Решение № 2-137/2020 2-137/2020(2-5372/2019;)~М-5161/2019 2-5372/2019 М-5161/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-137/2020

Дело № 2-137/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Перфиловой И.А. при секретаре Дерюгиной М.Е., помощник судьи Каучаков Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 15 января 2020 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Центральном АО г. Омска об обязании произвести перерасчет размера пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Куйбышевский районный суд г. Омска с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска о перерасчете пенсии. В обоснование заявленных исковых требований указала, что является получателем досрочной страховой пенсии по старости. До июня 2018 года она являлась получателем повышенной фиксированной выплаты к пенсии с учетом наличия у нее на иждивении <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с достижением <данные изъяты> совершеннолетия ответчик указанную выплату прекратил. Полагает, что имеет право на получение повышенной фиксированной выплаты к пенсии, поскольку после достижения совершеннолетия, <данные изъяты> продолжает находиться у нее на иждивении, так как является студенткой очной формы обучения <данные изъяты>». Решением ответчика № от 13 июля 2018 года ей отказано в продлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку не подтвержден факт нахождения на ее иждивении нетрудоспособной <данные изъяты> С названным решением ответчика не согласна, поскольку <данные изъяты> находится на ее иждивении, полагает, что имеет право на получение повышенной фиксированной выплаты к пенсии до момента окончания <данные изъяты> обучения <данные изъяты>.

Кроме того, в период с 09.07.2007 по 03.11.2009 года истица осуществляла трудовую деятельность не только в <данные изъяты>, но и в <данные изъяты>. Полагает, что при назначении пенсии ответчиком не включен в страховой стаж период ее работы в <данные изъяты>, чем нарушены ее права. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в связи с прекращением повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и отказом во включении в страховой стаж периода работы <данные изъяты> с 09.07.2007 по 03.11.2009 года. Ответчик в удовлетворении ее заявления отказал. Поскольку ответчиком нарушены пенсионные права истца, ФИО2 просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости, продлив доплату повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на нетрудоспособного члена семьи <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости с учетом дополнительного периода работы с 09.07.2007 по 03.11.2009 года; обязать ответчика выплатить истцу причитающиеся пенсионные выплаты, недополученные из-за неверного расчета пенсии по старости. Взыскать компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей (л.д. 4-8).

В судебном заседании истица ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Полагает, что имеет право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку ее дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится у нее на иждивении, так как не работает, является студенткой очной формы обучения медицинского колледжа. <данные изъяты> Все остальные расходы по содержанию <данные изъяты> несет истица, в том числе расходы по оплате <данные изъяты> расходы на получение медицинских услуг, на приобретение одежды и обуви, на оплату коммунальных услуг. Кроме того, при назначении досрочной страховой пенсии по старости ответчик не учел период ее работы с 09.07.2007 по 03.11.2009 года в <данные изъяты>, в связи с чем размер пенсии является заниженным. Просит обязать ответчика восстановить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, выплатить повышенную фиксированную выплату с момента ее отмены. Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости с учетом периода работы с 09.07.2007 по 03.11.2009 года; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила иск удовлетворить. Пояснила, что <данные изъяты>

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Центральном АО г. Омска ФИО4, действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на их необоснованность. Истица является получателем досрочной страховой пенсии по старости, все периоды работы ответчиком включены в ее страховой и специальный стаж. Оснований для перерасчета пенсии не имеется. Требования истицы о восстановлении доплаты повышенной фиксированной выплаты удовлетворению не подлежат, поскольку не представлено доказательств того, что ФИО3 находится на иждивении истицы. Оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Выслушав истицу ФИО2, третье лицо ФИО3, представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Центральном АО г. Омска ФИО4, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В силу п. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

В ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ указанно, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты> истицы ФИО2 (л.д. 32, 33) и <данные изъяты>: <адрес>, что подтверждается копией лицевого счета, выданной <данные изъяты> (л.д. 38).

Согласно решению ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Центральном АО г. Омска от 23.11.2017 года № истица является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 24.09.2017 года на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 97). На основании указанного решения истице назначена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии на период с 24.09.2017 по 30.06.2018 года в связи с наличием на иждивении <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Поскольку <данные изъяты> достигла совершеннолетия, выплата истице повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии прекращена.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 90-93).

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте РФ в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", устанавливается ежегодно законом субъекта РФ.

Законом Омской области «О величине прожиточного минимума пенсионера в Омской области на 2019 год», принятым Постановлением Законодательного Собрания Омской области от 05.10.2018 N 2102-ОЗ в целях установления социальной доплаты к пенсии установлена величина прожиточного минимума в Омской области в размере 8480 руб.

Законом Омской области «О величине прожиточного минимума пенсионера в Омской области на 2020 год», принятым Постановлением Законодательного Собрания Омской области от 26 сентября 2019 г. N 235 в целях установления социальной доплаты к пенсии установлена величина прожиточного минимума в Омской области в размере 8480 руб.

