Решение № 2-6702/2018 2-837/2019 2-837/2019(2-6702/2018;)~М-6888/2018 М-6888/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-6702/2018

Дело № 2-837/19 Великий Новгород


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2019 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области

в составе: председательствующего судьи Э.И. Габидулиной,

при секретаре Н.А. Дунаевой,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Управляющая компания «Вече-4» к УФССП России по Новгородской области, ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

установил:

В производстве судебного пристава-исполнителя ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП, должником по которому является ООО «Управляющая компания «Вече-4», взыскателем МИФНС №9 по Новгородской области, предмет исполнения: задолженность по налогам в сумме 137руб.

В рамках указанного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.11.2018г. с ООО «Управляющая компания «Вече-4» взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб.

ООО «Управляющая компания «Вече-4» обратилось в суд с исковым заявлением к ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора, мотивируя свои требования тем, что размер исполнительского сбора несоразмерен сумме возникшего обязательства и наступившим последствиям, не учитывает существенных обстоятельств возникновения долга и принятых мер к его погашению.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Определением суда от 28.12.2018г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Новгородской области, в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора судебный пристав-исполнитель ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области ФИО2, МИФНС № 9 по Новгородской области.

Представители УФССП России по Новгородской области, ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области, МИФНС № 9 по Новгородской области, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки суду не указали.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области ФИО2 письменным сообщением просила суд рассмотреть дело без ее участия.

Суд рассматривает дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1 ст. 112 названного Закона).

В силу ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При этом должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст.112 названного Закона). С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 данной статьи (ч. 7).

Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда. Данным правом суд пользуется применительно к обстоятельствам конкретного дела, основываясь на позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, согласно которой исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч.3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Из материалов дела установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области ФИО2 22.10.2018г. возбуждено исполнительное производство №-ИП, должником по которому является ООО «Управляющая компания «Вече-4», взыскателем МИФНС №9 по Новгородской области, предмет исполнения: задолженность по налогам в сумме 137руб. Пунктом 2 данного постановления предоставлен 5-дневнй срок для добровольного исполнения исполнительного документа. Пунктом 4 постановления о возбуждении исполнительного производства, должник предупрежден о взыскании исполнительского сбора в размере 10000руб в случае неисполнения исполнительного документа в добровольном порядке.

Постановление получено должником по юридическому адресу 03.11.2018г., по фактическому месту нахождения - 13.11.2018г., однако в установленный срок добровольно исполнено не было.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 16.11.2018г. № с ООО «Управляющая компания «Вече-4» взыскан исполнительский сбор в размере 10000 руб.

20.11.2018г. должником задолженность по исполнительному производству в полном объеме (137 руб.) была погашена

21.11.2018г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Учитывая незначительный пропуск ООО «Управляющая компания «Вече-4» срока исполнения исполнительного документа в добровольном порядке и принятие им мер по полному погашению задолженности перед взыскателем, суд полагает возможным освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ООО «Управляющая компания «Вече-4» к УФССП России по Новгородской области, ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области, удовлетворить

Освободить ООО «Управляющая компания «Вече-4» от уплаты исполнительского сбора в размере 10000 руб. по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП Новгородского, Батецкого и Крестецкого районов УФССП России по Новгородской области ФИО2 №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 8 февраля 2019 года.

Председательствующий Э.И. Габидулина