Постановление № 5-846/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 5-808/2021

КОПИЯ Административное дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> «29» июня 2021 года

Судья Подольского городского суда Московской области Губарева О.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО4 К., переводчика ФИО6,, рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), административное дело в отношении гражданина Республики ФИО1 –

ФИО3 ФИО11), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики ФИО1, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего сына ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: Республика ФИО1, р-н Паджакент, <адрес>; фактически пребывающего по адресу: <адрес>, ул. КВ-Л 171, влд. 10, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

разъяснив права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 25.1, 24.2 ч. 2 КоАП РФ, выяснив, что в услугах переводчика нуждается, ходатайств не имеет

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3, являясь иностранным гражданином, осуществлял на территории <адрес> трудовую деятельность без патента, который требуется в соответствии с федеральным законом.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 30 минут, сотрудниками УМВД России по г.о. Подольск с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, вблизи д. Булатово (стройка), был выявлен гражданин Республики ФИО1 (ФИО12), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОМВД в Панджикенте, который ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего у ИП «ФИО7» при строительстве малоэтажных зданий вблизи д. Булатово без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес> либо патента, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО3 виновным себя в совершении вышеуказанного правонарушения ФИО2 полностью, пояснив, что он действительно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории при строительстве малоэтажных зданий, без патента на работу в <адрес>. Близких родственников граждан Российской Федерации не имеет.

Помимо полного признания ФИО3 своей вины, его виновность в совершенном правонарушении также подтверждается:

- рапортом УУП 5 ОП УМВД России по г.о. Подольск о выявлении нарушения ФИО3 (л.д. 11);

- копией плана-расстановки личного состава УМВД России по г.о. Подольск по проведению профилактического мероприятия по территории обслуживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4)

- копией выписки из ГРН о земельном участке, принадлежащем ФИО7 (л.д. 5-7);

- протоколом осмотра места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства и возможного осуществления трудовой деятельности от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, вблизи <адрес>, и фототаблицей к нему, в котором зафиксировано совершенное ФИО4 К. административное правонарушение (л.д. 8-11);

- копией объяснения ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он работает главным инженером на объекте строительства, расположенном по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, вблизи <адрес>, у ИП ФИО7, которая по данному адресу осуществляет деятельность по застройке жилыми малоэтажными домами. Выявленные в ходе проверки сотрудниками полиции иностранные граждане, в том числе ФИО4 К., находились на территории строительства, которых для осуществления трудовой деятельности их привлекла ИП ФИО7, пока без заключения трудовых договоров, так как не все иностранные граждане оформили патенты. Заработная плата у них сдельная, наличие документов проверял он, при расселении на территории строительства, а также проверяют прорабы на строительном объекте (л.д. 12-15)

- сведениями о личности ФИО3, справкой АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО4 К. патент на работу на территории <адрес> не выдавался (л.д. 16-18, л.д. 24-26, л.д. 30);

- объяснением переводчика ФИО6, данными о его личности, образовании и знании языков, в том числе таджикского языка - родного языка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном ФИО3 (л.д. 19-24)

- протоколом АД № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с положениями 28.2-28.3 КоАП РФ, с участием переводчика ФИО6, в отношении ФИО3 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства правонарушения и с которыми ФИО3 согласился (л.д. 28);

- справкой старшего инспектора ОВМ УМВД России по г.о. Подольск, согласно которой ФИО3 патент на работу на территории <адрес> не выдавался (л.д. 29);

- объяснением, данным ФИО3 при производстве по настоящему административному делу, в котором он также ФИО2 свою вину в содеянном (л.д. 32);

Таким образом, исследовав совокупность имеющихся по делу доказательств, виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения нахожу доказанной, а его действия подлежащими квалификации по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

Согласно представленным материалам дела ФИО3, на момент проведения проверки законности осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранными гражданами по адресу: <адрес>, вблизи д. Булатово (стройка), осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея патента на работу в <адрес>.

В соответствии с частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес> без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания за административное правонарушение суд учитывает, что ФИО3 в содеянном раскаивается, признавая данное обстоятельство смягчающим административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, суд по делу не усматривает.

В связи с принятием Президентом Российской Федерации Указа № 364 от 15 июня 2021 г. “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)” вступившим в силу с 16 июня 2021 года, до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации (пункт «б» часть 2).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 надлежит назначить административное наказание в виде административного штрафа без дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 18.10, ст. 23.1, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО3 ФИО13), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (УМВД России по г.о. Подольск) КПП 503601001 ИНН <***> в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044583001 р/с 40№, КБК 18№, код ОКТМО 46760000, УИН 188№

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок с момента его вынесения.

Судья: подпись ФИО5