Решение № 2-6167/2025 2-818/2026 2-818/2026(2-6167/2025;)~М-4100/2025 М-4100/2025 от 29 марта 2026 г. по делу № 2-6167/2025

УИД: 39RS0002-01-2025-006788-41

№ 2-818/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2026 г. г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Коренецкой Е.В.

при секретаре Петренко В.А.

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчиков ИП ФИО6 и ООО «Примавера» ФИО3, представителя третьего лица Управления Роспотребнадзора по Калининградской области ФИО4, представителя третьего лица прокуратуры Центрального района г. Калининграда ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО6 обществу с ограниченной ответственностью «Примавера» о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, запрете совершении действий

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является собственником квартиры по адресу: < адрес >.

Указанный многоквартирный дом расположен в непосредственной близости со зданием по адресу: < адрес >, собственником которого является ООО «Примавера», в котором расположен клуб < ИЗЪЯТО >, а на открытой террасе на крыше здания проводятся мероприятия с использование звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств.

Указанные обстоятельства являлись причиной неоднократных обращений жителей многоквартирного дома в Роспотребнадзор, ОМВД Центрального района, прокуратуру.

При замерах уровня шума Роспотребнадзор установил превышение допустимого уровня шума, за что арендатор открытой площадки ИП ФИО6 привлекался к административной ответственности.

С учетом заявления об уточнении исковых требований истец просит признать действия ООО «Примавера», ИП ФИО6, связанные с превышением предельно допустимого уровня шума в жилых комнатах < адрес > и на прилегающей к жилому дому территории незаконными ввиду нарушения требований санитарного законодательства; обязать ООО «Примавера», ИП ФИО6 устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: не допускать проведение массовых мероприятий с участием граждан с использованием звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств на крыше здания и на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: < адрес >, в дневное и ночное время, не допускать проведения массовых мероприятий с участием граждан с использованием звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств в здании клуба < ИЗЪЯТО > в ночное время с 23 часов 00 до 08 часов 00 минут следующих суток; запретить ООО «Примавера», ИП ФИО6 сдачу в аренду (субаренду) помещений клуба «универсал», террасы на крыше здания и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: < адрес >, физическим и юридическим лицам для проведения массовых мероприятий с участием граждан и использованием звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств в нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали, пояснив, что иных источников шума, превышающих допустимый уровень, поблизости жилого помещения истца не имеется. Проводимые на открытой площадке здания мероприятия нарушают права истца на благоприятную окружающую среду и покой.

Представитель ответчиков ИП ФИО6 и ООО «Примавера» ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что помещения сдаются в субаренду и ответственным за нарушение тишины является именно субарендатор, а не собственник и арендатор. Обратил внимание, что звуковоспроизводящие и звукоусилительные устройства у ответчиков отсутсвуют, все мероприятия по договорам субаренды проводились с использованием аппаратуры субарендаторов и завершались до 23.0. Кроме того, источниками щума в помещении истца могли быть мероприятия, проводимые в том числе в Центральном парке, а также учитывая людность и проходимость < адрес > иные заведения, расположенные поблизости.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Калининградской области ФИО4 поддержала заявленные требования, пояснив, что по обращениям жильцов многоквартирного дома производились замеры уровня шума, при выявлении превышения допустимого уровня арендатору открытой площадки выносились предписания о недопустимости нарушения обязательных требований, а также он был привлечен к административной ответственности. Иные источники шума при проведении замеров установлены не были.

Представитель третьего лица прокуратуры Центрального района г. Калининграда ФИО5 при разрешении заявленных требований полагалась на усмотрение суда, пояснив, что прокуратурой района рассматривались жалобы на бездействия сотрудников полиции и отказы в возбуждении дел, которые проверены в установленном процессуальном порядке, каких-либо мер прокурорского реагирования в отношении собственника здания и арендатора не предпринималось.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав его материалы, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, а в соответствии со ст. 608 ГК РФ - право сдачи имущества в аренду.

По договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение (ч. 1 ст. 650 ГК РФ).

Статьи 41 и 42 Конституции Российской Федерации закрепляют право каждого на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду.

Из ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» следует, что каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

В соответствии со ст.8 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которого не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст.1 Закона № 52-ФЗ средой обитания человека признается совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека. К таковым факторам относятся, в том числе физические - шум, вибрация и т.п., которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

Согласно ст. 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 39 Закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 утверждены и введены в действие с 01.03.2021 санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

Согласно п. 1 СанПиН 2.1.3684-21 данные санитарные правила являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты).

В силу п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. В период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ. Для непостоянной вибрации к допустимым значениям уровней вибрации в жилых помещениях вводится поправка минус 10 дБ, а абсолютные значения умножаются на 0,32.

С 01.03.2021 вступили в действие санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2, которым определены нормируемые параметры шума, приведенные в таблице 5.35 пункт 100.

В пункте 5 таблицы 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 установлены параметры шума для жилых комнат квартир как в дневное время (с 7 до 23 часов), так и в ночное время (с 23 до 7 часов). В жилых комнатах квартир с 07 часов 00 минут до 23 часов 00 минут допустимый эквивалентный уровень шума для непостоянных источников составляет 40 дБа, максимальный 55 дБа, с 23 часов 00 минут до 07 часов 00 минут 30 дБа и 45 дБа. Оценка уровня шума проводится путем исследования и вынесения протокола исследования шума.

На территории Калининградской области действует Закон от 06.11.2014 № 353 «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Калининградской области», который регулирует отношения, связанные с охраной конституционных прав и свобод человека и гражданина на жилище, на отдых и досуг, в том числе с обеспечением тишины и покоя граждан в ночное время на территории Калининградской области в установленном настоящим Законом порядке (далее – Закон № 353).

Территориями и помещениями, защищаемыми от нарушения тишины и покоя граждан в ночное время, для целей настоящего Закона признаются квартиры жилых домов (ст. 3 Закона № 353), ночным временем признается время с 23.00 часов до 8.00 часов следующего дня по местному времени (ст. 2 Закона № 353).

К действиям, нарушающим тишину и покой граждан в ночное время, относятся: использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других громкоговорящих устройств на повышенной громкости, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках); крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах; непринятие водителем мер по отключению звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации автомобиля (транспортного средства), повлекшее нарушение тишины и покоя граждан; производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, влекущих нарушение тишины и покоя граждан (ст. 4 Закона № 353)

В соответствии с ч. 2 ст. 24 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

На основании п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

По данным ЕГРН ФИО1 с 15.11.2021 является собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: < адрес >.

Согласно данным ЕГРЮЛ ООО «Примавера» (ОГРН <***>) является действующим юридическим лицом, зарегистрировано по адресу: < адрес >, с основным видом деятельности 68.20.1 – аренда и управление собственным и арендованным жилым недвижимым имуществом, а также 9 дополнительными видами, в том числе 93.29 – деятельность по организации отдыха и развлечений, 93.29.2 – деятельность танцплощадок, дискотек, школ танцев. Директором общества с 24.09.2018 является ФИО6, учредителем с 16.03.2020 ФИО7

По данным ЕГРН ООО «Примавера» с 27.06.2013 является собственником нежилого здания с кадастровым номером № общей площадью 1080,8 кв.м, этажность 5,расположенного по адресу: < адрес > на земельном участке с кадастровым номером № площадью 3290 кв.м.

01.01.2025 ООО «Примавера» по договору аренды № передало ИП ФИО6 во временное владение и пользование помещения с кадастровым номером № площадью 2420,7 кв.м (< адрес >), с кадастровым номером № площадью 238,8 кв.м (< адрес >), с кадастровым номером № площадью 1080 кв.м (< адрес >), по адресу: < адрес >, с кадастровым номером № площадью 75,8 кв.м (< адрес >) по адресу: < адрес >, и земельный участок с кадастровым номером № на срок 11 месяцев со дня подписания договора.

В соответствии с п. 8.16 договора арендатор обязуется при использовании помещения соблюдать все требования законодательства РФ, нормативных актов органа местного самоуправления в отношении градостроительной деятельности, охраны окружающей среды, санитарных и эксплуатационных норм и пр. и нести ответственность за их нарушение.

