Решение № 2А-1098/2017 2А-187/2018 2А-187/2018(2А-1098/2017;)~М-970/2017 М-970/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2А-1098/2017

Дело № 2а-187/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Светлогорск 5 февраля 2018 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в лице судьи Ганина В.А., при секретаре судебного заседания Андреевой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к административным ответчикам Призывной комиссии муниципального образования «Пионерский городской круг» и к врачу руководящей работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу о признании незаконным решение призывной комиссии Пионерского городского округа Калининградской области

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился <Дата> в суд с иском к административным ответчикам - призывной комиссии администрации МО «Пионерский городской округ» Калининградской области, врачу руководящему работой по медицинскому освидетельствованию военного комиссариата Зеленоградского района, городов Пионерский и Светлогорск Калининградской области, в котором просит:

-признать принятое в отношении ФИО1 решение призывной комиссии муниципального образования "Пионерский городской округ" незаконным и отменить его,

-обязать призывную комиссию направить ФИО1 на дополнительное медицинское обследование по указанным диагнозам на основании ч.1 ст.58 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», в соответствии с п.4 ст.5.1. Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 09.11.2012 №722н "Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи при гастроэзофагеальнойрефлюксной болезни".

В обоснование иска истец указывает, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Зеленоградского района, городов Пионерский и Светлогорск Калининградской области. Он прошел медицинское освидетельствование и в отношении него было проведено заседание районной призывной комиссии <Дата>, на котором он был признан годным к военной службе, выдана повестка на отправку на <Дата>.С данным решением он не согласен, так как при самостоятельно пройденном им исследовании ФЭГДС врачом-эндоскопистом был взят мазок со слизистой пищевода, цитологическое исследование мазка показало наличие <Данные изъяты>» согласно Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, ред. от 19.05.2015), подпадает под п. А ст.7, категория годности "В" -ограниченно годен к военной службе. По данному заболеванию на обследование его не направляли.

Также у него подозрение на <Данные изъяты> которое согласно Расписания болезней (приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года №565, ред. от 19.05.2015), подпадает под ст.60, и в зависимости от степени подпадает под категорию годности "В" или «Б». Определить степень ГПОД возможно лишь при рентгенологическом исследовании пищевода, желудка и двенадцатиперстной кишки с применением бариевой смеси. По данному заболеванию на обследование его не направляли.

При посещении врача гастроэнтеролога ему был поставлен диагноз: <Данные изъяты>, который в зависимости от степени попадает под категорию «В» или «Б».

Считает, что решение призывной комиссии муниципального образования "Пионерский городской округ" о признании его годным к военной службе, нарушает его права на освобождение от призыва на военную службу (п.п. «а» п.1 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и на зачисление в запас (п. 1 ст.52 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск поддержал и подтвердил указанные в нем доводы.

Административные ответчики - призывная комиссия администрации МО «Пионерский городской округ» Калининградской области, врач руководящий работой по медицинскому освидетельствованию военного комиссариата Зеленоградского района, городов Пионерский и Светлогорск Калининградской области в суд не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд, выслушав представителя истца и исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, что решением призывной комиссии муниципального образования "Пионерский городской округ" от <Дата> ФИО1 был призван на военную службу.

Истец считает, что он не мог быть призван на военную службы, так как имеет заболевания, которые не позволяют призвать его на военную службу.

Таким образом, истец считает, что на него незаконно возложена воинская обязанность, предусмотренная Федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ«О воинской обязанности и военной службе».

Согласно статье 22 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе":

1. Призыву на военную службу подлежат:

а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);

3. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.

Согласно статье 25 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе":

1. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации за следующими исключениями:

Согласно Указа Президента РФ от 27.09.2017 №445 "О призыве в октябре - декабре 2017 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" постановлено:

1. Осуществить с 1 октября по 31 декабря 2017 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе") призыву на военную службу, в количестве 134 000 человек.

3. Правительству Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и призывным комиссиям обеспечить выполнение мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации.

Таким образом, из Указа Президента РФ от 27.09.2017 №445 следует, что призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет осуществлялся с 1 октября по 31 декабря 2017 года.

Следовательно, на период рассмотрения иска ФИО1 по существу его спора завершился призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет. В связи с чем решение призывной комиссии не подлежит реализации (исполнению).

Вследствие чего истец ФИО1 не может быть призван на военную службу по призыву в октябре - декабре 2017 года по ранее принятому решению призывной комиссии в связи с завершением призывной компании.

Так как осенняя призывная компания завершена и призывная комиссия в настоящее время не работает, то у суда не имеется законных оснований обязывать ответчиков направлять ФИО1 на дополнительное медицинское обследование.

ФИО1, <Дата> года рождения, полных 26 лет. 27 лет ему исполняется <Дата>. Следовательно, ФИО1, по достижению 27 лет, не подлежит призыву на военную службу в силу закона в период весеннего призыва с 1 апреля по 15 июля 2018 года.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает законных оснований для обязывания ответчиков направить ФИО1 на дополнительное медицинское обследование по указанным диагнозам в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи в РФ в период весеннего призыва с 1 апреля по 15 июля.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к административным ответчикам Призывной комиссии муниципального образования «Пионерский городской круг» и к врачу руководящей работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу - ФИО3 о:

-признании принятого в отношении ФИО1 решения призывной комиссии муниципального образования "Пионерский городской округ" от <Дата> незаконным и его отмене.

-обязывании призывную комиссию направить ФИО1 на дополнительное медицинское обследование по указанным диагнозам в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи в РФ.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца, со дня его окончательного изготовления.

Мотивированное решение суда изготовлено <Дата>.

СУДЬЯ ГАНИН В.А.