Решение № 2А-7115/2025 2А-7115/2025~М-5529/2025 М-5529/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 2А-7115/2025

Дело № 2а-7115/2025

УИД 35RS0010-01-2025-009845-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда

27 октября 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Улитиной О.А.,

при секретаре Бароновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», Призывной комиссии Вологодской области о признании решения незаконным,

установил:

ФИО1 обратился с указанным административным исковым заявлением к ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», Призывной комиссии Вологодской области. В обоснование административных исковых требований указал, что решением Военного комиссариата г. Вологды и Вологодского муниципального округа Вологодской области ему была присвоена категория годности к военной службе «В», которая впоследствии была отменена и изменена на категорию «№» (решение Призывной комиссии Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ). С решением Призывной комиссии Вологодской области не согласен, так как имеет заболевание: <данные изъяты> что соответствует статье 52 Расписания болезней, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признать решение Призывной комиссии Вологодской области о призыве ФИО2 на военную службу незаконным, отменить данное решение.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» по доверенности ФИО3 административные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

В судебное заседание представитель административного ответчика Призывной комиссии Вологодской области, представители заинтересованных лиц: Военного комиссариата города Вологда и Вологодского муниципального округа, Призывной комиссии Вологодского муниципального округа Вологодской области, Призывной комиссии городского округа город Вологда не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, входящих в состав главы 22 Кодекса, обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ) осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

В силу статьи 22 Закона № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, предусмотрено, что призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно статье 5.1 Закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В соответствии со статьёй 28 Закона № 53-ФЗ решение о призыве на военную службу принимает призывная комиссия.

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или начальника отдела (муниципального) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Аналогичные правовые нормы содержатся в пункте 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565.

Обязанность по организации медицинского освидетельствования при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагается на призывную комиссию. По результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает одно из решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (часть 1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ).

В соответствии с пунктами 8-11 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при первоначальной постановке на воинский учет и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан, поставленных на воинский учет, в ходе медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего учету, врач-специалист - член комиссии, изучив анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние его здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе; в разделе «Итоговое заключение» учетной карты призывника и карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, указываются диагноз, статья и подпункт статьи расписания болезней, категория годности к военной службе и показатель предназначения для прохождения военной службы; результаты медицинского освидетельствования призывника записываются в дело с протоколами заседания призывной комиссии.

Согласно пункту 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565, призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил медицинское освидетельствование в Призывной комиссии городского округа г. Вологда. ФИО1 выставлены диагнозы: <данные изъяты> Освидетельствован по п. «в» ст.52 Расписания болезней. Присвоена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе.

ДД.ММ.ГГГГ при прохождении контрольного медицинского освидетельствования в Призывной комиссии Вологодской области ФИО1 осмотрен всеми врачами - специалистами. Поставлены диагнозы: <данные изъяты> Решение Призывной комиссии городского округа г. Вологда от ДД.ММ.ГГГГ отменено. ФИО1 освидетельствован по п. «в» ст.51, п. «в» ст.49, п. «в» ст.10 Расписания болезней. Ему определена категория годности «№» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

По делу была назначена судебная военно-врачебная экспертиза.

Согласно заключению судебной военно – врачебной экспертизы ЧМУ «Первая городская независимая военно – врачебная комиссия» № от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ диагноз <данные изъяты>. Категорию годности к военной службе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определить не представляется возможным. Для установления экспертного диагноза и определения категории годности, <данные изъяты>

Суд принимает заключение судебной экспертизы в качестве допустимого доказательства, поскольку оно проведено в соответствии с действующим законодательством, полно, обоснованно. Заключение содержит подробные описания исследований, в результате которых сделаны выводы и даны обоснованные ответы на поставленные вопросы.

На основании п.13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации административный ответчик должен был направить административного истца на дополнительное обследование.

Суд полагает, что совокупность оснований для признания незаконным оспариваемого решения, предусмотренных положениями статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении настоящего административного дела установлена.

Судебная экспертиза не подтвердила правильность выводов Призывной комиссии Вологодской области. В связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 – 228, 295 – 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

признать незаконным решение Призывной комиссии Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ФИО1 категории годности к военной службе «№».

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Улитина

Мотивированное решение принято 11.11.2025.