Ранее на аналогичных условиях указанные помещения и участок были предоставлены в аренду ИП ФИО6 по договору № от 01.01.2021 на срок 11 месяцев. В последующем сроки аренды продлевались дополнительными соглашениями сторон: № 1 от 25.10.2022 с 01.12.2021 по 31.10.2022, № 2 от 01.11.2022 с 01.11.2022 по 30.09.2023, № 3 от 01.10.2023 с 01.10.2023 по 31.01.2024, № 5 от 01.09.2024 с 01.09.2024 по 30.07.2025.

Также земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен в аренду ФИО8 по договору № от 11.05.2023 на срок 5 месяцев по 11.10.2023.

Как следует из материалов, представленных Роспотребнадзором, с июня 2023 года истец и иные жители многоквартирного дома № по вышеуказанному адресу, а также близлежайших домов неоднократно письменно обращалась в Управление Роспотребнадзора по Калининградской области по поводу нарушения тишины и покоя граждан со стороны здания < адрес >

Согласно заключению эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области» № М.1368.829.К.П.14 от 26.06.2023 уровни шума в детской комнате квартиры < адрес > превышают допустимые по эквивалентным уровням на 1,3-18,3 дБа для дневного (с 07:00 до 23:00) времени суток; согласно заключению № М.1362.920.К.П.14 от 08.07.2024 уровни шума в жилой комнате квартиры < адрес > превышают допустимые на 6,7-9,5 дБа; согласно заключению № М.1872.1206.К.П.14 от 02.09.2024 уровни шума в спальной комнате квартире < адрес > превышают допустимые на 3,5-6,3 дБа по эквивалентному показателю для дневного времени; согласно заключению № М.1669.779.К.П.14 от 16.06.2025 уровни шума в детской комнате квартиры < адрес > превышают допустимые на 4,4 дБа, в спальне квартиры < адрес > на 9,8 дБа, в спальне квартиры < адрес > на 8,6 дБа; согласно заключению № М.1949.972.К.П.14 от 22.07.2025 уровень шума в комнатах квартир < адрес >< адрес >< адрес > превышают допустимые на 0,4-11,6 дБа по эквивалентным уровням и на 1,8 дБа по максимальным уровням.

Выявленные показатели не соответствуют требованиям санитарных правил и норм СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (глава V, табл. 5.35, п. 5).

08.09.2023, 29.12.2023, 15.07.2024 и 12.09.2024 в адрес ИП ФИО6 выносились предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением обеспечить контроль соблюдения санитарных требований в части нормируемых параметров уровня шума в жилых зданиях при осуществлении деятельности клуба < ИЗЪЯТО > в том числе при проведении дискотек на открытой террасе во внутреннем дворе < адрес >

ИП ФИО6 предоставлен договору субаренды с ФИО9 в отношении зала < ИЗЪЯТО > зала < ИЗЪЯТО > и открытой террасы < адрес > на проведение с 17:00 до 23:00 мероприятий: 01.06.2025, 22.06.2025, 06.07.2025, 20.07.2025, 10.08.2025, 31.08.2025, 21.09.2025.

В ответе на требование в Управление Роспотребнадзора от 22.07.2025 ИП ФИО6 указывает, что звуковоспроизводящего оборудования в собственности и/или пользовании не имеет, всё используемое оборудование на мероприятиях устанавливают субарендаторы.

По результатам выездной внеплановой проверки с участием представителя арендатора Управлением Роспотребнадзора по Калининградской области ИП ФИО6 вынесено предписание № от 31.07.2025 по устранению выявленных нарушений Закона № 52-ФЗ в срок до 02.08.2025.

12.08.2025 Управлением Роспотребнадзора по Калининградской области ИП ФИО6 привлечена к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей (постановление №), а также в её адрес вынесено представление с возложением обязанности принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению выявленного административного правонарушения.

