Решение № 12-22/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 12-22/2020

Дело № 12-22/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 сентября 2020 года село Малые Дербеты

Судья Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия Дьяконова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Крестьянско-фермерское хозяйство «Альтаир» ФИО1 на постановление государственного инспектора Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия ФИО2 от 18 июня 2020 г. № 0096/06/3730/8-П/СЛ/2020 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением от 18 июня 2020 г. № 0096/06/3730/8-П/СЛ/2020, вынесенным государственным инспектором Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия ФИО2, общество с ограниченной ответственностью «Крестьянско-фермерское хозяйство «Альтаир» (далее – ООО «КФХ «Альтаир») привлечено к административной ответственности по статье 8.5 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения, за совершение нарушения, выразившегося в непредставлении в установленный срок декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год, выявленного по результатам проверки, проведенной на основании сведений отдела разрешительной деятельности Межрегионального управления Росприроднадзора по Республике Калмыкия о непредставлении ООО «КФХ «Альтаир» в установленный законом срок (10 марта 2020г.) декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019г..

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица Росприроднадзора, законный представитель указанного юридического лица директор ООО «КФХ «Альтаир» ФИО1 обратился в районный суд с жалобой, просив признать указанное постановление должностного лица Росприроднадзора необоснованным и подлежащим отмене по подпункту 1 пункта 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием события правонарушения, поскольку ООО «КФХ «Альтаир» не владеет объектами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду (далее –НВОС), и состоящими на государственном учете объектов, оказывающих НВОС.

В судебное заседание законный представитель ООО «КФХ «Альтаир» ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просив рассмотреть жалобу в его отсутствие с удовлетворением по предмету оспаривания.

Представитель Управления Росприроднадзора, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просив рассмотреть жалобу в отсутствие с отказом в удовлетворении по основаниям, указанным в постановлении от 18 июня 2020г. и в представленных возражениях на жалобу.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя и представленных возражений, а также материалы дела № 0096/06/3730/8-П/СЛ/2020 об административном правонарушении в отношении ООО «КФХ «Альтаир», суд считает необходимым отменить оспариваемое постановление по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (часть 1).

Согласно статье 8.5 КоАП РФ сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.5.2 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии с положениями Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в редакции Федерального закона от 31.07.2020) данный Федеральный закон определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Статьей 4.2 названного Федерального закона установлено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:

объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории;

объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории;

объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории;

объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории (часть 1 ).

Критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3).

Присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (часть 4).

Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, установлены Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 (далее - Критерии).

В соответствии с пунктами 6-8 данных Критериев к числу объектов IV категории, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, относятся объекты деятельности при наличии одновременно следующих критериев: а) наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ; б) отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (пункт 6). Осуществление на объекте деятельности по обеспечению электрической энергией, газом и паром (с использованием оборудования с проектной тепловой мощностью менее 2 Гкал/час при потреблении газообразного топлива) при условии соответствия такого объекта критериям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 6 настоящего документа (пункт 7). Использование на объекте оборудования исключительно для исследований, разработок и испытаний новой продукции и процессов (предприятия опытного производства, научно-исследовательские институты, опытно-конструкторские бюро) при условии соответствия такого объекта критериям, предусмотренным пунктом 6 настоящего документа (пункт 8).

Частью 1 статьи 16 названного Федерального закона установлено, что плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

В соответствии со статьей 16.1 данного Федерального закона плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы.

Статьей 16.4 данного Федерального закона предусмотрен порядок внесения указанной платы лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения стационарного источника и по месту размещения отходов производства и потребления, в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, с представлением декларации о плате за НВОС не позднее 10 марта этого года.

Как следует из материалов дела и объяснений должностного лица Росприроднадзора, основанием проведения проверки соблюдения ООО «КФХ «Альтаир» требований Федерального закона «Об охране окружающей среды» о платности за негативное воздействие на окружающую среду и последующего возбуждения производства об административном правонарушении по статье 8.5 КоАП РФ явились представленные Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия сведения от 02.03.2020 № СА-06-11-945 об отнесении ООО «КФХ «Альтаир» к числу объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору. В связи с чем должностным лицом Росприроднадзора в период с 03.04.2020 по 23.04.2020 была проведена проверка соответствия объектов ООО «КФХ «Альтаир» вышеуказанным установленным требованиям в отношении объектов, оказывающих НВОС, с последующим составлением протокола об административном правонарушении по статье 8.5 КоАП РФ.

Постановлением от 18 июня 2020 г. № 0096/06/3730/8-П/СЛ/2020, вынесенным государственным инспектором Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия ФИО2, ООО «КФХ «Альтаир» привлечено к административной ответственности по статье 8.5 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения, за совершение нарушения, выразившегося в непредставлении в установленный срок декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год.