Решением ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Центральном АО г. Омска от 13 июля 2018 года № по обращению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ последней отказано в назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на иждивенца <данные изъяты> ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, т.к. документального подтверждения нахождения на иждивении ФИО7 заявителем представлено не было (л.д. 76).

Не согласившись с отказом ответчика в продлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, истица обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то обстоятельство, что дочь находится на ее иждивении.

Оценив представленные истицей суду доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требования в указанной части.

В обоснование исковых требований в подтверждение нахождения ФИО7 на иждивении ФИО1 истица представила платежные документы об оплате обучения ФИО7 в <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей ДД.ММ.ГГГГ; в размере <данные изъяты> рублей ДД.ММ.ГГГГ; в размере <данные изъяты> рублей ДД.ММ.ГГГГ; в размере <данные изъяты> рублей ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истица ФИО1 и третье лицо ФИО7 пояснили, что истица приобретает для <данные изъяты> ФИО7 <данные изъяты> оплачивает необходимые <данные изъяты>; ФИО7 находится на постоянном полном обеспечении ФИО2

Вместе с тем из материалов дела следует, что <данные изъяты> ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени имеет постоянный источник дохода – пенсию <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Частью 8 данной статьи предусмотрено, что соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии производится, в том числе, в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с п. 1 ч. 2. ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи признаются дети кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Члены семьи кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно ст. 23 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая, что при обращении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перерасчете страховой пенсии истицей не были приложены документы, подтверждающие наличие у нее на иждивении <данные изъяты> ФИО7, то у суда отсутствуют законные снования для удовлетворения требований ФИО2 об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии за счет продления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на нетрудоспособного члена семьи ФИО7

Кроме того, по мнению суда, требования истицы об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.

Как пояснила в судебном заседании истица, ответчиком не включен в ее страховой стаж период работы с 09.07.2007 по 03.11.2009 года в <данные изъяты>, в связи с чем просит обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

Согласно трудовой книжке серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя истицы, в указанный период времени истица работала уборщиком служебных помещений и санитарных узлов в <данные изъяты> (л.д. 12-16).

Согласно трудовой книжке серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя истицы, в указанный период времени истица работала расфасовщиком в <данные изъяты> с 09.07.2007 по 30.06.2008 года; с 01.07.2008 по 03.11.2009 года истица работала в <данные изъяты> в должности бригадира фасовки (л.д. 94-97).

Согласно Выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 спорный период работы истицы с 09.07.2007 по 03.11.2009 года включен в ее страховой стаж. Страховые взносы на страховую часть и на накопительную часть пенсии оплачены, в том числе страхователем <данные изъяты> (л.д. 98-105).

Согласно ответу на запрос суда, данному заместителем начальника ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Центральном АО г. Омска от 31.12.2019 года при назначении страховой пенсии по старости ФИО2 была представлена трудовая книжка серии № от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы ФИО2 с 09.07.2007 по 03.11.2009 года. Указанный период работы включен в страховой стаж ФИО2 Обращений ФИО2 с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом периода работы с 09.07.2007 по 03.11.2009 года в ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Центральном АО г. Омска не зарегистрировано (л.д. 89).

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (п. 1 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию. Производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности (периодов страхования) и иных периодов при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Поскольку период работы истицы с 09.07.2007 по 03.11.2009 года в ее страховой стаж ответчиком включен при назначении пенсии, с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом периода работы с 09.07.2007 по 03.11.2009 года истица в ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Центральном АО г. Омска не обращалась, оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периода работы с 09.07.2007 по 03.11.2009 года, не имеется.

Поскольку оснований для перерасчета размера пенсии истицы не имеется, требования истицы об обязании ответчика выплатить ей причитающиеся пенсионные выплаты из-за неверного расчета страховой пенсии по старости, удовлетворению не подлежат.

Кроме того, истицей заявлены исковые требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 20000 рублей.

В обоснование исковых требований в указанной части истица сослалась на то, что отменив повышенную фиксированную выплату; а также не включив в страховой стаж период работы с 09.07.2007 по 03.11.2009 года, ответчик нарушил ее пенсионные права.

Вместе с тем таких нарушений в судебном заседании судом установлено не было.

Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии" разъясняется, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Поскольку вины пенсионного органа в отношении пенсионных прав истицы по настоящему делу не установлено, требовании истицы о взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 рублей на основании ст. ст. 150, 1099 ГК РФ и разъяснений, отраженных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Центральном АО г. Омска об обязании произвести перерасчет размера пенсии за счет продления повышенной фиксированный выплаты на нетрудоспособного члена семьи; обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периода работы с 09.07.2007 по 03.11.2009 года; обязании выплатить причитающиеся пенсионные выплаты, недополученные из-за неверного расчета размера страховой пенсии по старости; взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: И.А. Перфилова

Решение в окончательной форме изготовлено 20 января 2020 года.