Решение № 2-1246/2018 2-1246/2018 ~ М-892/2018 М-892/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-1246/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Крымск 17 мая 2018 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Гусихин Н.Я..,

при секретаре Хоменко Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к УПФ РФ в Крымском районе об обжаловании отказа в назначении страховой пенсии по старости и принадлежности трудовой книжки

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило исковое заявление ФИО1 к УПФ РФ в Крымском районе об обжаловании отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что он 05 декабря 2017 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Крымском районе по поводу назначения ему страховой пенсии по старости и предоставил все имеющиеся у него документы, в том числе и трудовую книжку от 19.08.1974г. и дубликат трудовой книжки серии ЕТ -1 № 4205181 от 24.03.1987 года.

05 марта 2018 года Управление ПФР в Крымском районе ему было выдано Решение об отказе в установлении пенсии № 1604450/17 от 05.03.2018г.

Причиной для отказа в назначении ему пенсии послужил тот факт, что в его трудовой книжке от 19.08.1974г. имеется ошибка в дате его рождения. Дата рождения указана «ДД.ММ.ГГГГ года», тогда как паспорту и в виде на жительство, дата его рождения указана «ДД.ММ.ГГГГ года». А так же, в трудовой книжке имеются некоторые периоды его трудовой деятельности, где проставлена печать со слабым оттиском и плохо читаема, а с архивов справки, подтверждающие его работу на запросы УПФР не поступили.

Так как подтверждающие его занятость справки с архивов не поступили, в Управлении ПФР по Крымскому району, ему не учли большую часть трудового стажа, в результате у него отсутствует право даже на назначение ему минимальной пенсии.

Согласно решения об отказе в установлении пенсии № 1604450/17 от 05.03.2018г. ему не учли следующие периоды его деятельности:

период работы на Чимкентском заводе «Сантехизделий» в должности кочегара с 31.03.1978г. по 10.09.1978г., так как печать со слабым оттиском, не читаема и отсутствуют архивные справки.

период работы на Жалатайском комбинате коммунальных предприятий с 15.10.1985г. по 25.01.1986г. в должности главного инженера не учтен, так как запись о приеме на работе и запись об увольнении произведены одновременно (одними чернилами).

период работы в ПМК «Пищестрой» с 26.03.1987г. по 03.08.1987г. в должности штукатура-маляра. так как печать не читаема.

период работы в РСУ Минздрав в должности штукатура-маляра с 29.01.1988г. по 02.01.1989г., так как отсутствуют подтверждающие архивные справки, а печать плохо читается.

период работы в ХРП «Спектр» МЖК «Агропром» с 21.12.1989г. по 11.03.1990г. в должности зам. руководителя по коммерции, так как печать со слабым оттиском и плохо читаема.

период работы в экспериментальном хозрасчетном предприятии МЕП «Сфера» с 15.03.1990г. по 27.03.1993г. в должности директора, так как отсутствуют подтверждающие архивные справки, а печать содержит символику Казахской ССР.

-период работы в частном предприятии «Ника» с 10.04.1993г. по 03.12.1995г. в должности директора, так как записи о приеме и увольнении произведены одновременно (одними чернилами), имеется исправление в дате приема.

Отделом назначения и перерасчета пенсий УПФ РФ в Крымском районе были сделаны запросы об оказании содействия в истребовании справок о его стаже за данные периоды работы в архив Республики Казахстан. В поступившем ответе из КГУ «Государственным архивом Жамбылской области» сообщили, что документы по личному составу Джамбульского Ремстройуправления треста «Казремстройбыт», Локомотивного Депо Казахской железной дороги, Чимкентского завода «Сантехизделий», «Главкаратаухимстрой», «Джамбулстрой», Жалатайского комбината коммунальных предприятий. РСУ «Минздрава», ХРУ «Спектр» МЖК «Агроном», МГП «Сфера», МЧП «Ника» ни за какие годы в Государственный архив Жамбылской области на государственное хранение не поступали. Запрос перенаправили в Райгосархив Сарысуского района. Однако до настоящего времени из архива ответа не поступило.

Так, как не пришли подтверждающие документы из архива, по истечении 3-х месячного срока, ему отказали в назначении страховой пенсии по старости, в виду отсутствия необходимого стажа.

В настоящее время организации, в которых он работал, ликвидированы, других документальных подтверждений, кроме тех, что он представил нет, поэтому он вынужден обратиться в суд для защиты своих прав в судебном порядке.

На основании изложенного он просит суд признать незаконным отказ Управления ПФР в Крымском районе от 05.03.2018г. № 1604450/17 об отказе ему в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», обязать Управление ПФР в Крымском районе включить в страховой стаж периоды его работы:

- период работы на Чимкентском заводе «Сантехизделий» в должности кочегара с 31.03.1978г. по 10.09.1978г.;

период работы на Жалатайском комбинате коммунальных предприятий с 15.10.1985г. по 25.01.1986г. в должности главного инженера;

- период работы в ПМК «Пищестрой» с 26.03.1987г. по 03.08.1987г. в должности штукатура-маляра;

период работы в РСУ Минздрав в должности штукатура-маляра с 29.01.1988г. по 02.01.1989г.;

А - период работы в ХРП «Спектр» МЖК «Агропром» с 21.12.1989г. по 11.03.1990г. в должности зам. руководителя по коммерции;

период работы в экспериментальном хозрасчетном предприятии МГП «Сфера» с 15.03.1990г. по 27.03.1993г. в должности директора;

период работы в частном предприятии «Ника» с 10.04.1993г. по 03.12.1995г. в должности директора;

Он также просит суд назначить ему страховую пенсию по старости, с момента его обращения, т.е. с 05 декабря 2017 года, а также взыскать с Управления ПФР в Крымском районе Краснодарского края в его пользу в счет возмещения судебных расходов: 15000 рублей (пятнадцать тысяч руб.) за услуги представителя, 300 рублей (триста руб.) - в счет оплаты госпошлины, а всего 15300 рублей (пятнадцать тысяч триста рублей).

