1000,00

0,3000

1,000

0,70

1,00

1382

2017

1023,48

1000,00

0,3000

1,000

0,60

1,00

1842

2018

1023,48

1000,00

0,3000

1,000

0,60

1,00

11842

Итого: 10 939 рублей

Таким образом, по договору аренды земельного участка подлежит взысканию с ответчика в пользу истца задолженность за период с 15 сентября 2012 года по 30 января 2019 года в размере 10 939 рублей.

В соответствии с договором аренды земельного участка за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п. 5.2 Договора).

период

с
период

до

недоимка

% пени

дни

Сумма пени

16.09.2012

15.11.2012

284,00

0,100

61

17,32

16.11.2012

15.09.2013

568,00

0,100

305

173,24

16.09.2013

15.11.2013

1249,50

0,100

61

76,22

16.11.2013

15.09.2014

1931,00

0,100

304

587,02

16.09.2014

15.11.2014

2612,50

0,100

61

159,36

16.11.2014

15.09.2015

3294,00

0,100

304

1001,37

16.09.2015

15.11.2015

4583,50

0,100

61

279,59

16.11.2015

15.09.2016

5873,00

0,100

304

1785,39

16.09.2016

15.11.2016

6564,00

0,100

61

400,40

16.11.2016

15.09.2017

7255,00

0,100

304

2205,53

16.09.2017

15.11.2017

8176,00

0,100

59

482,38

16.11.2017

15.09.2018

9097,00

0,100

304

2765,49

16.09.2018

15.11.2018

10018,00

0,100

59

591,06

16.11.2018

30.01.2019

10939,00

0,100

76

831,36

Итого: 11355 рублей 73 копейки

Таким образом, размер пени, подлежащих ко взысканию с ответчика за период с 16 сентября 2012 года по 30 января 2019 года составляет 11 355 рублей 73 копейки.

Каких либо возражений относительно размера начисленных пени ответчиком не заявлено.

Учитывая, что ответчиком обязательства по договору аренды перед истцом по внесению арендной платы не были исполнены надлежащим образом, суд считает требования истца о взыскании образовавшейся задолженности по договору аренды обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, состоящие из государственной пошлины, от уплаты которой истец освобождён, в размере 868 рублей 84 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Ржева Тверской области удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № 1089 от 20 июля 2012 года, заключенный между Администрацией города Ржева Тверской области и ФИО2.

Передать истцу по акту приема-передачи земельный участок, переданный ответчику по договору аренды земельного участка от 20 июля 2012 года № 1089.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу Администрации города Ржева Тверской области задолженность по договору аренды земельного участка № 1089 от 20 июля 2012 года задолженность по арендной плате за период с 15 сентября 2012 года по 30 января 2019 года в размере 10939 рублей 00 копеек, пени за несвоевременное внесение арендной платы за период с 16 сентября 2012 года по 30 января 2019 года в сумме 11355 рублей 73 копейки, а всего 22294 /двадцать две тысячи двести девяносто четыре/ рублей 73 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Ржев Тверской области»в размере 868 (восемьсот шестьдесят восемь) рублей 84 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд через Ржевский городской суд.

Председательствующий судья О.Б. Степуленко

Мотивированное решение суда составлено 13 сентября 2019 года.