Решение № 2-264/2026 2-264/2026(2-2832/2025;)~М-2700/2025 2-2832/2025 М-2700/2025 от 1 марта 2026 г. по делу № 2-264/2026

70RS0001-01-2025-005084-66

№ 2-264/2026 (№ 2-2832/2025)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.02.2026 Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Л.Л.Аплиной,

при секретаре М.В.Иванцовой,

помощник судьи К.А.Параскева,

с участием

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации г.Томска об установлении факта создания жилого дома,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации г.Томска, в котором просит установить факт создания жилого дома, расположенного по адресу: /________/, до 14.05.1998 включительно. В обоснование иска указано, что в 1995 году был построен жилой дом по указанному адресу, истец владеет и пользуется жилым домом в настоящее время, как своим собственным. При обращении в 2025 году в администрацию г.Томска с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка для эксплуатации индивидуального жилого дома по «Жилищной амнистии», ей было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка ввиду отсутствия документов, подтверждающих факт создания жилого дома до 31.12.2001.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, на их удовлетворении настаивала. Пояснила, что спорный дом был возведен ее бывшим мужаем и сыновьями в 1995 году после рождения третьего ребенка, поскольку они проживали в общежитии в комнате площадью /________/ кв.м. Дом строили для проживания, отопление печное, на участке имеется огород, хозяйственные постройки, в которых ранее содержали скотину, водоснабжение участка осуществляется из общественной колонки. В настоящее время заменена печь на металлическую, в доме возможно проживать зимой.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 22.08.2025 сроком на три года, в суде настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик МО «Город Томск», лице администрации г.Томска извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направил. Согласно отзыву на исковое заявление, ответчик просит в удовлетворении иска отказать, в связи с отсутствием возможности достоверно установить, что спорный объект возведен в 1995 году, истцом не представлены документы, подтверждающие это обстоятельство.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика департамент управления муниципальной собственностью администрации г.Томска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отзыве на исковое заявление представителем третьего лица указано об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Определением Кировского районного суда г.Томска от 13.01.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен департамент градостроительного развития Томской области, представитель которого в суд не явился. Согласно отзыву, департамент просит в удовлетворении иска отказать из-за отсутствия документов, подтверждающих факт возведения спорного объекта в 1995 году, отсутствия у спорного объекта недвижимости признаков жилого помещения, предназначенного для проживания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив письменные доказательства, определив на основании ст.167 ГПК Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ч. 2 ст. 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 01.03.2031 гражданин, использующий для постоянного проживания жилой дом, возведенный до 14.05.1998, имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, расположенного под указанным домом и не предоставленного гражданину, при наличии следующих условий.

К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка, поданному в администрацию г. Томска, прилагается необходимый пакет документов.

Согласно ч.5, 6 ст. 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к заявлению прилагается:

1) схема расположения земельного участка (в случае, если земельный участок подлежит образованию);

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;

3) документ, подтверждающий подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) подтверждающий осуществление оплаты коммунальных услуг;

4) документ, который подтверждает проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации жилого дома до 1 января 2013 года и из которого следует, что заявитель является правообладателем жилого дома либо заказчиком изготовления указанного документа и жилой дом возведен до 14 мая 1998 года;

5) документ, подтверждающий предоставление либо передачу иным лицом земельного участка, в том числе из которого образован испрашиваемый земельный участок, заявителю;

6) документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в жилом доме до 14 мая 1998 года;

7) выписка из похозяйственной книги или из иного документа, в которой содержится информация о жилом доме и его принадлежности заявителю;

8) документ, выданный заявителю нотариусом до 14 мая 1998 года в отношении жилого дома, подтверждающий права заявителя на него.

К заявлению о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, также прилагается технический план жилого дома, за исключением случая, если на момент направления указанного заявления в отношении жилого дома осуществлен государственный кадастровый учет.

Заявитель одновременно с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка прилагает все документы, указанные в подпунктах 3 - 8 пункта 5 настоящей статьи, при условии наличия у него всех этих документов, при отсутствии всех этих документов заявитель прилагает только тот документ, который у него имеется, или все имеющиеся у него документы. При наличии у заявителя этих документов дополнительное подтверждение, в том числе в судебном порядке, использования жилого дома заявителем не требуется.