В обоснование вмененного ООО «КФХ «Альтаир» состава правонарушения по статье 8.5 КоАП РФ должностным лицом Росприроднадзора представлены следующие доказательства.

Протокол об административном правонарушении от 25.05.2020 № 0096/06/3730/8-П/СЛ/2020, составленный государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Ростовской области, и Республике Калмыкия ФИО3 на основании статей 28.2, 28.3 КоАП РФ, согласно которому в отношении ООО «КФХ «Альтаир» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 КоАП РФ в связи с непредставлением данным Обществом декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год в срок до 10 марта 2020 года.

Сведения Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 02.03.2020 № СА-06-11-945 о наличии в производстве ООО «КФХ «Альтаир» 1066 голов крупного рогатого скота и отнесении данного сельскохозяйственного предприятия к числу объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

Выписка из ЕГРЮЛ о том, что основным видом деятельности ООО «КФХ «Альтаир» является разведение племенного мясного и прочего крупного рогатого скота, выращивание зерновых и зернобобовых культур и семян масличных культур.

Служебная записка должностного лица разрешительного отдела Росприроднадзора о непредставлении ООО «КФХ «Альтаир» декларации за НВОС за 2019г..

Сведения ПАО «Россети» от 24.04.2020 № 1248/03 о том, что ООО «КФХ «Альтаир» является потребителем по договору электроснабжения от 01.06.2017.

Сообщение Главы Администрации Малодербетовского РМО от 03.04.2020 № СП-03-370 об арендных обязательствах ООО «КФХ «Альтаир» по договорам аренды от 26.03.2018 №13 земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения площадью 100 га и от 09.01.2018 № 1 площадью 307 га.

Сведения филиала ПАО «Россети Юг»-«Калмэнерго» о том, что перечень объектов ООО «КФХ «Альтаир» имеет токоприемники: освещение, двигатель, сплит-система, электронасос, телевидение, холодильник, СВЧ, электросварка общей мощностью 50 кВт.

В обоснование доводов о наличии состава статьи 8.5 КоАП РФ должностным лицом Росприроднадзора указано на отнесение ООО «КФХ «Альтаир» к числу лиц, обязанных вносить плату за НВОС, поскольку Общество осуществляет производственную деятельность по производству сельскохозяйственных культур на арендованных земельных участках и выращиванию крупного рогатого скота в количестве 1166 голов, в результате которой осуществляется выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от объектов животноводства, величина которых определяется согласно Методике для расчета, нормирования и контроля выбросов загрязняющих веществ, введенных в действие с 01.09.2015 Приказом АО «НИИ Атмосфера» от 01.09.2015 № 26. В результате указанной деятельности также образуются отходы животноводства, к числу которых применительно к ООО «КФХ «Альтаир» согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному Приказом Росприроднадзора РФ от 22.05.2017 № 242, относятся: отходы разведения крупного рогатого скота (1 12 100 00 00 0): навоз крупного рогатого скота (1 12 110 00 00 0); навоз крупного рогатого скота свежий (1 12 110 01 33 4), навоз крупного рогатого перепревший (1 12 110 02 29 5); отходы подстилки из древесных опилок (1 12 121 11 20 4). Согласно нормативам образования отходов животноводства, установленным Сборником удельных показателей образования отходов производства и потребления, утвержденном Госкомэкологией РФ от 07.03.1999, следует, что при выращивании крупного рогатого скота образуются отходы производства – навоз по нормативу: 1,5 кг/л молока или 7-8 % от массы животных в сутки. С учетом изложенного, ООО «КФХ «Альтаир» осуществляет производственную и хозяйственную деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и образованием отходов производства и потребления, в процессе которых Общество оказывает негативное воздействие на окружающую среду.

Указанные изложенные в возражениях Росприроднадзора основания отнесения ООО «КФХ «Альтаир» к числу субъектов хозяйствования, обязанных производить плату за НВОС, и, следовательно, возложении обязанности в соответствии со статьей 16.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» представить в установленный срок декларацию о плате за НВОС, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку исходя из взаимосвязанных положений статьей 4.2 и 16.1 данного Федерального закона плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на объектах I, II и III категорий. При этом субъекты хозяйствования, осуществляющие деятельность исключительно на объектах IV категории, не относятся к числу лиц, обязанных производить плату за НВОС.

Представленные Росприроднадзором доказательства в подтверждение причисления ООО «КФХ «Альтаир» к лицам, обязанным вносить плату и представлять декларацию о плате за НВОС – не могут свидетельствовать о возникновении указанной обязанности, поскольку в материалах проведенной должностным лицом Росприроднадзора проверки отсутствуют достоверные и достаточные доказательства использования ООО «КФХ «Альтаир» объектов, соответствующих вышеизложенным Критериям отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду I, II, III категорий. Таких доказательств, подтверждающих доводы о принадлежности объектов хозяйствования ООО «КФХ «Альтаир» к названным категориям, судом не установлено.

