Решение № 2-1318/2026 2-1318/2026(2-7631/2025;)~М-5948/2025 2-7631/2025 М-5948/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 2-1318/2026

УИД 39RS0001-01-2025-009334-22

Дело № 2-1318/2026 (2-7631/2025;)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2026 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Седовой Е.А.

при секретаре Савельевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Калининградгазификация» к ФИО1 о возложении обязанности не чинить препятствия по подключению объекта капитального строительства, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

АО «Калининградгазификация» осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Калининградской области. Ответчик является застройщиком наружного газопровода низкого давления, протяженностью 330,00 п. м, расположенного по адресу: <адрес><адрес> включен в программу газификации, так как подпадает под условия догазификации населенных пунктов Российской Федерации. В этой связи ФИО5 получил возможность технологического присоединения объекта капитального строительства к газораспределительным сетям, которые будут построены до границ принадлежащего ему земельного участка. Газоснабжение объекта капитального строительства ФИО5 – ижд, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, к газопроводу-источнику, принадлежащему ответчику, предусмотрено схемой газоснабжения. При этом пропускная способность газопровода-источника и его технологические характеристики рассчитаны на газоснабжение существующих и потенциальных потребителей, соответственно, права ответчика подключением от газопровода-источника не будут нарушены. Обществом в адрес ответчика был направлен запрос о предоставлении письменного согласия на подключение (технологическое присоединение) к принадлежащему ему объекту-сети газораспределения (газопроводу источнику), однако ответчик своего согласия не дал. Ссылаясь на данные обстоятельства и законодательные акты, истец просил обязать ФИО1 предоставить согласие составленное в письменном форме на подключение объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Калининград, <адрес>, к наружному газопроводу низкого давления, протяженностью 330,00 п. м, расположенному по адресу: <адрес>, в целях исполнения программы газификации. В случае неисполнения ФИО1 решения суда в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу согласие в письменной форме на подключение указанного объекта капитального строительства к газопроводу считать выданным ФИО1, кроме того, истец просил взыскать с ответчика расходы на уплату госпошлины в размере 20 000 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя АО«Калининградгазификация».

Ответчик ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Третье лицо ФИО5 не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно абз. 2 ст. 4 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.

Президент Российской Федерации ФИО3 в своем Послании Федеральному собранию поручил осуществить догазификацию населенных пунктов Российской Федерации в срок до 2023 года без привлечения денежных средств граждан.

Во исполнение указанного поручения Президента Российской Федерации выполнение данных мероприятий предусмотрено региональной программой «Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства промышленных и иных организаций Калининградской области на период до 2031 года», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18 марта 2022 года.

Распоряжением губернатора Калининградской области от 06 августа 2021 года № 32-р, а также п. 18 Программы газификации АО «Калининградгазификация» определено региональным оператором газификации на территории Калининградской области.

Задачи по обеспечению подводки газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения Правительством Калининградской области во исполнение поручений Президента Российской Федерации возложены на АО «Калининградгазификация».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 года № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» «основной абонент» - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

Согласно п. 48 указанных Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Судом установлено, что ФИО1 является застройщиком наружного газопровода низкого давления, протяженностью 330,00 п.м, расположенного по адресу: <адрес>

ФИО5 на праве сотвенности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

На указанном земельном участке расположен ижд №.

<адрес> включен в программу газификации, так как подпадает под условия догазификации населенных пунктов Российской Федерации.

В этой связи ФИО5 получил возможность технологического присоединения объекта капитального строительства к газораспределительным сетям, которые будут построены до границ принадлежащего ему земельного участка. Газоснабжение объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> газопроводу-источнику, принадлежащему ответчику, предусмотрено схемой газоснабжения, которые будут построены до границы принадлежащего ему земельного участка.

При этом пропускная способность газопровода-источника и его технологические характеристики рассчитаны на газоснабжение существующих и потенциальных потребителей, соответственно, права ответчика подключением от газопровода-источника не будут нарушены.

Обществом в адрес ответчика был направлен запрос о предоставлении письменного согласия на подключение (технологическое присоединение) к принадлежащему ему объекту-сети газораспределения (газопроводу источнику), однако ответчик своего согласия не дал, что АО «Калининградгазификация» восприняло как отказ в выдаче согласия и послужило основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Исходя из системного толкования норм регулирующих спорные правоотношения отказ от согласования подключения к газопроводу возможен только по причине отсутствия технической возможности такого подключения.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей. Юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 1998 года № 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети зри наличии свободной мощности на ее соответствующих участках. Местной Газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, (предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориальною образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям). Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации. Положения вышеуказанных нормативных актов урегулированы для ситуаций, когда собственниками частных сетей газоснабжения выступают юридические лица, на которых в соответствии с законодательством о промышленной безопасности опасных производственных объектов отложена обязанность по соблюдению соответствующих требований промышленной безопасности.

В настоящем споре собственником газопровода является физическое лицо, однако, на основании ст. 6 ГК РФ (применение гражданского законодательства по аналогии) к собственникам частных сетей - физическим лицам подлежат применению положения вышеуказанных нормативных правовых актов.

Иное толкование норм права приводило бы к нарушению как частных, так и публичных интересов: ограничению доступа к газификации, неэффективному использованию энергетических ресурсов и сетей инженерно-технического обеспечения, необоснованным затратам на строительство дублирующих сетей, неэффективному использованию земельных участков в населенном пункте.

При этом Правила подключения, утвержденные Постановлением Правительства, от 30 декабря 2013 года № 1314, предусматривающие получение согласия основного абонента до выдачи технических условий (п. 34), утратили силу.

В силу положений ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Таким образом, исковые требования АО «Калининградгазификация» правомерны.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на уплату госпошлины в размере 20 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь 194-199, 233- 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Калининградгазификация» (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт №) предоставить согласие, составленное в письменном форме, на подключение объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Калининградская область, Калининград, ул. Дачная, д. 35, к наружному газопроводу низкого давления, протяженностью 330,00 п. м, расположенному по адресу: <адрес>, в целях исполнения программы газификации.

В случае неисполнения ФИО1 решения суда в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу согласие в письменной форме на подключение указанного объекта капитального строительства к газопроводу считать выданным ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Калининградгазификация» расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Седова

Мотивированное заочное решение составлено 28 января 2026 года.