Решение № 2А-3506/2018 2А-3506/2018~М-2707/2018 М-2707/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2А-3506/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2018 года г.о. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Головиной Е.А.

при секретаре Киселевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3506/2018 по административному иску ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами, указав, что в отношении ФИО2 были вынесены многочисленные постановления по делам об административных правонарушениях, вступивших в законную силу. В установленный законом срок 60 дней со дня вступления в законную силу указанных постановлений, штрафы, назначенные по ним, ФИО1 уплачены не были. В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ вторые экземпляры данных постановлений по делам об административных правонарушениях были направлены на принудительное взыскание в МОСП по ВАШ по г.Самаре УФССП России по Самарской области. Судебным приставом-исполнителем МОСП были возбуждены исполнительные производства, объединенные Постановлением от 10.05.2018г. в сводное производство № 2850/18/63052-СД на общую сумму долга 13 500 руб. Учитывая, что установление для ФИО1 временных ограничений на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами необходимы для своевременного и полного исполнения постановлений по делам об административных правонарушений, просят суд установить в отношении ФИО1 временные ограничения на пользование специальным правом в связи с наличием общего долга на сумму 13 500 руб. по сводному исполнительному производству от 10.05.2018г. № 2850/18/63052-СД, до исполнения обязанности по уплате в полном объеме имеющейся задолженности.

Представитель административного истца ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, ранее представитель по доверенности ФИО3 просила заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в соответствии со ст.96 КАС РФ по месту регистрации, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 67 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований, в том числе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу ст. 67.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в пользовании специальным правом и в праве выезда за пределы Российской Федерации.

Перечень исполнительных документов определен ст. 12 ФЗ РФ от 02.10.07г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в соответствии с п. 6 ч. 1 которой к исполнительным документам относятся судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Судом установлено, что на исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Самара Управления ФССП по Самарской области в отношении должника ФИО1 находится сводное исполнительное производство в состав которого входит 30 исполнительных производств о взыскании административных штрафов на общую сумму 19000,00 руб.

По состоянию на 16.10.2018г. долг не погашен и составляет 19000,00 руб., а также исполнительский сбор в размере 30000,00 руб., общая задолженность составляет 49000,00 руб.

Вышеуказанное Постановление было направлено должнику заказной корреспонденцией.

Доказательств того, что ФИО1 исполнил в установленный законом срок в добровольном порядке требования, содержащиеся в исполнительных документах, суду не представлено. Из материалов дела следует, что ФИО1 к погашению задолженности не приступил.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что ФИО1 уклоняется от исполнения требований об оплате административных штрафов, содержащихся в исполнительных документах, поскольку о наличии задолженности, возбуждении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора извещался надлежащим образом.

Сведений о наличии обстоятельств, препятствующих применению временного ограничения на пользование должником специальным правом, предусмотренных ч.4 ст.67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», суду не представлено.

Суд считает, что применение такой меры воздействия на должника, как установление ограничения специальным правом управления транспортными до полного исполнения ответчиком административного наказания по уплате штрафов, не противоречит принципам разумности и справедливости, в связи с чем, полагает, что административное исковое заявление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами, законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Исковые требования ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временные ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами до исполнения обязанности по имеющейся задолженности в размере 19000,00 руб., а также исполнительского сбора в размере 30000,00 руб., общая задолженность составляет 49 000,00 руб. по сводному исполнительному производству от 10.05.2018г. №2850/18/63052-СД.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Головина

Окончательная форма решения суда принята 19 октября 2018г.