Решение № 2-401/2021 2-401/2021~М-328/2021 М-328/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-401/2021

Дело №2-401(2)/2021

64RS0034-02-2021-000402-80


Решение

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года п. Дубки

Саратовский районный суд (2) Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косыревой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, ФИО1, ФИО2 о признании права собственности муниципального образования на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

администрация Воскресенского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с вышеуказанным иском к Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, обосновывая требования тем, что в соответствии с постановлением Воскресенского районного Совета народных депутатов Саратовской области от 10 февраля 1992 года № 70 во изменение и дополнение решения райисполкома от 23 октября 1991 года № 307 «О регистрации акционерного общества закрытого типа «Воскресенское» в общую долевую собственность гражданам, в число которых входила ФИО3 (№ 138 списка пенсионеров по АО «Воскресенское») был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» по адресу: <адрес>, <адрес>», размер пая ФИО3 составлял 10 га.

С момента возникновения права собственности на земельную долю ФИО3 во владение земельным участком не вступила, в аренду принадлежащую ей земельную долю не передала и не распорядилсась иным образом.

Администрацией района была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Список невостребованных земельных долей был размещен органом местного самоуправления в газете «Наша жизнь» № 100 (52720) от 13 декабря 2005 года, № 40 (53554) от 02 октября 2014 года, размещен на официальном сайте администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

Извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности 14 января 2015 года было опубликовано в газете «Наша жизнь» № 49 (53563) от 04 декабря 2014 года и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

Согласно протоколу № 1 от 14 января 2015 года общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> за прошедшее от информационных сообщений время были приняты возращения от ФИО4, ФИО5, ФИО6, которые имеют свидетельства и обязуются оформить участки. На собрании принято пять претензий от ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

В связи с отсутствием кворума собрание участников общей долевой собственности было неправомочно. Постановлением от 23 декабря 2020 года № 530 администрацией был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в количестве 107 человек общей площадью невостребованных земельных долей 1166 га согласно прилагаемому списку. В указанный список включена ФИО3, которая умерла в 2003 году. Ни она, ни ее наследники права на земельную долю не оформили и не распорядились земельной долей.

С учетом изложенного администрация Воскресенского муниципального района Саратовской области просит признать право муниципальной собственности Воскресенского муниципального образования Саратовской области на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>» площадью 10 га в связи с невостребованностью ее ФИО3

Определением суда в качестве соответчиков привлечены наследники ФИО3 – ФИО1 и ФИО2

В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики ФИО1 и ФИО2, представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, не явились.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как предусмотрено ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что постановлением Воскресенского районного Совета народных депутатов Саратовской области от 10 февраля 1992 года № 70 во изменение и дополнение решения райисполкома от 23 октября 1991 года № 307 «О регистрации акционерного общества закрытого типа «Воскресенское» в общую долевую собственность гражданам, в число которых входила ФИО3 (№ 138 списка пенсионеров по АО «Воскресенское») был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» по адресу: <адрес>, <адрес>», размер пая ФИО3 составлял 10 га.

Материалами дела подтверждается, что список невостребованных земельных долей был размещен органом местного самоуправления в газете «Наша жизнь» № 100 (52720) от 13 декабря 2005 года, № 40 (53554) от 02 октября 2014 года, размещен на официальном сайте администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

Извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности 14 января 2015 года было опубликовано в газете «Наша жизнь» № 49 (53563) от 04 декабря 2014 года и размещено на информационных щитах, расположенных на территории Синодского муниципального образования.

Согласно протоколу № 1 от 14 января 2015 года общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: Саратовская область, район Воскресенский, с. Воскресенское, АОЗТ «Воскресенское» за прошедшее от информационных сообщений время были приняты возражения от ФИО4, ФИО5, ФИО6, которые имеют свидетельства и обязуются оформить участки. На собрании принято пять претензий от ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

В связи с отсутствием кворума собрание участников общей долевой собственности было неправомочно.

Постановлением от 23 декабря 2020 года № 530 администрацией был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в количестве 107 человек общей площадью невостребованных земельных долей 1166 га согласно прилагаемому списку, в число которых включена ФИО3

Анализ исследованных доказательств показывает, что спорная земельная доля была предоставлена в собственность членам АОЗТ «Воскресенское» до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Обращаясь в суд с иском, администрация Воскресенского муниципального района Саратовской области ссылается на соблюдение порядка признания доли невостребованной, предусмотренного ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при этом ни ФИО3, ни ее наследники, ни Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области намерений распорядиться земельной долей не выразили и не использовали ее по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей от ответчиков и иных лиц не поступало.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу положений п. 1 - 2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Наследником имущества после умершей ФИО3 являлся внук ФИО12, принявший наследство, но не оформивший при жизни своих наследственных прав.

03 июня 2021 года ФИО2 и ФИО1 нотариусом ФИО13 выдано свидетельство о праве на наследство, которое состоит из доли земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>».

Согласно выписке из ЕГРН от 29 июня 2021 года за ФИО1 и ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>».

При таких обстоятельствах, поскольку право собственности Т-ных зарегистрировано на земельные доли, они не могут быть признаны невостребованными земельными долями, в связи с чем в удовлетворении исковых требований суд отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, ФИО1, ФИО2 о признании права собственности муниципального образования на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Саратовский районный суд (2) Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2021 года.

Судья Т.В. Дарьина