Решение № 2А-375/2020 2А-375/2020~М-341/2020 М-341/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-375/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июля 2020 года г.Губкинский

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Балан А. С.

при секретаре судебного заседания Спиридоновой И. Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-375/2020 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по ЯНАО к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС № 3 по ЯНАО (далее по тексту – Инспекция) обратилась с иском к ФИО1 взыскании задолженности по транспортному налогув размере 64 350 рублей 56 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере518 рублей 99 копеек, пени по земельному налогу в размере 1189 рублей 42 копеек.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 И.является собственником нескольких едиництранспортных средств, перечисленных в иске, а также недвижимого имущества, перечисленного в иске, включая жилые дома и земельный участок. В связи с неуплатой транспортного налога и налога на имущество физических лиц Инспекцией должнику направлялось требование об уплате образовавшейся задолженности, однако в указанный в требовании срок задолженность погашена не была. В связи с этим истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, однако 12 февраля 2020 года мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском шестимесячного срока, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ. До настоящего времени административным ответчиком обязанность по уплате указанных налогов не исполнена, в связи с чем, административный истец обратился в суд.

Представитель административного истцаи административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки не представили, однако их неявка не препятствует рассмотрению данного дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статья 289 КАС РФ возлагает обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций на административного истца.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Пунктом 2 приведенной статьи установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что Инспекцией в адрес ФИО2 былинаправлены налоговые уведомления № № от 16 октября 2016 года об уплате транспортного, земельного налогов и налогов на имущество физических лиц за 2015 год; и № № от 22 сентября 2017 года об уплате транспортного и земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2016 годы.

В соответствии ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

При этом срок направления требования об уплате налога начинает исчисляться со дня срока наступления уплаты налога.

Из материалов дела следует, что налоговый орган взыскивает налоги за 2015 и 2016 годы, срок уплаты которых, в соответствии с ч. 1 ст. 363, ч. 1 ст. 397 и ч. 1 ст. 409 НК РФ установлен до 1 декабря 2016 года и до 1 декабря 2017 года, соответственно.

Таким образом, требование об уплате налогов должно быть направлено не позднее 1 марта 2016 года и 1 марта 2017 года, соответственно, однако к иску приложено требование от 3 сентября 2019 года № №.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.

Согласно пункту 3 статьи 48НК РФ шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (статья 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней (ч. 4 ст. 69 НК РФ). В соответствии с ч. 5 ст. 69 НК РФ в случае направления требования, оно считается полученным по истечении шести дней.

В связи с этим срок на обращение в суд должен исчисляться по истечении 14 дней (определенных в требовании) со дня окончания установленного статьей 70 Кодекса срока на направление требования, то есть с 15 марта 2017 года.

Таким образом, на момент обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, срок для обращения с данными требованиями был пропущен.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд административный истец не заявлено.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года № 479-О-О, принудительное взыскание налога, пени за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

При таких обстоятельствах требования административного истца о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по ЯНАО к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения через Губкинский районный суд.

Председательствующий (подпись)

Копия верна. Судья Балан А. С.