Решение № 2-145/2017 2-145/2017~М-101/2017 М-101/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-145/2017

Дело № 2-145/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Целинное 04 мая 2017 года

Целинный районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи М.В. Родюковой, при секретаре С.Г. Ишниязовой рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Луговского сельсовета Целинного района Курганской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Луговского сельсовета Целинного района Курганской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Курганской области о признании права собственности на земельные доли, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты). В обоснование иска указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Правительства РФ от 15.04.1994 года № 324 « О практике аграрных преобразований в Нижегородской области» Г.А.Н. было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю. Последний земельной долей не распорядился, после его смерти никто в наследство не вступил. Администрация Луговского сельсовета Целинного района Курганской области составили список лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в областной газете «Новый мир» от 19.12.2014 года № 142 (25.285) и на информационном стенде в сельском совете с 19 декабря 2014 года. С момента опубликования до 20 марта 2015 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей, по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей в областной газете. Просит признать право муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Г.А.Н., на основании свидетельства о праве собственности на землю серии (данные изъяты) №(данные изъяты) от (данные изъяты).

Представитель истца глава Луговского сельсовета Целинного района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Имеется заявление, просил дело рассмотреть без представителя истца.

Определением Целинного районного суда, по ходатайству представителя истца, произведена замена ненадлежащего ответчика Территориального управления Росимущества в Курганской области на надлежащего ответчика – наследника ФИО1

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Имеется телефонограмма о признании исковых требований.

Представитель третьего лица Управление Россельхознадзора по Курганской области, просили рассмотреть дело без их участия.

Третье лицо нотариус Целинного нотариального округа Курганской области ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

27 июня 1994 года, руководствуясь Указом Президента РФ №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Администрация Целинного района приняла постановление № 276, согласно которому утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности в акционерном обществе закрытого типа «Луговское» в количестве 844 человека с размером земельной доли (данные изъяты) га, оценкой (данные изъяты) баллогектаров, согласно приложению. Постановлено в связи с изменением коллективно-совместной на общедолевую форму собственности на землю и перерегистрацией в акционерное общество закрытого типа считать утратившим силу ранее выданное свидетельство на право собственности на землю ТОО «Луговское» от (данные изъяты) № (данные изъяты). Комитету по земельным ресурсам и землеустроительству выдать свидетельства на право собственности на землю АО «Луговское» собственникам земельных долей (паев).

Приложение к данному постановлению содержит список собственников земли АО «Луговское», в котором в качестве собственника указан, в том числе Г.А.Н.

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты), с местоположением: (данные изъяты), категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, следует, что площадь участка составляет (данные изъяты) кв.м., разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список умерших лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указан, в том числе Г.А.Н.

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24.12.2003 № 362 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» действовавшем до 22.05.2012 сообщения о невостребованных земельных долях подлежали опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

Указанный список был опубликован в разделе «Деловая информация» Курганской областной общественно-политической газеты «Новый мир» от 19.12.2014 №142 (25.285).

Общее собрание участников долевой собственности 20.03.2015 не состоялось в связи с неявкой участников долевой собственности, что подтверждается протоколом общего собрания от 20.03.2015 № 1.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Глава администрации Луговского сельсовета принял распоряжение от 09.06.2015 № 20-р, которым был утвержден список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Луговского сельсовета.

В соответствии с копией записи акта о смерти №(данные изъяты) Отдела ЗАГС Администрации Целинного района Г.А.Н. умер (данные изъяты) года в (данные изъяты). Согласно информации нотариуса ФИО2 Целинного нотариального округа Курганской области от (данные изъяты) №(данные изъяты), после смерти Г.А.Н. заведено наследственное дело №(данные изъяты). Наследником по закону является жена ФИО1 В соответствии ответом №(данные изъяты) от (данные изъяты). Администрации Луговского сельсовета Целинного района Курганской области, на момент смерти Г.А.Н. проживал с женой ФИО1

Из выписки Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах Г.А.Н. на спорную земельную долю.

Ответчик ФИО1 наследственных прав в отношении земельной доли не оформляла, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и следок с ним не регистрировала, кроме того, не выражала намерения распорядиться земельной долей и не использовала земельную долю по назначению более трех лет подряд после смерти наследодателя, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследником.

Ответчик ФИО1 признала исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Луговского сельсовета Целинного района к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать право собственности Администрации Луговского сельсовета Целинного района Курганской области на земельную долю, размером (данные изъяты) га, принадлежащую Г.А.Н. на основании свидетельства серии (данные изъяты) №(данные изъяты) от (данные изъяты), находящуюся в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), расположенного на территории Луговского сельсовета Целинного района Курганской области.

Мотивированное решение составлено 10 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения, через Целинный районный суд.

Судья: М.В. Родюкова