Постановление № 5-241/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 5-241/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



Дело № 5-241/2017
г. Выкса
16 мая 2017 года
Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Скучилина Е.И., рассмотрев с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении- ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Гражданина Украины ФИО1, ………..

У С Т А Н О В И Л:

……….. в помещении ОМВД <...>. выявлено, что гражданин Украины ФИО1, нарушил режим проживания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания в РФ …….. года.

…….. года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вину в совершении правонарушения ФИО1 признал, пояснил, что не успел оформить разрешение на временное проживание. Он проживает по указанному адресу со своей супругой- Р…..и ………………..

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, судья находит следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно информации ФМС России и копии миграционной карты, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ……. года.

Постановлением и.о. начальника ОМВД России по г. Выкса от …………года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в связи с неисполнением обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 26.07.2002г. № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно прибывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением указанных в данной норме права случаев.

Представленные доказательства подтверждают наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, учитывает признание вины. Обстоятельством, отягчающим наказание, является повторное совершение правонарушения.

Из объяснений ФИО1 и должностного лица ФМС России следует, что ФИО1 имеет на территории РФ семейные связи, указанные обстоятельства подтверждаются также копиями свидетельства о браке, копией паспорта супруги и копией свидетельства о рождении ребенка.

Согласно ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В данном случае судья не находит оснований для разлучения ФИО1 с его близкими родственниками.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере три тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановление в части наказания в виде выдворения не исполнять, учитывая ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Административный штраф должен быть уплачен до следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф перечислить в …………………………

В случае неуплаты в установленный срок, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья- Скучилина Е.И.