Решение № 2А-849/2018 2А-849/2018~М-804/2018 М-804/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2А-849/2018

Дело № 2а- 849/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года

Шарьинский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гуманец О.В.

с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Попутникова И.С.

при секретаре Долгодворовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, а всего до 1 года 6 месяцев, то есть с 06.12.2018 года до 05.06.2019 года и уточнить ранее установленные решением Подосиновского районного суда Кировской области от 23.11.2017 года дополнительные ограничения на период срока административного надзора в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета находиться вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, после 22.00 до 6.00 часов следующих суток и запрета выезда за пределы Шарьинского района Костромской области.

В обоснование заявленных требований указал, что приговором Подосиновского районного суда Кировской области от 24.09.2013 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением этого же суда от 07.07.2015 года условное осуждение было отменено, ФИО1 назначено к отбытию наказание в исправительной колонии общего режима. Освобожден ФИО1 по отбытии срока наказания 06.07.2016 года. Судимость по данному приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания - 06.07.2024 года.

Решением Подосиновского районного суда Кировской области от 23.11.2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в них и запрета выезда за пределы территории муниципального образования Подосиновского муниципального района Кировской области. Решение вступило в силу 05.12.2017 года.

Согласно ст. 7 гл. 2 ФЗ № 64 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы за тяжкое преступление, и имеющий непогашенную судимость, состоящий под административным надзором, совершил административные правонарушения, против порядка управления.

16.08.2018 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ.

06.08.2018 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу, административный штраф не оплачен.

ФИО1 официально не трудоустроен, источник существования - временные заработки на пилораме. Холост. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб со стороны соседей и совместно проживающих не поступало.

В ходе рассмотрения дела представитель МО МВД России «Шарьинский» ФИО2 требование поддержала, просила продлить срок административного надзора на 6 месяцев, а всего до 1 года 6 месяцев, то есть с 06.12.2018 года до 05.06.2019 года, уточнить ранее установленные решением Подосиновского районного суда Кировской области от 23.11.2017 года ограничения на период срока административного надзора в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета находиться вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, после 22.00 до 6.00 часов следующих суток и запрета выезда за пределы Шарьинского района Костромской области.

Административный ответчик ФИО1 с административным иском не согласился. Совершение вышеуказанных административных правонарушений оспаривал.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский», продлить срок административного надзора на 6 месяцев, а всего до 1 года 6 месяцев, то есть с 06.12.2018 года до 05.06.2019 года и уточнить ранее установленные решением Подосиновского районного суда Кировской области от 23.11.2017 года дополнительные ограничения на период срока административного надзора в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета находиться вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, после 22.00 до 6.00 часов следующих суток и запрета выезда за пределы Шарьинского района Костромской области, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 7 указанного федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64 от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в ходе рассмотрения дела приговором Подосиновского районного суда Кировской области от 24.09.2013 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением этого же суда от 07.07.2015 года условное осуждение отменено, ФИО1 назначено к отбытию наказание в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК от 14.11.2008 г., освобожден ФИО1 по отбытии срока наказания 06.07.2016 года.

Решением Подосиновского районного суда Кировской области от 23.11.2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год. На период срока административного надзора в отношении ФИО1 установлены административные ограничения: запретить выезд за пределы территории муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области без разрешения органа, осуществляющего контроль; запретить пребывание в период времени с 22.00 вечера до 06.00 часов утра следующего дня вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, расположенного по адресу: д.Южная Яхреньского сельского поселения Подосиновского района Кировской области; запретить посещение мест массовых и иных мероприятий и участие в них; обязать являться два раза в месяц в ПО «Подосиновское МО МВД России «Лузский» для регистрации в дни, определенные этим органом.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление предусмотренное п.«а» ч.3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких, поскольку предусматривает максимальное наказание до 6 лет лишения свободы.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО1) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из мест лишения свободы ФИО1 освободился 06.07.2016 года, следовательно, судимость будет погашена 06.07.2024 года.

На момент рассмотрения дела судимость ФИО1 не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Как установлено в судебном заседании, в течение срока пребывания под административным надзором ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления, что подтверждается представленными документами.

Постановлением УУП ОП «Подосиновское» МО МВД РФ «Лузский» от 13.08.2018 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которое ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №35 Подосиновского судебного района Кировской области от 20.08.2018 года ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

В материалы дела представлена характеристика поднадзорного лица, составленная УУП МО МВД РФ «Шарьинский», согласно которой ФИО1 "__"____ года рождения уроженец _____, зарегистрирован по адресу: _____, проживает по адресу: _____. По указанному адресу проживает с родственницей Н.Л.Н.. По месту жительства жалоб со стороны соседей и совместно проживающих не поступало. По характеру спокойный, малообщительный. Холост. Ранее судим. Официально не трудоустроен, источник существования - временные заработки.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.11 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Продление срока административного надзора на 6 месяцев не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО1

Суд считает также подлежащим удовлетворению требование об уточнении, ранее установленных ФИО1 дополнительных ограничений.

В силу части 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что в период административного надзора ФИО1 допускал нарушения установленного ему судом ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, чем совершил административные правонарушения против порядка управления.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, считая, что продление ФИО1 административного надзора с указанными административными ограничениями будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь гл.15 КАС РФ, ст.180, ч.3 ст.273 КАС РФ, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» удовлетворить.

Продлить ФИО1 "__"____ года рождения уроженцу _____, административный надзор, установленный решением Подосиновского районного суда Кировской области от 23.11.2017 года на 6 месяцев, т.е. с 06.12.2018 года до 05.06.2019 года включительно, всего до 1 года 6 месяцев.

Уточнить установленные решением Подосиновского районного суда Кировской области от 23.11.2017 года ограничения, установив на период административного надзора следующие административные ограничения:

-обязательно являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запретить нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, после 22.00 до 06.00 часов следующих суток;

-запретить выезд за пределы территории муниципального образования Шарьинского района Костромской области;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Костромского областного суда через Шарьинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Гуманец О.В.

Решение вступило в законную силу _______.