Постановление № 5-123/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 5-123/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об ответственности за административное правонарушение

г.Тольятти «18» мая 2017 г.

Судья Ставропольского районного суда Самарской области ДЕМИДОВА Т.Н.

с участием представителя ГКП Самарской области «АСАДО» ФИО1 (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре СЕРГЕЙЧЕВОЙ Ю.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ГКП Самарской области «АСАДО»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 30 минут, на 3-ем км автомобильной дороги общего пользования Ташелка-Менжинский сотрудниками Госавтоинспекции при надзоре за дорожным движением установлено наличие на проезжей части дороги неуплотненного (рыхлого) слоя снега с толщиной снежного слоя 12 см. Наличие снежных отложений на проезжей части дороги является нарушением требований п.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», в соответствии с которым проезжая часть дорог и улиц, а также поверхность обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношение к их обустройству. Также, в соответствии с п.3.1.6 ГОСТ нормативный срок окончания снегоочистки, с учетом транспортно-эксплуатационных характеристик данной автодороги, составляет 6 часов после окончания снегопада. В соответствии с метеорологической справкой Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерватории от ДД.ММ.ГГГГ, окончание выпадения осадков в виде мокрого снега зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в 22:23. Следовательно, мероприятия по снегоочистке автомобильной дороги Ташелка-Менжинский должны были быть окончены не позднее 04:23 ДД.ММ.ГГГГ Факт нарушений требований ГОСТ Р 50597-93 зафиксирован в акте выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожных сооружений от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в приложенных к нему фотоматериалах. Автомобильная дорога общего пользования межмуниципального значения Ташелка-Менжинский (идентификационный №) находится в ведении Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области. Мероприятия по содержанию автодороги на основании государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет ГКП Самарской области «АСАДО». Таким образом, в нарушение ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» ПДД РФ, п.3.1.6 ГОСТ Р 50597-93, ст.7 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, утвержденной приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ГКП Самарской области «АСАДО», являясь юридическим лицом, ответственным за содержание автодороги Ташелка-Менжинский, не выполнило обязанность по содержанию участка автодороги (на 3-ем км) в безопасном для дорожного движения состоянии, в соответствии с установленными требованиями правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов, действующих в области безопасности дорожного движения.

Заинтересованное лицо – государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица – государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району ФИО2

Представитель ГКП Самарской области «АСАДО» ФИО1 в судебном заседании вину ГКП Самарской области «АСАДО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, не признал, сославшись на то, что имеющаяся в материалах дела метеосправка, согласно которой выпадение снега закончилось в 02 часа, не в полной мере соответствует действительности, так как диспетчером ГКП Самарской области «АСАДО» было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в 03 часа 30 минут, было пасмурно, снег слабый, местами низовая метель, а, следовательно, они уложились в нормативное требование в 6 часов по снегоочистке закрепленного за ними участка дороги. В случае признания вины ГКП Самарской области «АСАДО» по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ просит назначить наказание в виде штрафа в соответствии с ч.ч.3.2, 3.3 КоАП РФ с учетом материально-финансового положения ГКП Самарской области «АСАДО».

Несмотря на то что представитель ГКП Самарской области «АСАДО» ФИО1 вину ГКП Самарской области «АСАДО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, не признал, вина ГКП Самарской области «АСАДО» в вышеуказанных действиях полностью доказана и подтверждается доказательствами.

Так, согласно акту выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги № от ДД.ММ.ГГГГ и фотоприложению к нему (л.д.12, 13), ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 30 минут, на 3-ем км автодороги Ташелка-Менжинский, в нарушение требований п.3 ГОСТ Р 50597-93, имеется наличие на проезжей части дороги неуплотненного (рыхлого) слоя снега. Толщина снежного слоя – 12 см.

Из метеорологической справки Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерватории за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) следует, что по данным метеорологических наблюдений время начала и окончания выпадения осадков в период с 00:00 ДД.ММ.ГГГГ до 10:30 ДД.ММ.ГГГГ: 17-50 – 20-30, 21-10 – 22-23 ДД.ММ.ГГГГ – небольшой мокрый снег; 02-17 – 04-07 ДД.ММ.ГГГГ – небольшой дождь.

Вина ГКП Самарской области «АСАДО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, подтверждается также следующими материалами дела: почтовым отправлением № (л.д.8), уведомлением в адрес генерального директора ГКП Самарской области «АСАДО» ФИО3 о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении и (или) рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д.9-10); определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), методическими рекомендациями по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования (л.д.16-20), классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (л.д.21), требованиями к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения (л.д.22-24), Уставом ГКП Самарской области «АСАДО» (л.д.25-29), государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области (л.д.30-39); предписанием (л.д.40); сведениями о юридическом лице (л.д.41-51).

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении (л.д.2-4), ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 30 минут, на 3-ем км автомобильной дороги общего пользования Ташелка-Менжинский, сотрудниками Госавтоинспекции при надзоре за дорожным движением установлено наличие на проезжей части дороги неуплотненного (рыхлого) слоя снега с толщиной снежного слоя 12 см. Автомобильная дорога общего пользования межмуниципального значения Ташелка-Менжинский (идентификационный №) находится в ведении Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области. Мероприятия по содержанию автодороги на основании государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет ГКП Самарской области «АСАДО».

За данное правонарушение предусмотрена ответственность по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

С учетом характера и степени общественной опасности правонарушения, обстоятельств его совершения и финансового положения юридического лица – ГКП Самарской области «АСАДО», суд считает возможмым в соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ назначить ГКП Самарской области «АСАДО» наказание в виде штрафа с применением ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, что будет соответствовать целям административного наказания.

Доводы представителя ГКП Самарской области «АСАДО» ФИО1 в судебном заседании о том, что по показаниям их диспетчера ДД.ММ.ГГГГ, в 03 часа 30 минут, еще шел снег и поэтому они уложились в нормативное требование в 6 часов по снегоочистке закрепленного за ними участка дороги, суд считает надуманными, направленными на избежание ГКП Самарской области «АСАДО» ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, поскольку данные доводы опровергаются совокупностью изложенных выше доказательств, которые суд считает достоверными, а представленные ГКП Самарской области «АСАДО» данные по метеосводке – несоответствующими действительности.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.12.34, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГКП Самарской области «АСАДО» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить наказание с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100000 руб. (сто тысяч рублей).

Перечисление штрафа производить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), ИНН <***>, КПП 631601001, расчетный счет: <***>, банк получателя: Отделение Самара, БИК 043601001, КБК: 18811630020016000140, ОКТМО: 36640000.

Наименование платежа: административный штраф № от ДД.ММ.ГГГГ УИН №

Копии настоящего постановления направить в ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району, в ГКП Самарской области «АСАДО».

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ, судья направит соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Документ /квитанцию/, свидетельствующий об оплате административного штрафа, лицо, привлекаемое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Кроме того, неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья