Постановление № 5-675/2020 от 3 ноября 2020 г. по делу № 5-675/2020

Дело № 5-675/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Кировск Ленинградской области 04 ноября 2020 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Васильев Р.М., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Абдурахмонова Бехруза Самадовича, права предусмотренные ст. 24.2, ст. 24.4, ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, в переводчике не нуждающегося, его защитника в лице адвоката Оганесяна А.С., представившего удостоверение № и ордер №, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

Абдурахмонова Бехруза Самадовича, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Абдурахмонов Бехруз Самадович являясь иностранным гражданином осуществлял в Ленинградской области Российской Федерации трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, при следующих обстоятельствах:

04 ноября 2020 года в 09 часов 30 минут сотрудниками ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области у <...> в г. Кировске Ленинградской области выявлен гражданин Республики Таджикистан Абдурахмонов Б.С., который по указанному адресу занимался подготовкой площадки для асфальтирования, то есть осуществлял трудовую деятельность, не имея при этом разрешения на работу или патента на осуществление трудовой деятельности в Ленинградской области Российской Федерации, то есть вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент (серия №, территория действия г. Санкт-Петербург), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Абдурахмонов Б.С. вину в совершении данного правонарушения не признал и показал, что является гражданином Республики Таджикистан, официального места работы не имеет, в г. Кировск Ленинградской области приехал для встречи с приятелем, фамилию которого назвать не смог, трудовую деятельность 04 ноября 2020 года у <...> в г. Кировске Ленинградской области не осуществлял, просто проходил мимо, когда его задержали сотрудники полиции, жена и малолетние дети проживают в Республике Таджикистан, являются гражданами этого государства, близких родственников – граждан Российской Федерации он не имеет.

Защитник Абдурахмонова Б.С. в судебном заседании просил дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, ссылаясь на недоказанность факта осуществления Абдурахмоновым Б.С. трудовой деятельности, отсутствие сведений о работодателе Абдурахмонова Б.С., незаконность его административного задержания, поскольку в рапорте сотрудника полиции В.Р.А. от 04 ноября 2020 года, в протоколе о доставлении Абдурахмонова Б.С. и в протоколе об административном задержании его действия квалифицированы по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Кроме того, защитник указал, что в протоколе об административном правонарушении действия Абдурахмонова Б.С., связанные с осуществлением им трудовой деятельности, изложены не конкретно.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, изучив и оценив представленные доказательства, суд усматривает в действиях Абдурахмонова Б.С. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенные в Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Абдурахмонова Б.С. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП № от 04 ноября 2020 года, рапортом сотрудника полиции о выявлении гражданина Республики Таджикистан Абдурахмонова Б.С. при осуществлении им трудовой деятельности у <...> в г. Кировске Ленинградской области, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1, сведениями базы данных на Абдурахмонова Б.С. о дате въезда в РФ и наличии у него патента на осуществление трудовой деятельности на территории г. Санкт-Петербурга, копией патента серия № на осуществление трудовой деятельности на территории г. Санкт-Петербурга, копией фотоснимка, на котором зафиксирован факт нахождения Абдурахмонова Б.С. у <...> в г. Кировске Ленинградской области в рабочей одежде на площадке, где проводятся работы по подготовке для асфальтирования, с находящимся рядом рабочим инструментом (лопатами), протоколом о доставлении Абдурахмонова Б.С. в ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области, протоколом об административном задержании Абдурахмонова Б.С.

Сведений о наличии у Абдурахмонова Б.С. на момент совершения административного правонарушения разрешения на работу или патента на осуществление трудовой деятельности в Ленинградской области Российской Федерации, представленные в суд документы не содержат, и о наличии таких документов последний не заявлял.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания Абдурахмонова Б.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку все процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то должностными лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, оснований не доверять изложенным доказательствам не усматривается.

Доводы, приведенные защитником, суд оценивает как несостоятельные, поскольку находит факт совершения Абдурахмоновым Б.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и его вину доказанными, не усматривая оснований не доверять полученным по делу доказательствам.

Оснований для признания административного задержания Абдурахмонова Б.С. незаконным судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении АП № от 04 ноября 2020 года составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Полное признание Абдурахмоновым Б.С. своей вины в совершении административного правонарушения, наличие у него малолетних детей суд признает обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Абдурахмонова Б.С. суд не усматривает.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить Абдурахмонову Б.С. наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации с учетом положений, предусмотренных Указом Президента РФ от 18 апреля 2020 года № 274 (в редакции Указа Президента РФ от 23 сентября 2020 года № 580) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Родственников – граждан Российской Федерации, либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации Абдурахмонов Б.С. не имеет, а поэтому оснований исключающих назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Абдурахмонова Бехруза Самадовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Информация о получателе штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП 784201001

ИНН <***>

БИК 044106001

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010022 в ГРКЦ ГУ банк России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург

Код бюджетной классификации 18811601181019000140

УИН 18880447200582032831.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона РФот 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Р.М. Васильев