Решение № 2А-526/2019 2А-526/2019~М-519/2019 М-519/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2А-526/2019

Дело № 2а-526/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Николаевск 13 ноября 2019 года

Волгоградская область

Николаевский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Клименко С.В.,

при секретаре Шелекето О.А.,

с участием пом. прокурора Николаевского района Волгоградской области Кажгалиевой А.В.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Николаевскому району Волгоградской области – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Врио начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в обоснование которого указал, что ФИО2 был осуждён ДД.ММ.ГГГГ Николаевским районным судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес>. В настоящее время ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, жалобы и заявления со стороны односельчан на поведение ФИО2 не поступали. Официально ФИО2 не трудоустроен, источником дохода являются случайные сезонные работы, неоднократно привлекался к административной ответственности. В течение 2019 года ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечён к административной ответственности.

На основании изложенного, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно просит установить ему следующие ограничения: запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного искового заявление поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подаётся в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Статьёй 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 данного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений. ( п.2)

Согласно ч.3 ст.3 данного закона отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.(п.2)

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 указанного закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за преступления средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Установлено, что приговором Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (копия на л.д. 5-8) ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором суда установлено, в том числе и то, что одно из совершенных ФИО2 преступлений является преступлением средней тяжести. При этом указанная судимость не снята и не погашена.

Данные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором суда, в силу положений ч. 3 ст. 64 КАС РФ, являются преюдициальными при рассмотрении настоящего административного дела, то есть не подлежат оспариванию, не доказываются вновь и являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор, только по вопросам о том, имели ли место определённые действия и совершены ли они этим лицом.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> (копия справки № на л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были совершены административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. За данные правонарушения ФИО2 был привлечён к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника ОМВД России по <адрес> по ст. 20.21 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф оплачен; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> № по ст. 20.21 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки, наказание отбыл.

Согласно ст. 4.6 КОАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии со справкой-характеристикой, выданной УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 (л.д. 11), ФИО2 зарегистрирован и проживает в своем домовладении в селе <адрес>, где характеризуется посредственно, жалоб и заявлений со стороны односельчан на поведение ФИО2 не поступало. Официально ФИО2 не трудоустроен, источником дохода являются случайные сезонные работы, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд находит каждое из них относимым и допустимым, а все собранные доказательства в совокупности - достаточными для рассмотрения и разрешения настоящего административного дела.

Все материалы дела, исследованные судом, противоречий не содержат и согласуются между собой, не верить им у суда нет оснований.

Учитывая изложенное, принимая во внимание и то обстоятельство, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступления, после освобождения из мест лишения свободы совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КОАП РФ, за которые был привлечен к административной ответственности, в целях предупреждения совершения им как преступлений, так и других правонарушений, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты, как государственных, так и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

К указанному выводу суд пришёл с учётом того обстоятельства, что административным ответчиком после отбытия наказания, назначенного приговором Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, было совершено два административных правонарушения.

Принимая решение об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, суд считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Принимая решение об установлении именно указанных административных ограничений, суд принимает во внимание направленность указанных ограничений на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, исходя из характера и степени общественной опасности совершённого ФИО2 преступления и его поведение после освобождения из мест лишения свободы.

О необходимости установления административного надзора на срок до ДД.ММ.ГГГГ и установления именно таких административных ограничений, суд приходит к выводу в связи с тем, что именно указанный срок административного надзора и установленные административные ограничения соразмерны целям и задачам административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2, 3, 4, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 175, 177-180, 270, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца с/з <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья С.В. Клименко