При этом доводы о наличии в ООО «КФХ «Альтаир» объектов хозяйствования (арендуемых земельных участков, поголовья крупного рогатого скота, токоприемников) не свидетельствуют о возникновении указанной обязанности.

Судом также не установлено сведений, относящих ООО «КФХ «Альтаир» к объектам IV категории, поскольку в соответствии с пунктом 6 названных Критериев отнесение объекта к указанной категории возможно только при наличии одновременно на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ, и отсутствии сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.

С учетом положений статей 4.1, 16 и 16.1, пункта 8 статьи 16.4 Федерального закона следует, что хозяйствующие субъекты, имеющие объекты IV категории НВОС, а также не имеющие таковых объектов, не относятся к лицам, обязанным вносить плату за НВОС, и, следовательно, не имеют обязанности представлять декларацию о плате за НВОС.

Указание представителя Росприроднадзора на обязанность ООО «КФХ «Альтаир» вносить плату в связи с образованием в результате деятельности Общества по выращиванию крупного рогатого скота отходов производства со ссылкой на Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный Приказом Росприроднадзора РФ от 22.05.2017 № 242, также не соответствуют положениям статьи 16.1 Федерального закона, поскольку указанными положениями предусмотрены в качестве плательщиков за НВОС юридические лица и индивидуальные предприниматели при размещении отходов.

Понятие «размещение отходов» сформулировано в статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.06.2020), согласно которой под «размещением отходов» понимается - деятельность по хранению и захоронению отходов; «хранение отходов» - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения; «захоронение отходов» - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду; «накопление отходов» - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

При исследовании представленных в материалах дела доказательств данных о размещении Обществом отходов животноводства, то есть складировании сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения, а также их изоляции, судом не установлено.

Из материалов дела следует, что ООО «КФХ «Альтаир» не состоит на государственном учете объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также в предшествующий период 2015-2018гг. декларацию о плате в территориальный орган Росприроднадзора не представляло.

При таких обстоятельствах, суд не находит подтверждения наличия в бездействиях Общества состава административного правонарушения по статье 8.5 КоАП РФ.

Наряду с этим, при привлечении ООО «КФХ «Альтаир» к административной ответственности по статье 8.5 КоАП РФ Росприроднадзором допущены существенные нарушения требований к организации и проведению проверок, установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Согласно части 5 статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к отношениям, связанным с осуществлением государственного экологического надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных настоящим Федеральным законом.

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора) и защиты прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) регулируются положениями Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ).

В силу части 1.1. статьи 26.2 указанного Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) если иное не установлено Правительством Российской Федерации, проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 апреля по 31 декабря 2020 года включительно, за исключением проверок, основаниями для проведения которых являются причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) м органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлены основания проведения плановых и внеплановых проверок в 2020 году в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с положениями пунктов 1 и 2 указанного нормативного правового акта следует, что проведение органами государственного контроля (надзора) указанных проверок в 2020 году связано с перечнем установленных оснований, в том числе: причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проверок, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер и других, в числе которых не указаны действия по проверке исполнения субъектами малого и среднего предпринимательства требований Федерального закона «Об охране окружающей среды» в отсутствие указанных критериев проведения проверок.

Как следует из сведений Единого государственного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 14.09.2020 № ЮЭ9965-20-9931470, малое предприятие ООО КФХ «Альтаир» (ИНН <***>) со среднесписочной численностью 39 работающих, внесено в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с 2016г..

Поскольку при рассмотрении настоящего дела судом не установлено оснований проведения с 03.04.2020 по 23.04.2020 проверки должностным лицом Росприроднадзора в отношении деятельности ООО «КФХ «Альтаир» обстоятельств, предусмотренных названным Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 438, суд приходит к выводу о допущенном существенном нарушении порядка и организации проверки, результаты которой послужили основанием возбуждения дела об административном правонарушении по статье 8.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20 названного Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отмене оспариваемого постановления государственного инспектора Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия ФИО2 от 18 июня 2020 г. № 0096/06/3730/8-П/СЛ/2020 о привлечении ООО «КФХ «Альтаир» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и прекращении производства по делу об административном правонарушении по пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Крестьянско-фермерское хозяйство «Альтаир» ФИО1 на постановление государственного инспектора Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия ФИО2 от 18 июня 2020 г. № 0096/06/3730/8-П/СЛ/2020 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - удовлетворить.

Отменить постановление государственного инспектора Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия ФИО2 от 18 июня 2020 г. № 0096/06/3730/8-П/СЛ/2020 о привлечении к административной ответственности общество с ограниченной ответственностью «Крестьянско-фермерское хозяйство «Альтаир» за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прекратить производство в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Крестьянско-фермерское хозяйство «Альтаир» по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава, предусмотренного статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Малодербетовский районный суд.

Судья Л.В. Дьяконова