Постановление № 5-195/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 5-195/2019

Дело №5-195/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 июня 2019 года г.Брянск

Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Кравцова Т.В. (<адрес>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, лица, составившего административный протокол, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

№ Черкез оглы, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ при обращении ФИО1 в ОВМ ОП № 1 УМВД России по г. Брянску по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 прибыл на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ. Осуществил постановку на миграционный учет по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: <адрес>. В предыдущий период своего пребывания в Российской Федерации ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ для осуществления трудовой деятельности. ДД.ММ.ГГГГ осуществил постановку на миграционный учет по месту пребывания в Российской Федерации. Выехал за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Срок пребывания в Российской Федерации закончился ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, <данные изъяты> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ с нарушением ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уклонившись от выезда в предыдущий период пребывания с территории РФ и ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 18.07.1996.

По данному факту должностным лицом УМВД РФ по г.Брянску от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса и дело направлено на рассмотрение в Бежицкий районный суд г. Брянска.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ на работу, осуществил постановку на миграционный учет, патент на трудовую деятельность не оформлял. В предыдущий период прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, выехал из РФ ДД.ММ.ГГГГ. Длительное время состоит в <данные изъяты> с Н. – гражданкой РФ, <данные изъяты>. В содеянном раскаивается.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, Ч., пояснившей о нарушении гражданином Республики <данные изъяты> требований закона, исследовав материалы дела, полагает, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27), а также устанавливает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 в административном материале, в которых он признал обстоятельства и факт правонарушения, копией национального паспорта ФИО1, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, сведениями СПО «Мигрант-1».

В силу ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, в предыдущий период своего пребывания в РФ прибыл ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, для осуществления трудовой деятельности. Патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял. Выехал из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 должен был покинуть территорию РФ 05.10.2018.

Таким образом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ с нарушением режима пребывания. Каких-либо документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, сведений о принятии у него заявления и иных документов, необходимых для получения им разрешения на временное проживание, не предоставил.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает признание вины, раскаяние лица, совершившего правонарушение.

При назначении ФИО1 наказания суд, помимо наличия смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, учитывает характер совершенного правонарушения, длительный период его незаконного пребывания на территории РФ, личность правонарушителя, его имущественное положение и находит справедливым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Принимая во внимание на территории г.Брянска проживает Н., гражданка РФ, с которой ФИО1 имеет <данные изъяты>, суд, руководствуясь п.1 ст.8 Европейской конвенции от 04.11.1950 «О защите прав человека и основных свобод», полагает возможным не применять к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты штрафа: Получатель: УФК по Брянской области (УМВД России по г.Брянску) ИНН <***>, КПП 325701001, Банк получателя: отделение Брянск г. Брянск, БИК 041501001, р/с <***>, ОКТМО 15701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891329991298116117.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Кравцова