Решение № 2А-3119/2025 2А-3119/2025~М-2576/2025 М-2576/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2А-3119/2025

Дело №2а-3119/2025

УИД: 66RS0044-01-2025-004722-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 28 ноября 2025 года

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Гайдуков Г.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №30 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019-2022 годы в сумме 5 448 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017, 2019-2022 годы в сумме 3 074 руб., пени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 2 746 руб. 84 коп.

Учитывая размер требований, судом дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем вынесено соответствующее определение от 29.09.2025. Копия определения о принятии административного иска к рассмотрению в порядке упрощенного производства вручена административному истцу 08.10.2025, административному ответчику – 16.10.2025. Возражений на административный иск в суд не поступило.

По состоянию на 28.11.2025 в суд от сторон каких-либо иных доказательств, дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции не поступало.

В соответствии с частью 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

Оценив представленные доказательства, судья находит заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Положениями статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации определены обязанности налогоплательщиков, в том числе обязанность уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

Обязанность уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц, основания, сроки предусмотрены главами 28 и 32 Налогового кодекса Российской Федерации соответственно.

Федеральным законом №263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введен институт Единого налогового счета.

Положениями статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации даны понятия Единого налогового платежа, Единого налогового счета, определен порядок формирования положительного, отрицательного или нулевого сальдо.

Налоговые органы, как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены данным Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены порядок принятия налоговым органом решения о взыскании задолженности, порядок обращения взыскания на имущество физического лица, а также право на обращение налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены сроки для обращения налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.

Судом установлено и следует из представленных административным истцом доказательств, что ФИО1 в налоговый период 2019-2022 годов являлся плательщиком транспортного налога в связи с наличием в собственности с ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, а также в налоговый период 2016-2017, 2019-2022 годов являлся плательщиком налога на имущество физических лиц в связи с наличием в собственности с ДД.ММ.ГГГГ квартиры с кадастровым № и с ДД.ММ.ГГГГ квартиры с кадастровым №.

Размер транспортного налога за 2019 год составил 1 362 руб., за 2020 год – 1 362 руб., за 2021 год – 1 362 руб., за 2022 год – 1 362 руб.

Размер налога на имущество физических лиц за 2016 год составил 196 руб., за 2017 год – 200 руб., за 2019 год – 1 406 руб., за 2020 год – 506 руб., за 2021 год – 449 руб., за 2022 год – 449 руб.

Налоговым органом в материалы дела представлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 год сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 год сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2019 год сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2020 год сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2021 год сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2022 год сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Административным истцом представлены доказательства направления налогоплательщику налоговых уведомлений №, №, №. Доказательств направления иных налоговых уведомлений в материалы дела не представлено.

В связи с неисполнением налоговых органом налоговых уведомлений административным истцом было сформировано требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 5 525 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 2 833 руб. и пени в размере 1 998 руб. 04 коп. Срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о направлении налогоплательщику данного требования и сведений о ранее направленных требованиях административным истцом суду не представлено.

В связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) налогов, инспекцией налогоплательщику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 746 руб. 84 коп.

Как следует из части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

В соответствии с пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Как следует из материалов дела, к мировому судье судебного участка №1 Первоуральского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 01.03.2024, по результатам рассмотрения заявления было вынесено определение от 12.03.2024 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Таким образом, последним днем для подачи административного искового заявления являлось 12.09.2024.

С рассматриваемым административным исковым заявлением налоговый орган обратился только 25.09.2025, то есть за пределами установленного законом срока.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока инспекцией не заявлено, наличие причин, которые могли бы быть признаны уважительными, из материалов дела не усматривается.

Доказательств наличия объективных препятствий для обращения в суд с административным иском в установленный закон срок инспекцией в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении заявленных административных исковых требованиях.

Руководствуясь статьями 14, 175-180, 290, 291-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

оставить без удовлетворения административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019-2022 годы в сумме 5 448 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017, 2019-2022 годы в сумме 3 074 руб., пени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 2 746 руб. 84 коп.

Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд Свердловской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Г.В. Гайдуков