Решение № 2А-645/2025 2А-645/2025~М-54/2025 М-54/2025 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2А-645/2025

Дело № 2а-645/2025

УИД 61RS0002-01-2023-004469-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Соколовой И.А.,

с участием прокурора Корнева А.В.,

при секретаре Совгир Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, заинтересованное лицо ОП№2 УМВД России по г. Ростову-на-Дону

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец – ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что решением Зубово-Полянского районного суда республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 года с установлением на весь срок административного надзора следующих административных ограничений:

-обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ постановлен на учет в ОП-2 УМВД России по городу Ростову-на-Дону. С указанного момента добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет возложенные обязанности.

По месту работы, жительства характеризуется положительно.

На основании изложенного административный истец просит суд досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Зубово-Полянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на восемь лет.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования административного иска поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик: ОП № УМВД России по <адрес>, УМВД России по <адрес>, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились и явку своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства суд не просили.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации).

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в

Выслушав явившегося административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 3 ч. 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статьей 5 ч. 1 названного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно <данные изъяты>

Как следует из материалов дела, ФИО1 приговором Зубово-Полянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по части 1 статьи 30, п.п. «г» ч. 3 ст. 228-1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением на весь срок административного надзора следующих административных ограничений:

-обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

На момент обращения административного истца с исковым заявлением, половина срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1, истекла.

В материалы дела административным истцом представлены характеристики от ст. УУП ОУУП и ПДН ОП 2 УМВД России по <адрес>, в соответствии с которой ФИО1, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в быту ведет себя удовлетворительно, общественный порядок не нарушает, жалоб со стороны соседей, не поступало; с места жительства от УК «Екатерининский», в соответствии с которой по месту жительства характеризуется с положительной стороны, требования законодательства по содержанию жилого помещения исполняет в полном объеме. Интересы соседей соблюдает, поддерживает с соседями хорошие отношения.

Также в материалы дела представлены заявления от потенциальных работодателей ИП ФИО5, ИП ФИО6 о готовности принять на работу в должность воителя, в том числе в ночное время, ФИО1

Однако, указанные характеристики, заявления, не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении ФИО1.

Представленные административным истцом в материалы дела медицинские документы (выписной эпикриз), также не свидетельствуют о необходимости прохождения лечения за пределами <адрес>.

В соответствии со ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Приговором суда ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления. Решением Зубово-Полянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде:

-обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, избранного при освобождении местом жительства или пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

ФИО1, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ взят под надзор.

Судом учитывается, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Срок административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Суду не представлено доказательств, подтверждающих, что административный надзор несоразмерно ограничивает право ФИО1 на труд и на оказание медицинской помощи.

Суд не соглашается с позицией административного истца о необходимости досрочного прекращения административного надзора, исходя из установленных по административному делу обстоятельств, учитывая личность поднадзорного, характер и степень общественной опасности, а также тяжесть совершенного им преступления, приходит к выводу о том, что цели и задачи установленного в отношении ФИО1 административного надзора за истекший период не достигнуты.

Досрочное прекращение административного надзора при указанных обстоятельствах противоречило бы самой сущности установления административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1, заинтересованное лицо ОП№2 УМВД России по г. Ростову-на-Дону, о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 25 февраля 2025 года.