Решение № 2-2765/2017 2-2765/2017~М-2719/2017 М-2719/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2-2765/2017

Дело № 2-2765/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2017 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Островской Т.В.,

при секретаре Глянь А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Ростовводоканал» к ФИО1 о взыскание задолженности за самовольно пользование системой водоснабжения и водоотведения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что при контрольном обследовании ДД.ММ.ГГГГ (акт КО №) нежилого помещения магазин «Продукты», принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что водоснабжение осуществляется от внутридомовых сетей без договора по водопроводному вводу, Д = 15 мм. Водомер в помещении и общедомовой прибор учета не установлены. Собственнику предписано прекратить самовольное пользование, обратиться в АО «Ростовводоканал» для заключения договора холодного водоснабжения, о чем письменно сообщить в АО «Ростовводоканал». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения в отношении нежилого объекта по <адрес> заявления о прекращении самовольного пользования от него не поступало. Актом контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ указанного объекта было установлено, что водоснабжение и водоотведение осуществляется от внутридомовых сетей без договора, Д=15мм, общедомовой прибор учета отсутствует. Водомер СГВ-15 принят к коммерческому учету, с ДД.ММ.ГГГГ открыт лицевой счет по данному адресу. Абоненту предписано следить за исправной работой водомера и сохранностью пломб. Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Отношения по поставке воды потребителям через присоединенную сеть регулируются Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод». Пользование водой без проектно-технической документации является самовольным присоединением, пользование водой и стоками без договора - самовольным пользованием без водомера (при истечении межповерочного срока водомера) – пользование без прибора учета. В соответствии с п.п.15, 16 Правил, при расчетном способе коммерческого учета применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением к точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за три года. Таким образом, в связи с осуществлением ответчиком самовольного пользования системой водоснабжения и водоотведения на объекте по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стоимость такого пользования составила 313 674,43 рублей. В адрес ответчика была направлена претензия заказным письмом с уведомомлением о вручении № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты суммы задолженности в течении 7 рабочих дней, однако она оставлена ответчиком без удовлетворения.

Просит суд взыскать с ответчика в пользу АО «Ростовводоканал» задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 313 674,43 рублей, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере в размере 6337,00 рублей.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ и просила суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу АО «Ростовводоканал» задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 186009,21 рублей, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины пропорционально зявленным требованиям.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признали частично в размере потребленных 127 кубических метров воды, пояснив, что истцом неверно применен расчетный метод, поскольку ответчиком был установлен индивидуальный прибор учета, однако он не был принят на коммерческий учет. Расчетный метод применяется только в случае невозможности произвести расчет иным способом. На счетчике стоят заводские пломбы, имеется акт его установки. Согласно показаниям счетчик накрутил 127 кубических метров воды, которые были оплачены в полном объеме. В данном помещении отсутствует водоотведение. Договор между сторонами заключен ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав стороны и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, и абонентов, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 года №415-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно ст. 13 названного Закона по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, к отношениям по снабжению водой применяются правила о договоре энергоснабжения, а отсутствие договорных отношений между сторонами не освобождает абонента как потребителя от обязанности возместить стоимость оказанных ему услуг по водоснабжению.

Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»). Абоненты, объекты капитального строительства которые подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

В силу ч. 6 ст. 20 Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от ДД.ММ.ГГГГ подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона №416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Пункт 1 Правил предусматривает порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета или расчетным способом в целях расчета размера платы за потребленный ресурс.

Согласно подпункту «а» пункта 14 Правил №776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «а» пункта 15 Правил №№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктом 16 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования) (подпункт «а» п.16 Правил).

Таким образом, законодательно устанавлен исчерпывающий перечень случаев, когда ресурсоснабжающая организация вправе применять расчет по пропускной способности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик является собственником нежилого помещения общей площадью 133,1 кв.м. по адресу: <адрес> о чем имеется запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №.

Данное помещение с ДД.ММ.ГГГГ года ответчик сдеает в аренду ИП ФИО4, что подтверждено договором аренды нежилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в АО «Ростовводоканал» с заявление в котором указал на установление в помещении по адресу: <адрес> водомера СГВ-15 и просил его опломбировать специалистом.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором АО «Ростовводоканал» совместно ФИО1 составлен акт контрольного обследовании 15Ю № которым установлено, что водоснабжение осуществляется от внутридомовых сетей без договора по водопроводному вводу, Д = 15 мм. Водомер в помещении и общедомовой прибор учета не установлены, водомерный узел к коммерческому учету не принят. Врезка в канализационный выпуск отсутствует. Предложено прекратить самовольное пользование водой и обратиться в АО «Ростовводоканал» для заключения договора холодного водоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в АО «Ростовводоканал» с заявлением № с просьбой о заключении с ним договора холодного водоснабжения в отношении нежилого помещения по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ инспектором АО «Ростовводоканал» совместно ФИО1 составлен акт контрольного обследовании 15Ю №, которым установлено, что водоснабжение осуществляется от внутридомовых сетей без договора, Д=15мм, общедомовой прибор учета отсутствует. Индивидуальный прибор учета типа СГВ-15 зав.№ является рабочим, опломбирован, принят к коммерческому учету с ДД.ММ.ГГГГ, дата следующей поверки – ДД.ММ.ГГГГ. Предложено следить за исправной работой водомера и сохранностью пломб.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил посредством почтовой связи ответчику претензию с требованием о погашении задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения и водоотведения, однако она оставлена ответчиком без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Ростовводоканал» и ФИО1 заключен единый договор № холодного водоснабжения и водоотведения по адресу: <адрес>

Таким образом, судом установлено самовольное пользование системой холодного водоснабжения в нежилом помещении по адресу: <адрес> а ответчик является лицом, обязанным производить оплату потребленной холодной воды, как непосредственный потребитель указанного энергоресурса в порядке, установленном пунктами 10 ст. 20 Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от ДД.ММ.ГГГГ и пунктами 15,16 Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод №776.

Согласно представленного истцом расчета задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлет 186009,21 рублей. Данный расчет проверен суд и признан арифметически верным.

С учетом изложенного, исковые требования АО «Ростовводоканал» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд не может согласиться с доводами истца о том, что индивидуальный прибор учета в помещении имелся и расчет задолженности за пользование водой должен производиться по его показаниям. В ходе судебного разбирательства истцом представлен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении работ по установке прибора учета воды (счетчика воды), заключенному между ФИО1 и ИП ФИО5, согласно которому ИП ФИО5 обязуется произвести работы по установке прибора учета воды на трудопроводах горячего и холодного водоснабжения в помещении по адресу: <адрес> а ФИО1 оплатить услуги в размере 1200,00 рублей. Актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ стороны подтвердили его исполнение. Однако, суд не может считать данное доказательство достоверным, поскольку при проведении контрольного обследования нежилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, произведенного инспектором АО «Ростовводоканал» в присутствии собственника ФИО1, не было зафиксирование наличие каких-либо приборов учета воды. Каких либо замечаний на акт, составленный на месте проверки, от ФИО1 не поступило.

Представленная ответчиком в судебном заседании квитанция об уплате денежных средств в размере 8776,97 рублей в пользу АО «Росвтоводоканал» не может быть учтена судом как оплата за период пользования водой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку основанием внесения денежных средств указано как аванс по договору водоснабжения №№

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворённым требованиям.

Истцом при подаче иска были понесены расходы по уплате государственной пошлины, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Ростовводоканал» задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 186009,21 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4920,18 рублей, а всего взыскать 190929,39 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текс решения изготовлен 27 сентября 2017 года.

Судья Островская Т.В.