Из представленных копий материалов ОМВД России по Центральному району г.Калининграда следует, что в указанный период времени жильцы домов < адрес > обращались с жалобами на шум со стороны клуба < ИЗЪЯТО > и открытой террасы. По результатам проверок признаков преступления и административного правонарушения не выявлено.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование своих возражений по заявленному иску стороной ответчика актов замеров шума в период обычной работы здания суду не представлено, о произведении таких замеров в ходе рассмотрения дела с целью опровержения доводов иска не заявлено.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля помощник врача по общей гигиене ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» ФИО10 показал, что по поручению Управления Роспотребнадзора в связи с поступающими жалобами жильцов неоднократно на протяжении нескольких лет осуществлял замеры уровня шума в жилых помещениях в домах, расположенных в непосредственной близости от здания по < адрес >, по результатам замеров были установлены превышения допустимого уровня. Измерения производились в вечернее время, источником шума являлась работа акустического оборудования на террасе здания клуба < ИЗЪЯТО > При проведении замеров в июле 2025 года принимал участие представитель арендатора, во время отбора образцов на террасе проводилось мероприятие, с целью исключения террасы как источника шума представителю арендатора было предложено отключить музыкальное оборудование на непродолжительное время для отбора проб, но он отказал. Иного источника шума при проведении замеров не имелось. Поставил под сомнение предположение истца об источнике шума внутри здания клуба < ИЗЪЯТО >

Свидетель ФИО11, являющийся собственником квартиры № в доме истца, подтвердил доводы иска и обращения жильцов в Роспотребнадзор с жалобами на шум, а также отсутствие каких-либо мер реагирования со стороны ответчиков.

В силу ч. 2 ст. 1 ГК РФ ограничение гражданских прав на основании федерального закона допустимо в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (п. 2 ст. 1065 ГК РФ).

Судом достоверно установлено, что непосредственно ни ООО «Примавера», ни ИП ФИО6 действия по использованию звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств, повлекшие нарушение предельно допустимого уровня шума в помещениях истца не осуществлялись, ввиду чего оснований для признания их действий незаконными не имеется.

Разрешая требования истца о запрете собственнику сдачи принадлежащего ему имущества в аренду, а арендатору в субаренду, а также проведении массовых мероприятий в помещениях, суд приходит к выводу, что предусмотренных законом оснований для запрета собственнику использования имущества по целевому назначению не имеется, а запрет на осуществление предпринимательской деятельности является исключительной мерой.

Само по себе нарушение субарендаторами помещений уровня шума при использовании звуковоспроизводящей аппаратуры при проведении развлекательных мероприятий на территории террасы на здании < адрес > недостаточны для запрещения деятельности с использованием звуковоспроизводящих устройств. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие совокупности условий, являющихся основанием для применения положений п. 1 ст. 1065 ГК РФ.

Доказательств нарушения уровня шума при использовании звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств внутри здания по адресу: < адрес >, в том числе в клубе < ИЗЪЯТО > в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Положения главы 34 ГК РФ об аренде определяют, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Осуществление развлекательной деятельности не свидетельствует о нарушении прав граждан и не запрещено действующим законодательством. Доказательств причинения истцу вреда, а также причинно-следственная связь между возникшим вредом и нарушением уровня шума при использовании помещений субарендаторами истцом суду не представлено.

При этом собственник здания ООО «Примавера» обязан осуществлять действия по контролю за соблюдением закона при использовании имущества, даже если имущество сдается в аренду. Оснований для возложения каких-либо обязанностей на ИП ФИО6 не имеется, поскольку данных о действующем на дату рассмотрения спора договоре аренды помещений с ООО «Примавера» не имеется.

Учитывая изложенное, суд не усматривает основания для удовлетворения заявленных истцом требований, при этом приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ООО «Примавера» обязанности обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований по уровню шума при проведении массовых мероприятий с использованием звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств на террасе на крыше здания по адресу: < адрес >.

Определением суда от 06.10.2025 по ходатайству стороны истца были приняты меры по обеспечению иска.

На основании ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда.

Поскольку необходимость в сохранении приятых в отношении арендатора здания мер в настоящее время отсутствует, суд приходит к выводу об отмене принятых в рамках указанного гражданского дела мер по обеспечению иска.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (< Дата > года рождения, паспорт №) удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Примавера» (ОГРН <***> ИНН <***>) обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований по уровню шума при проведении массовых мероприятий с использованием звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств на террасе на крыше здания по адресу: < адрес >.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Отменить меры по обеспечению иска, принятые определением Центрального районного суда г. Калининграда от 06.10.2025 в виде запрета индивидуальному предпринимателю ФИО6 проводить массовые мероприятия с участием граждан с использованием звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств на крыше здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: < адрес > ночное время (с 23.00 часов до 8.00 часов следующего дня по местному времени).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Коренецкая

Мотивированное решение составлено 30 марта 2026 года.

Судья Е.В. Коренецкая