Решение № 2-315/2018 2-315/2018~М-264/2018 М-264/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-315/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» июня 2018 года

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Хажеевой Э.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кунашак гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным постановление главы администрации Кунашакского муниципального района об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным постановление главы администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ г. № об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с составом семьи 1 человек с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ г. она обратилась в Администрацию Кунашакского района с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании части 3 статьи 49 ЖК РФ как вдова ветерана ВОВ для обеспечения жилым помещением за счет средств федерального бюджета в виде жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ Администрация Кунашакского муниципального района отказала ей в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях по тем основаниям, что ею представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях. Считает отказ в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях незаконным, поскольку она не имеет своего жилья, проживает в <адрес> в <адрес>, который предоставлен ей во временное пользование. Жилой <адрес> в <адрес> был приватизирован ее умершим супругом ФИО4, наследство на указанный дом приняли дети умершего. Она является нуждающейся в жилом помещении и согласно Федерального закона «О ветеранах» имеет право на меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании представители истца ФИО3, адвокат Нажмутдинов Д.И. поддержали исковые требования по тем же основаниям.

Представитель ответчика- Администрации Кунашакского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

3 лицо- Министерство социальных отношений <адрес> в судебное заседание не явилось, извещены о времени и месте судебного заседания, просят рассмотреть дело без их участия.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, поскольку извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителей истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» принято решение о необходимости завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федерального закону от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ « О ветеранах».

В соответствии с п.4 ч.1 ст.21 Федерального закона «О ветеранах» право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета имеют члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз и обеспечиваются им независимо от их имущественного положения.

Федеральный закон «О ветеранах» и Указ Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» направлены на выполнение государством ранее взятых им обязательств по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Во исполнение указанных положений Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П утверждено Положение о порядке предоставления отдельным категориям ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность и единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений» в <адрес>.

Из системного толкования приведенных норм права следует, что основанием обеспечения члена семьи (в частности супруги) умершего участника Великой Отечественной войны жилым помещением является установление факта его нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Согласно ст.51 ч.1 п.1 и п.2 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; а также граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Постановлением главы администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № отказано ФИО1 в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 1 человек по тем основаниям, что в соответствии с частью 1 пункта 2 статьи 54 ЖК РФ представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состояла в браке с ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается свидетельством о заключении брака выданного администрацией Куяшского сельского поселения Кунашакского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО5, умерший ДД.ММ.ГГГГ, числится собственником жилого дома по адресу: <адрес> общей площадью 53,1 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о смерти, выданного отделом ЗАГС администрации Кунашакского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих, предусмотренные ст.21 ФЗ «О ветеранах», что подтверждается удостоверением выданным Министерством социальных отношений <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Из справки Администрации Куяшского сельского поселения (форма №) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на день смерти ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, вместе с ним по адресу: <адрес> проживала жена- ФИО1

Согласно завещания, удостоверенного нотариусом нотариального округа Кунашакского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО5 завещал все свое имущество, в том числе жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>, ФИО1, всех остальных наследников по закону лишил наследства. Сведений о том, что указанное завещание отменено или изменено не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ г. нотариусом нотариального округа Кунашакского муниципального района ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, состоящее из денежных вкладов с причитающимися компенсациями, оставшееся после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 1152 п.2 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Статья 53 ЖК РФ предусматривает, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Суд считает, что ФИО1 не отвечает требованиям, установленным статьей 51 ЖК РФ, поскольку из представленных ею документов следует, что она имеет право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, указанный дом завещан ей супругом ФИО5, она фактически приняла наследство, проживала на данной жилой площади с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ Указанный жилой дом имеет площадь 53,1 кв.м., она обеспечена жилым помещением общей площадью, превышающей учетную норму 9 кв.м., жилой дом в установленном законом порядке не признан ветхоаварийным, непригодным для проживания.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Администрация Кунашакского муниципального района обоснованно отказано ФИО2 в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к Администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным постановление Администрации Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях», возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с составом семьи 1 человек с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий подпись Н.Г. Нуретдинова

Копия верна: судья Н.Г. Нуретдинова