Решение № 2А-3654/2024 2А-3654/2024~М-2487/2024 М-2487/2024 от 18 марта 2024 г. по делу № 2А-3654/2024

УИД 14RS0035-01-2024-004404-39

Дело № 2а-3654/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Якутск 19 марта 2024 года.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Дамбаевой Н.В., с участием заместителя прокурора Семенова К.И. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Административный истец ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) обратился в суд с указанным административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 2 (два) года с момента постановки на учет в ОВД с установлением следующих ограничений: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный истец ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) мотивирует свои требования тем, что административный ответчик ФИО1 в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) с 04 августа 2015 года. Распределен в отряд №. За период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: допустил 26 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время все взыскания сняты и погашены по истечению определенного времени. Все взыскания воспринял положительно, стремился досрочно погасить поощрениями. За добросовестное отношение к труду и активное участие в общественной жизни учреждения имеет 13 поощрений одно из них в виде предоставления выходных праздничных дней за пределами колонии поселения при ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) с ____ по ____, на все отметки являлся вовремя, без замечаний. Ранее признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. После неоднократно проведенных воспитательных мероприятий осужденный переосмыслил свое поведение в лучшую сторону. С 11 января 2022 года был переведен со строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания. Административный ответчик ФИО1 в настоящее время характеризуется положительно, совершил умышленное особо – тяжкое преступление к реальному лишению свободы, в период отбывания уголовного наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, согласно п.1 ч.3 с.3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобождаемыми из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК- 7 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержал.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела не явился. Представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором пояснил что с административным исковым заявлением согласен, в связи с чем суд приходит к выводу о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор Семенов К.И. суду пояснил что он с административным исковым заявлением согласен.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему:

Согласно статьи 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N 64-ФЗ.

Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК – 7 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) с 04 августа 2015 года.

Распределен в отряд №. За период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: допустил 26 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время все взыскания сняты и погашены по истечению определенного времени. Все взыскания воспринял положительно, стремился досрочно погасить поощрениями. За добросовестное отношение к труду и активное участие в общественной жизни учреждения имеет 13 поощрений одно из них в виде предоставления выходных праздничных дней за пределами колонии поселения при ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) с ____ по ____, на все отметки являлся вовремя, без замечаний. Ранее признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. После неоднократно проведенных воспитательных мероприятий осужденный переосмыслил свое поведение в лучшую сторону. С 11 января 2022 года был переведен со строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания. Административный ответчик ФИО1 в настоящее время характеризуется положительно, совершил умышленное особо – тяжкое преступление к реальному лишению свободы, в период отбывания уголовного наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, согласно п.1 ч.3 с.3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобождаемыми из мест лишения свободы».

Следует отметить, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Заявленные в административном иске административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления, и способствуют предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Административные ограничения, устанавливаются судом с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельств его совершения, поведение осужденного за весь период отбывания наказания и данных, характеризующих его личность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, с учетом заключения прокурора, поскольку доводы заявленные административным истцом правильные, мотивированны, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

Доказательств обратного, ФИО1 суду предоставлено не было.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в дальнейшем ФИО3 не лишен права обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, после истечения не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства,

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 7 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ____ года рождения административный надзор с момента постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания сроком на 2 (два) года с установлением следующих ограничений: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней.

Судья : ___ В.И.Лиханов

___

___

Решение мотивированное изготовлено: 26 марта 2024 года.