Постановление № 5-9/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 5-9/2020

Советский районный суд г.Тулы (Тульская область) - Административные правонарушения




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


9 января 2020 года город Тула

Судья Советского районного суда г.Тулы Стрижак Е.В., рассмотрев административный материал в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, <данные изъяты>, не работающего, состоящего в браке, на миграционном учете не состоящего, места жительства на территории Российской Федерации не имеющего,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:


9 января 2020г. в 00 часов 05 минут по адресу: <...> было установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, а именно гражданином Узбекистана, пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившимся в нарушение правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно срок пребывания в РФ истек 23 декабря 2019 года.

23 сентября 2019 года гражданин <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию РФ в соответствии с ч.1 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002г. « О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» срок пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящем Федеральным законом.

Гражданин <данные изъяты> ФИО1, патента не имеет, документов, подтверждающих законность его пребывания в РФ не имеет, срок его пребывания в РФ не был продлен, таким образом он незаконно находится на территории РФ с 24 декабря 2019 года, тем самым ФИО1 нарушил ч. 1, ч. 5 ст. 5 и ч. 9 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что не выехал в установленный законом срок, его супруга родила ребенка и находилась в роддоме, двоих младших детей не с кем было оставить дома, жена также является гражданкой <данные изъяты> они проживают с детьми на съемных квартирах.

Суд, изучив предоставленный материал, заслушав ФИО1 приходит к следующему.

В силу ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу требований ч. 1.1. ст. 18 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации."

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27).

Данные права в силу ст.55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из предоставленного материала, гражданин <данные изъяты> ФИО1 в настоящее время пребывает на территории РФ с нарушением правил миграционного учета, у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, с 24 декабря 2019 года без законных оснований.

Вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении помимо его признания подтверждается: протоколом № 219\47 об административном правонарушении от 9 января 2020г., сведениями АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант», рапортом УУП отдела полиции «Советский» ФИО2, протоколом о доставлении от 8 января 2019 года в отдел полиции, протоколом об административном задержании № 10 от 09.01.2020 года.

При назначении административного взыскания суд учитывает, характер, совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО1 суд не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая личность привлекаемого лица, не принимавшего с 24 декабря 2019 года мер к выезду с территории РФ или продлению и получению документов, подтверждающих право на пребывание в РФ; суд считает необходимым назначить ФИО1 помимо основного наказания в виде штрафа в размере 2500 руб., и обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения, при этом правового значения факт нахождения его супруги – гражданки Узбекистана и детей на территории РФ для рассмотрения настоящего административного материала не имеет.

Обязанность по выдворению ФИО1 возложить на Межрайонный отдел судебных приставов по ОУПДС г. Тулы ФССП России по Тульской области.

Руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:


ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, подвергнуть штрафу в доход государства в размере 2500 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Получатель платежа УФК по Тульской области

(УВД России по Тульской области)

КПП 710501001

ИНН <***>

БИК 047003001

КБК 188116 01181 01 9000 140

номер счета получателя 401018107000000101107

идентификатор 1888037120054000219

наименование платежа: штраф в федеральный бюджет по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до выдворения за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по городу Москве, расположенного по адресу: <...> км. Варшавского шоссе, поселок Вороновское, деревня Сахарово.

Обязанность по выдворению ФИО1 возложить на Межрайонный отдел судебных приставов по ОУПДС г. Тулы ФССП России по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный суд города Тулы в течение 10 дней с момента его провозглашения.

Постановление вступает в законную силу 21 января 2020 года в случае, если не будет обжаловано.

Судья



Суд:

Советский районный суд г.Тулы (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Стрижак Елена Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