Решение № 2-1191/2024 2-1191/2024~М-1335/2024 М-1335/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 2-1191/2024

Дело № 2-1191/2024

УИД № 27RS0013-01-2024-002292-38


Решение в окончательной форме составлено 26.09.2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Амурск 24 сентября 2024 года

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Бойкова А.А.,

при секретаре судебного заседания Скидиной Т.А.,

с участием истца посредством видеоконференц-связи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседаниигражданское дело по иску ДандаеваАрбиХамзатовичак акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названными иском к акционерному обществу «Почта России» указав, что 25.12.2023 им направлена заказная бандероль РПО № защитнику, которая поступила адресату 10.01.2024 с нарушением контрольных сроков пересылки; 23.04.2024 им направлено заказное письмо РПО № защитнику, которое вручено адресату 11.05.2024 с нарушением контрольных сроков пересылки. 06.06.2024 истец обратился к ответчику с претензией, однако ответ на претензию не получен. Полагает, что ответчиком ему причинен моральный вред, выразившийся в переживаниях, скачке сахара и давления. Почтовая переписка для него является единственным способом общения с судами, государственными органами и защитником. Просит суд взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя в размере 20 000,00 руб., штраф в размере 50 %, судебные издержки в виде почтовых расходов в общей сумме 147,00 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснив, что предполагает, что сроки пересылки, предусмотренные приказом Минцифры от 29.04.2022 № 400 не распространяются на заказные бандероли, так как за нее идет дополнительная оплата, срок доставки должен быть быстрее. Кроме того, считает что заказная бандероль, отправленная из Эльбана до Грозного поступила на 16 день, то есть с нарушением контрольных сроков, так как срок пересылки составляет 14 дней. Заказное письмо, поступившее в почтовое отделение 6 мая, было вручено позже адресату, так как где-то лежало пять дней ине было вручено в течение двух дней, в связи с чем считает, что нарушен срок доставки.

Представитель ответчика АО "Почта России" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела и письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьями 56, 67 ГПК РФ, рассмотрев иск в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 1, 2 ГК РФ личные неимущественные права гражданина защищаются гражданским законодательством и могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 4 ФЗ "О почтовой связи" от 17.07.1999 N 176-ФЗ порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

В силу ст. 16 Федерального закона "О почтовой связи", услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются оператором почтовой связи самостоятельно.

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В подпунктах "а", "в" пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ 31.12.2020 N 2467 закреплено, что операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки и обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

Согласно п. 4 Приказа Минцифры России от 29.04.2022 N 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам.

Согласно п. 5 приказа Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом, городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Согласно ст. 19 Федерального закона N 176-ФЗ "О почтовой связи", права пользователей услуг почтовой связи защищаются Законом РФ "О защите прав потребителей".

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 27 Закона РФ от 07.02.1992 N -I "О защите прав потребителей", исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, расположенном по адресу: <адрес>

АО "Почта России" является действующим юридическим лицом, организацией федеральной почтовой связи.

Согласно таблицам 4, 7 Приложения № 1 к приказу Приказ Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2022 N 68711), срок доставки почтового отправления между: пос.Эльбан Амурского района до г.Амурска (административного центра муниципального района) – 3 дня, г.Амурск и г.Хабаровск (административным центром субъекта Российской Федерации) – 2 дня; г.Хабаровск и г.Москва (городом федерального значения) – 5 дней, г.Москва – г.Грозный (Висаитовский) – 6 дней. Путем суммирования соответствующих контрольных сроков (3+2+5+6) следует, что контрольный срок доставки почтовой корреспонденции из пос.Эльбан до г. Грозный составляет 16 календарных дней без учета дня приема почтового отправления.

Заказная бандероль № из пос.Эльбан до г. Грозный принято отделением почтовой связи пос.Эльбан 25.12.2023 и поступило в отделение почтовой связи (в место вручения)г.Грозный (Висаитовский)10.01.2024, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Таким образом, указанная бандероль была доставлена за 16 дней.

Заказное письмо № из пос.Эльбан до г. Грозный принято отделением почтовой связи пос.Эльбан 23.04.2024 и поступило в отделение почтовой связи (в место вручения)г.Грозный (Висаитовский) 06.05.2024, вручение адресату 11.05.2024 согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Таким образом, указанное письмо было доставлено за 14 дней.

Следовательно, факт ненадлежащего оказания ответчиком услуг почтовой связи по доставке корреспонденции не установлен.

Факт получения отправления (заказного письма) адресатом 11.05.2024 не свидетельствует о нарушении ответчиком контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции и нарушении прав ФИО1, поскольку он исчисляется без учета дня приема и до дня поступления в ОПС места вручения корреспонденции.

Доводы истца о том, что действия Приказа Минцифры России от 29.04.2022 N 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" распространяется только на заказные письма и не относится к заказной бандероли, несостоятелен, поскольку основан на ошибочном толковании норм материального права.

Согласно толкованию норм права, приведенным выше, бандероли в соответствии с абз. 20 ст. 2 Закона о почтовой связи являются письменной корреспонденцией, в связи с чем вопросы о контрольных срока их пересылки регулируются Приказом Минцифры России от 29.04.2022 N 400.

С учетом изложенного, оценив представленные по делу сторонами спора доказательства в их совокупности и взаимной связи и установив, что контрольный срок пересылки корреспонденции из пос.Элбан до г.Грозный составляет 16 дней (Приложение N 1 к Приказу Минцифры России от 29.04.2022 N 400); согласно отчетам об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами № направленное ФИО1 23.04.2024 почтовое отправление пос.Эльбан прибыло в место вручения г.Грозный (Висаитовский) 06.05.2024, № направленное ФИО1 25.12.2023 почтовое отправление пос.Эльбан прибыло в место вручения г.Грозный (Висаитовский) 10.01.2024, судприходит к выводу о том, что срок пересылки корреспонденции составил 14 и 16 дней соответственно и ответчиком не нарушен.

Поскольку права ФИО1, как потребителя услуги, со стороны АО "Почта России" не были нарушены, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда на основании ст. 15Закона РФ "О защите прав потребителей", и как следствие судебных расходов, - не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.А. Бойков