Судом установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: /________/, возведен деревянный одноэтажный жилой дом, площадью /________/ кв.м, что подтверждается техническим планом здания, выполненным кадастровым инженером /________/ 09.09.2025.

Из указанного технического плана здания следует, что строительство жилого дома по адресу: /________/, завершено в 1995 году.

Факт нахождения спорного строения в границах земельного участка по адресу: /________/, подтверждается схемой расположения индивидуального жилого дома на земельном участке.

Указанному земельному участку присвоен адрес на основании решения МБУ «Томский городской центр инвентаризации и учета» от 05.09.2025 /________/.

Из пояснений истца, показаний свидетелей /________/, /________/, допрошенных в судебном заседании, следует, что строительство жилого дома, расположенного по адресу: /________/, завершено в 1995 году, дом возводился бывшим супругом и сыновьями истца для круглогодичного проживания самостоятельно. В доме имеется печное отопление, электричество, участок огорожен, используется истцом и членами ее семьи.

Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности объекта по адресу: /________/, составленному ООО «Бюро земельного кадастра» по состоянию на 09.09.2025, на основании проведенного обследования несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: /________/, не обнаружены дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих и ограждающих строительных конструкций. Несущие и ограждающие строительные конструкции здания находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям СНиП II-25-80 «Деревянные конструкции», СНиП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений», ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований». В результате строительства общая площадь жилого дома составила /________/ кв.м. Возведенный жилой дом по адресу: /________/, является объектом завершенного строительства, соответствует своему функциональному назначению и пригоден для безопасной жизни и здоровья людей и безопасной эксплуатации.

Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности жилого дома по адресу: /________/, выполненному ООО «Арсенал-Проект» по состоянию на ноябрь 2011 года, обследуемый жилой дом соответствует требованиям Строительных Норм и Правил. Жилые помещения пригодны для постоянного проживания и удовлетворения хозяйственно-бытовых нужд. Данный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям Строительных Норм и Правил, действующих на территории Российской Федерации и другим нормативным документам, является объектом завершенного строительства, пригодным для эксплуатации. Нет угрозы обрушения.

Как следует из справки ОГБУ «Томский областной центр инвентаризации и учета» от 22.09.2025, сведения о зарегистрированных в период до 03.09.1998 правах собственности, о наличии/отсутствии запрещений и арестов и об использовании права приватизации в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: /________/ (ранее присвоенный адрес – /________/), отсутствуют.

В соответствии с актом обследования земельного участка от 22.01.2026 и приложенными к нему материалами фотофиксации земельного участка, по результатам осмотра земельного участка по адресу: /________/, установлено, что на указанном земельном участке расположен дом, территория огорожена, к участку имеются подъездные пути.

Также департаментом градостроительного развития Томской области в материалы дела представлены ортофотопланы и космосъемки территории земельного участка по адресу: /________/, май 2012 года, май 2014 года, май 2018 года, май 2020 года, май 2024 года, за май 2025 года, на которых изображен спорный объект недвижимости.

Таким образом, совокупность представленных письменных доказательств, показания свидетелей подтверждают доводы истца о том, что жилой дом по адресу: /________/, создан до 14.05.1998.

Довод стороны ответчика и третьего лица о том, что не представляется возможным достоверно установить, что спорный объект возведен в 1995 году, суд, как основание для отказа в удовлетворении иска отклоняет, поскольку технический план здания, в котором указан год завершения строительства спорного объекта, стороной ответчика не оспорен, оснований не доверять сведениям, указанным в нем, у суда также не имеется.

Доводы третьего лица об отсутствии у спорного объекта признаков жилого помещения не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергнуты представленными в материалы дела заключениями о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности объекта.

Установление данного факта создания жилого дома до 14.05.1998 имеет для истца юридическое значение, так как позволяет ему реализовать право на предоставление земельного участка в собственность на основании ст. 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить факт создания жилого дома, расположенного по адресу: /________/, до 14.05.1998.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья подпись Л.Л.Аплина

В окончательной форме решение изготовлено 02.03.2026.