Решение № 2-1554/2017 2-1554/2017 ~ М-1529/2017 М-1529/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-1554/2017

Дело № 2-1554/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Галлингера А.А.,

при секретаре Батаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске

19 декабря 2017 года

гражданское дело по иску администрации г. Кемерово к ФИО1 о возмещении вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Кемерово обратилась в суд с иском к ФИО1 о возмещении вреда. Требования мотивированы тем, что 26.04.2016г. в 09:32 в <адрес>, г/н №, маршрут движения – по городу, согласно правилам ПДД. В результате проверки взвешивания установлено превышение нагрузки полной массы транспортного средства и нагрузки на оси транспортного средства. Перевозка груза осуществлялась без соответствующего разрешения. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении от 26.04.2016г. В период с 28.03.2016г. по 26.04.2016г. на автодорогах г. Кемерово Постановлением Администрации г. Кемерово вынесено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, нагрузки на оси которых превышают следующие значения: 6 тонн на одиночную ось автотранспортного средства, 5 тонн на каждую ось двуосной тележки автотранспортного средства; 4 тонны на каждую ось трехосной тележки автотранспортного средства. При оформлении акта № осуществлен расчет размера вреда, который составляет 93 864,27 руб. Водитель, владелец транспортного средства ФИО1 отказался от получения акта. Поскольку действиями ответчика причинен вред автомобильным дорогам, сумма вреда до настоящего времени ответчиком не оплачена, истец вынужден обратится с настоящими требованиями о взыскании вреда в размере 93 864,27 руб.

Представитель истца – администрации г. Кемерово в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, вместе с тем от получения судебных извещений направленных почтовой связью уклонился, мнения по иску не представил, об отложении рассмотрения дела, равно как о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

С учетом наличия в материалах дела сведений о регистрации ответчика по месту жительства по адресу, по которому судом направлялась судебная корреспонденция, соответствие данного адреса адресу, указанному истцом в исковом заявлении, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, на основании ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с ней деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (п. 1 ст. 1079 ГК РФ).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об автомобильных дорогах).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ временные ограничение или прекращение движения транспортных средств в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов, в том числе в целях повышения их пропускной способности, могут устанавливаться законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 3 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257 Закона об автомобильных дорогах, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи. Для получения специального разрешения требуется: согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011г. № 125 утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, согласно п. 2.3.2.1.1. которого предусмотрена остановка транспортных средств и проверка наличия у водителя документов, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации, в целях осуществления весового и габаритного контроля.

Постановлением администрации г. Кемерово от 25.02.2016г. № 365 «О введении временного ограничения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в 2016 году» предусмотрено, что в период с период с 28.03.2016г. по 26.04.2016г. на автомобильных дорогах города Кемерово установлено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, нагрузки на оси которых превышают значения, установленные приложением № 2 к Постановлению Правительства РФ от 15.04.2011г. № 272 «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом», для автомобильных дорог, рассчитанных на осевую нагрузку 6 тонн/ось. Габаритные параметры транспортных средств определяются в соответствии с приложением № 3 к Постановлению Правительства РФ от 15.04.2011г. № 272 «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом».

Временное ограничение движения в указанный период не распространяется:

- на международные перевозки грузов;

- на пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;

- на перевозки продуктов питания, животных, корма для животных, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо), семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов;

- на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ;

- на транспортные средства Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 11 Устава города Кемерово, принятого постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.06.2005г. № 253, в ред. от 29.06.2017г. к вопросам городского значения относятся, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По смыслу положений ст. 1079 ГК РФ, а также ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания соблюдения условий перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов возложено на перевозчика (ответчика).

Судом установлено, что согласно карточки правонарушения (л.д. 23) в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 11 ст. 12.21.1 КоАП РФ - несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение транспортных средств, общая фактическая масса которых либо нагрузка на ось которых превышает указанные на дорожном знаке, если движение таких транспортных средств осуществляется без специального разрешения.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был привлечен к административной ответственности, назначен штраф 2 500руб.

В материалах дела имеются копии свидетельств о регистрации ТС – полуприцепа бортового <данные изъяты> и грузового тягача <данные изъяты>л.д. 9) владельцем которого является ФИО1

Согласно акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось № от ДД.ММ.ГГГГ. на пункте весового контроля в <...> остановленное транспортное средство полуприцеп бортовой <данные изъяты> и грузовой тягач <данные изъяты>, принадлежащее ФИО2 прошло весовой контроль, через весовое оборудование АВТОПОСТ-20/2 (в комплекте: платформы №, ПВ-22 №Т12230168, свидетельство о проверке № заводской №). Допустимая нагрузка на первую ось – 5,500т., фактическая 7,680т., вторую ось – 6,000т., фактическая 9,680т, третью ось – 4,500т, фактическая – 7,200т, четвертую ось – 4,500т, фактическая – 7,420т., пятую ось – 4,500т, фактическая 7,460т. ФИО2 двигался без специального разрешения. (л.д. 9).

В материалы дела представлен расчетный лист к акту, согласно которого превышение осевых нагрузок составляет: по первой оси – 2,180-39,6% (326руб.), второй оси – 3,680-61,3% (585 руб.), третьей оси – 2,700-60% (402 руб.), четвертой оси – 2,920- 64,9% (439 руб.) пятой оси – 2,960-65,8% (446 руб.)

Таким образом, расчет причиненного вреда составляет: (326+585+402+439+446)*22,8*1,873=93,864,27руб.

Правильность произведенного расчета ущерба судом проверена, расчет ответчиком не опровергнут.

В адрес ответчика была направлена претензия о компенсации нанесенного ущерба при перевозке крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам и улицам г. Кемерово, согласно акту № от 26.04.2016г. (л.д. 13-15)

Требования в добровольном порядке ответчиком не удовлетворены, в материалы дела доказательств обратного не представлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.07.1998г. № 22-П (по делу о проверке конституционности Постановлений Правительства Российской Федерации от 26.09.1995г. № 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» и от 14.10.1996г. № 1211 «Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы»), плата за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам носит компенсационный характер и имеет целевую направленность - она предназначена для возмещения особых расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству федеральных автомобильных дорог.

Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что имел место факт превышения установленных значений предельно допустимых осевых нагрузок принадлежащего ответчику транспортного средства при движении по автомобильным дорогам г. Кемерово, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения требований истца.

С ФИО1 надлежит взыскать сумму ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования г. Кемерово при перевозке тяжеловесного груза в размере 93 864,27 рублей.

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3 354,60руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации г. Кемерово о возмещении вреда удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу городского бюджета <адрес> 93 864 (девяносто три тысячи восемьсот шестьдесят четыре) рубля 27 копеек, в качестве размера вреда, причиненного транспортным средством, осуществившим перевозку тяжеловесного груза, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в доход местного бюджета госпошлину в сумме 3 354 (три тысячи триста пятьдесят четыре) рубля 60 копеек.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Прокопьевска заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Заочное решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении данного заявления.

Судья (подпись) А.А. Галлингер

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2017г.

Судья (подпись) А.А. Галлингер