Решение № 2А-687/2019 2А-687/2019~М-562/2019 М-562/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2А-687/2019

Дело № 2а –687/2019 (37RS0019-01-2019-000800-83)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 июня 2019 года г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Родионовой В.В.,

с участием прокурора Тюриной А.А.,

при секретаре Костючек Е.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Советскому району города Иваново к ФИО2 о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

у с т а н о в и л :

ОМВД РФ по Советскому району города Иваново обратился в суд с иском о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2

Требования обоснованы тем, что в отношении ФИО2 решением Советского районного суда города Иваново от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 2 года, установлено административное ограничение: обязательная явка для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. При постановке на учет ФИО2 был предупрежден о том, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений административный надзор может быть продлен или будут установлены дополнительные ограничения. За период нахождения под административным надзором ФИО2 три раза был привлечен к административной ответственности: дважды по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, и один раз по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. Административный истец просит продлить срок административного надзора ФИО2 на 6 месяцев. Одновременно дополнить ранее имеющиеся ограничения: обязать явкой для регистрации 3 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания, установить запрет посещения мест общественного питания с продажей алкогольной продукции на разлив.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, пришел к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что решением Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок два года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора по указанному решению суда истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При постановке на профилактический учет ФИО2 был предупрежден о том, что если в период нахождения под административным надзором им в течение года будет совершено два и более административных правонарушения, то срок административного надзора может быть продлен или будут установлены дополнительные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел - дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Материалами дела подтверждается, что 14.09.2018 года и 01.04.2019 года ФИО2 был дважды привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 13.05.2019 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, вступившими в законную силу.

Правонарушения, предусмотренные ст. ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, поскольку срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 решение Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, на момент принятия судом решения по настоящему делу не истек, имеются основания для продления административного надзора в отношении административного ответчика и дополнении ранее установленных ограничений.

Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, учитывая личность ФИО2, его поведение, неоднократное привлечение к административной ответственности, суд считает необходимым продлить срок административного надзора и дополнить ранее имеющиеся ограничения: обязать явкой для регистрации 3 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания, установить запрет посещения мест общественного питания с продажей алкогольной продукции на разлив.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ, ст. 175-180, 271 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Продлить срок административного надзора ФИО2 на срок 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ранее установленные решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установив в отношении ФИО2 дополнительные ограничения:

обязательная явка для регистрации 3 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания;

запрет посещения мест общественного питания с продажей алкогольной продукции на разлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Родионова В.В.