Постановление № 5-А-1/2019 5-А-47/2018 от 11 января 2019 г. по делу № 5-А-1/2019

5-AN-1/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

c.Саскылах 11 января 2019 г.

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Туприной М.Е., с участием УУП Отд МВД России по <адрес> капитана полиции ФИО1, лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении

И.М.Е., <дата> года рождения, уроженки <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

И.М.Е.., являясь физическим лицом, совершила административное правонарушение в виде розничной продажи алкогольной продукции, при следующих обстоятельствах.

<дата>в 17 час. 55 мин. гр. И.М.Е..,находясьв квартире по адресу: Республика Саха (Якутия), <адрес>, продала две бутылки водки с надписью «<данные изъяты>», емкостью 0.5 литра, 40% об.Д.Д.И.. за <данные изъяты> руб., в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании И.М.Е. вину признала, факт продажи алкогольной продукции подтвердила и пояснила, что продала две бутылки водки «<данные изъяты>» за <данные изъяты> рублей.

УУП Отд МВД России по <адрес> капитан полиции ФИО1 в судебном заседании показал, что была произведена контрольная закупка, установлено и подтверждается собранными материалами, факт продажи алкогольной продукции И.М.Е.., которая не является индивидуальным предпринимателем. И.М.Е. занималась у себя в квартире продажей алкогольной продукции, в нарушение Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Свидетель Д.Д.И.. в судебном заседании показал, что сотрудники полиции попросили оказать содействие в проведении контрольной закупки. Купил 2 бутылки водки «<данные изъяты>» за <данные изъяты> рублей у И.М.Е.. Перед этим был составлен протокол в присутствии понятых о выдаче ему <данные изъяты> рублей с достоинством по <данные изъяты> рублей для покупки алкогольной продукции. В протокол записали серии и номера денежных купюр.

Свидетели А.Г.А. и С.А.А. в суде показали, что участвовали в качестве понятых при проведении контрольной закупки алкогольной продукции. Был составлен протокол выдачи денежных средств в размере <данные изъяты> рублей с достоинством по <данные изъяты> рублей, где записали серии, номера купюр и передали Д.Д.И. Приехав по адресу, где проживает И.М.Е. по <адрес>, Д.Д.И. зашел в квартиру и когда он выходил из квартиры держа в руках две бутылки водки, зашли сотрудники полиции вместе с ними, то есть понятыми. И.М.Е.. сообщили, что произведена контрольная закупка и попросили выдать денежные средства, которые она получила за продажу двух бутылок водки «<данные изъяты>». Она достала из кармана <данные изъяты> рублей с достоинством по <данные изъяты> рублей. Деньги, выданные И.М.Е.. серии и номера купюр указанные в протоколе при сверке совпадали. Также она указала место, где хранит спиртные напитки. Из кухонного шкафа, сотрудники полиции достали 17 бутылок водки «<данные изъяты>», емкостью 0,5 литра. Был составлен протокол об изъятии. Факт продажи спиртных напитков И.М.Е.. не оспаривала.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Факт совершения административного правонарушения И.М.Е.. подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, постановлением о проведении контрольной закупки, протоколом осмотра и вручения денежных средств перед проведением контрольной закупки, протоколами изъятия, объяснениями И.М.Е.., Д.Д.И.., А.Г.А.., С.А.А..

Протоколом осмотра и вручения денежных средств от <дата> в присутствии понятых С.А.А.., А.Г.А., УУП ОМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО1 переданы Д.Д.И.. 2 (две) денежные купюры достоинством по <данные изъяты> рублей, серии ХС <номер>, ГИ <номер>.

Из протокола изъятия вещей от <дата> следует, что в присутствии понятых С.А.А.., А.Г.А.. у Д.Д.И. было изъято две бутылки водки с надписью «<данные изъяты>», емкостью 0.5 литра, объемом крепости 40%.

Кроме того, из протокола досмотра вещей находящихся при физическом лице, изъятия вещей от <дата> следует, что по адресу: Республика Саха (Якутия), <адрес> в присутствии И.М.Е. и понятых С.А.А.., А.Г.А.. произведен досмотр, в ходе, которого обнаружено: на кухне в нижнем шкафу 17 бутылок водки с надписью «<данные изъяты>», емкостью 0.5 литра, объемом крепости 40%. Денежные купюры с достоинством <данные изъяты> рублей серии ХС <номер>, ГИ <номер>. Изъято и упаковано в картонный ящик 19 бутылок водки «<данные изъяты>», емкостью 0.5 литра.

Из справки Межрайонной ИФНС России<номер>по РеспубликеСаха(Якутия) от<дата>.следует, что в ЕГРИП и ЕГРЮЛ не содержатся сведения о физическом лице И.М.Е.., как об индивидуальном предпринимателе и как об учредителе и руководителе коммерческих организаций.

Согласноп. 7 ст. 2 и п. 1 ст. 16, п. 1 ст. 11, п. 2.1 ст. 11 Федерального законаот 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии сперечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Абзацем 24 п. 1 ст. 26 данного Федерального закона, введенного Федеральным закономот 21.07.2005 г. № 102-ФЗ, согласнокоторого в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются (кроме других) розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 настоящего Федерального закона.

Производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей.

В силу ст. 171.4 УК РФ, незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, влечёт уголовную ответственность. При этом, согласно примечания 2 к данной статье УК РФ, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечёт уголовную ответственность.

Незаконная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции нарушает нравственность, здоровье, права и законные интересы граждан, экономические интересы населения, способны причинить вред здоровью и жизни гражданам.

Совокупность исследованных материалов и доказательств, приводит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а И.М.Е.. следуетквалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При составлении протокола об административном правонарушении и других материалов соблюдены требования административного законодательства, нарушения закона не допущены, составлены уполномоченным на то должностным лицом.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованием закона.

В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в И.М.Е.. следуетпризнать совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлены.

Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При таких обстоятельствах, суд считает в целях защиты общества и государства от административных правонарушений, предупреждения совершения новых правонарушений, как И.М.Е., таки другими лицами, а также с учетом характера совершенного ею административного правонарушения, ее имущественного положения, наличием смягчающих и отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств, необходимым ограничиться наложением административного штрафа в пределах санкции данной статьи, то есть в размере <данные изъяты> руб., который обеспечит достижение целей наказания без применения более строгого наказания.

Кроме того, с учетом характерасовершенного правонарушения, посягающего на безопасность жизни и здоровья граждан, в силу ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ и ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» подлежит конфискации предмет административного правонарушения, а именно 19 бутылок водки «<данные изъяты>», емкостью 0.5 литра, изъятые в ходе осмотра места административного правонарушения сотрудником полиции, и хранящиеся в ОтдМВД России по <адрес> по адресу: Республика Саха (Якутия), <адрес>.

На основании ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ исполнение постановления в части конфискации алкогольной продукции, хранящийся в ОтдМВД России по<адрес>, по вступлению настоящего постановления в законную силу <адрес> СП УФССП РФ по РеспубликеСаха(Якутия) в порядке, предусмотренном федеральным законодательством «Об исполнительном производстве» и Постановлением ПравительстваРФ от 28 сентября 2015 г. № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

И.М.Е., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 265-ФЗ), и назначитьей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией предмета административного правонарушения, а именно 19 бутылок водки «<данные изъяты>» емкостью 0,5 литра, 40 % об.

По вступлениюнастоящего постановления в законную силу исполнение постановления в части конфискации алкогольной продукции, хранящейся в ОтдМВД России по <адрес>, по адресу: Республика Саха (Якутия), <адрес>, возложить на <адрес> РП СП УФССП РФ по Республике Саха (Якутия) в порядке, предусмотренном федеральным законодательством «Об исполнительном производстве» и Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. № 1027 «О реализациимер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РеспубликиСаха(Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется судье.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты получателя штрафа:

УФК по <адрес> (Якутия) (МВД по Республике Саха (Якутия)» л/с <номер>

ИНН <номер>

КПП <номер>

БИК <номер>

КБК <номер>

ОКТМО <номер>

Номер счета получателя платежа: <номер>

Наименование банка ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутск

Наименование платежа: Административный штраф

Судья М.Е. Туприна