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат Прокошина М.Г. заявленные требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Крымске ФИО2 исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного решения.

Выслушав объяснения сторон, а также свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, которые работали в спорные периоды вместе с истцом и подтвердили суду факт работы ФИО3 в указанное время; исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

Согласно указанного Закона страховой стаж - учитываемый при определении права на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 11-14 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Право на пенсионное обеспечение является основной составной частью права на социальное обеспечение, в связи с чем условия предоставления права на пенсию являются крайне важным фактором с точки зрения оценки результатов выполнения и соблюдения государствами социальных прав человека.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что согласно решения об отказе в установлении пенсии № 1604450/17 от 05.03.2018г. истцу не учли следующие периоды его деятельности:

период работы на Чимкентском заводе «Сантехизделий» в должности кочегара с 31.03.1978г. по 10.09.1978г., так как печать со слабым оттиском, не читаема и отсутствуют архивные справки.

период работы на Жалатайском комбинате коммунальных предприятий с 15.10.1985г. по 25.01.1986г. в должности главного инженера не учтен, так как запись о приеме на работе и запись об увольнении произведены одновременно (одними чернилами).

период работы в ПМК «Пищестрой» с 26.03.1987г. по 03.08.1987г. в должности штукатура-маляра. так как печать не читаема.

период работы в РСУ Минздрав в должности штукатура-маляра с 29.01.1988г. по 02.01.1989г., так как отсутствуют подтверждающие архивные справки, а печать плохо читается.

период работы в ХРП «Спектр» МЖК «Агропром» с 21.12.1989г. по 11.03.1990г. в должности зам. руководителя по коммерции, так как печать со слабым оттиском и плохо читаема.

период работы в экспериментальном хозрасчетном предприятии МЕП «Сфера» с 15.03.1990г. по 27.03.1993г. в должности директора, так как отсутствуют подтверждающие архивные справки, а печать содержит символику Казахской ССР.

период работы в частном предприятии «Ника» с 10.04.1993г. по 03.12.1995г. в должности директора, так как записи о приеме и увольнении произведены одновременно (одними чернилами), имеется исправление в дате приема.

В настоящее время организации, в которых работал истец ликвидированы, других документальных подтверждений, кроме тех, что он представил нет.

Положениями ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Согласно ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. ФИО1 обратился с заявлением о назначении ему страховой пенсии 5 декабря 2017 года, то есть после возникновения права и потому срок назначения ему пенсии следует произвести со дня обращения с заявлением.

Суд приходит к выводу, что факт работы истца в указанных организациях, подтверждается как показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, так и записями в трудовых книжках, где имеются ссылки на приказы, отсутствие исправлений.

Судом в оригиналах исследованы паспорт, свидетельство о рождении и трудовая книжка ФИО1, которыми подтверждена его личность и установлены в спорных периодах подлинность записей в трудовой книжке и читаемость необходимых сведений в оттисках печатей, где явно просматривается наименование организаций и место их нахождения, в которых он работал. Поэтому такое утверждение ответчика, как в назначении пенсии ФИО1 следует отказать в связи с плохо читаемым оттиском печати, является незаконным в связи с читаемостью необходимых атрибутов. Сторона ответчика не оспаривала такой вывод суда. Вместе с тем, необходимо учитывать, что обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей, не может служить основанием для ущемления законных прав гражданина. При таких обстоятельствах, суд, исследовав в совокупности все представленные сторонами доказательства, приходит к выводу, о необходимости удовлетворения исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом сложности дела и трудозатрат представителя, суд считает соразмерным взыскать истцу расходы на представителя в размере 10000 рублей.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.191-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФ РФ в Крымском районе об обжаловании отказа в назначении страховой пенсии по старости- удовлетворить частично.

Признать принадлежность трудовой книжки на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежащей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать незаконным отказ Управления ПФР в Крымском районе от 5.03.2018 года № 1604450/17 ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Обязать Управление ПФР в Крымском районе включить в страховой стаж периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- период работы на Чимкентском заводе «Сантехизделий» в должности кочегара с 31.03.1978г. по 10.09.1978г.;

- период работы на Жалатайском комбинате коммунальных предприятий с 15.10.1985г. по 25.01.1986г. в должности главного инженера;

- период работы в ПМК «Пищестрой» с 26.03.1987г. по 03.08.1987г. в должности штукатура-маляра;

-период работы в РСУ Минздрав в должности штукатура-маляра с 29.01.1988г. по 02.01.1989г.;

- период работы в ХРП «Спектр» МЖК «Агропром» с 21.12.1989г. по 11.03.1990г. в должности зам. руководителя по коммерции;

-период работы в экспериментальном хозрасчетном предприятии МГП «Сфера» с 15.03.1990г. по 27.03.1993г. в должности директора;

-период работы в частном предприятии «Ника» с 10.04.1993г. по 03.12.1995г. в должности директора;

Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, с момента его обращения, т.е. с 05 декабря 2017 года.

Взыскать с Управления ПФР в Крымском районе Краснодарского края в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов: 10000 рублей в счет оплаты услуг представителя, 300 рублей - в счет оплаты госпошлины, а всего 10300 рублей.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: