Решение № 2А-1064/2024 2А-4664/2023 от 7 июля 2024 г. по делу № 2А-1064/2024Железнодорожный районный суд г. Красноярска (Красноярский край) - Административное Дело № 2а-1064/2024 24RS0017-01-2023-004818-67 Именем Российской Федерации 08 июля 2024 года г. Красноярск Железнодорожный районный суд города Красноярска в составе: председательствующего судьи Некрасовой В.С. при секретаре судебного заседания Кожеуровой М.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании постановлений о взыскании исполнительского сбора, АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» обратилось с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании постановлений о взыскании исполнительского сбора. Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ г. Красноярску и Емельяновскому району – ФИО1 в целях обеспечения постановления о взыскании исполнительских сборов были вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих АО «Енисейская ТГК-13 (ТГК-13)», а именно постановления от ДД.ММ.ГГГГ по следующими номерами: №, №, №, №, №, №, №, а также постановление от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ годы вынесены постановления о взыскании исполнительских сборов под следующими номерами: №, №, №, №, №, а также постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное с присвоением №-СД. Нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ судебным приставом-исполнителем нарушены, поскольку в обеспечение исполнения каждого указанных из постановлений, сумма задолженности по которым составила 10 000 руб., судебным приставом-исполнителем был установлен запрет на регистрационные действия по каждому исполнительному производству в отношении 83 транспортных средств, стоимость которых значительно превышает сумму задолженности. Действия должника по сокрытию имущества от взыскателя судебным приставом-исполнителем не установлены. Вышеуказанные постановления приняты в отношении АО «Красноярская теплосбытовая компания», однако данная организация ДД.ММ.ГГГГ прекратило осуществление своей деятельности в связи с реорганизацией в форме присоединения к АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТКГ-13)», таким образом указанные постановления были вынесены в отношении несуществующего юридического лица, в связи с чем в срок, установленный для добровольного исполнения, данные постановления исполнены не были, в связи с чем, были вынесены постановления о взыскании исполнительских сборов, также постановления о взыскании исполнительных сборов в адрес должника не поступали, исполнены в срок предоставленный для добровольного исполнения не были. Административный истец узнал о вынесенных постановлениях только ДД.ММ.ГГГГ при обращении к административному ответчику. С учетом уточнений исковых требований просит признать незаконными и отменить постановления о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Представитель административного истца АО «Енисейская «ТГК-13» - ФИО2 (полномочия проверены) в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержала, по основаниям изложенным в иске. Представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО3, (полномочия проверены) в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, дополнительно пояснив, что сведения о направлении постановлений о возбуждении исполнительного производства и сведений о направлении постановлений о взыскании исполнительского сбора, не могут быть представлены ввиду уничтожения исполнительных производств в соответствии с действующим законодательством по истечению срока хранения, о чем представлены акты. Представители административных ответчиков ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, представитель заинтересованного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. В соответствии со ст.150 КАС РФ, принимая во внимание, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле. Суд, выслушав участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – ФЗ «Об исполнительном производстве») Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно п.п. 11, 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Из части 14 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства при последующих предъявления исполнительного документа. Как следует из материалов дела, на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № - ИП о взыскании административного штрафа в размере 1000 руб. в отношении АО Красноярская теплотранспортная компания. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. При этом должник предупрежден о взыскании исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. Предложено уведомить судебного пристава-исполнителя в установленный для добровольного исполнения срок о наличии обстоятельств, препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес АО Красноярская теплотранспортная компания ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ и прочитана административным истцом ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. Копия постановления о взыскании исполнительского сбора направлена в адрес АО Красноярская теплотранспортная компания ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ и прочитана административным истцом ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 вынесено постановление № о возбуждении исполнительского производства о взыскании исполнительского сбора № Копия постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора направлена в адрес АО Красноярская теплотранспортная компания ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ и прочитана ДД.ММ.ГГГГ. На основании заявления АО «Енисейская территориальная генерирующая компания ТГК (ТГК-13)» ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 вынесено постановление по исполнительному производству №-ИП о замене должника с ОАО Красноярская теплотранспортная компания на АО «Енисейская территориальная генерирующая компания ТГК (ТГК-13)» ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено. Кроме того, на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № - ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в отношении ОАО Красноярская теплотранспортная компания. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. При этом должник предупрежден о взыскании исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. Предложено уведомить судебного пристава-исполнителя в установленный для добровольного исполнения срок о наличии обстоятельств, препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес ОАО Красноярская теплотранспортная компания ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ и прочитана ОАО Красноярская теплотранспортная компания - ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. Копия постановления о взыскании исполнительского сбора направлена в адрес ОАО Красноярская теплотранспортная компания ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ и прочитана ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 вынесено постановление № о возбуждении исполнительского производства о взыскании исполнительского сбора №-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора направлена в адрес ОАО Красноярская теплотранспортная компания ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ и прочитана ДД.ММ.ГГГГ. На основании заявления АО «Енисейская территориальная генерирующая компания ТГК (ТГК-13)» ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 вынесено постановление по исполнительному производству №-ИП о замене должника с ОАО Красноярская теплотранспортная компания на АО «Енисейская территориальная генерирующая компания ТГК (ТГК-13)» ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено. Кроме того, на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № - ИП о взыскании административного штрафа в размере 1000 руб. в отношении ОАО Красноярская теплотранспортная компания. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. При этом должник предупрежден о взыскании исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. Предложено уведомить судебного пристава-исполнителя в установленный для добровольного исполнения срок о наличии обстоятельств, препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес ОАО Красноярская теплотранспортная компания посредством ЕПГУ, данных о прочтении вышеуказанного постановления не имеется, поскольку материалы исполнительного производства уничтожены. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. Копия постановления о взыскании исполнительского сбора направлена в адрес ОАО Красноярская теплотранспортная компания посредством ЕПГУ. Согласно ответа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ направлено должнику ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ и прочитана ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 вынесено постановление № о возбуждении исполнительского производства о взыскании исполнительского сбора №-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора направлена в адрес ОАО Красноярская теплотранспортная компания ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ и прочитана ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 вынесено постановление по исполнительному производству №-ИП о замене должника с ОАО Красноярская теплотранспортная компания на АО «Енисейская территориальная генерирующая компания ТГК (ТГК-13)» ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено. Кроме того, на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № - ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. в отношении АО Красноярская теплотранспортная компания. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. При этом должник предупрежден о взыскании исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. Предложено уведомить судебного пристава-исполнителя в установленный для добровольного исполнения срок о наличии обстоятельств, препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес АО Красноярская теплотранспортная компания посредством ЕПГУ, данных о получении вышеуказанного поставноления не имеется, поскольку материалы исполнительного производства уничтожены. В этой связи возможность проверки и документального подтверждения факта направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства утрачена по объективной причине. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. Копия постановления о взыскании исполнительского сбора направлена в адрес АО Красноярская теплотранспортная компания посредством ЕПГУ, данных о получении вышеуказанного постановления не имеется, поскольку материалы исполнительного производства уничтожены. Согласно ответа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ направлено должнику ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 вынесено постановление № о возбуждении исполнительского производства о взыскании исполнительского сбора №-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора направлена в адрес АО Красноярская теплотранспортная компания ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ и прочитана ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 вынесено постановление по исполнительному производству №-ИП о замене должника с ОАО Красноярская теплотранспортная компания на АО «Енисейская территориальная генерирующая компания ТГК (ТГК-13)» ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено. Кроме того, на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № - ИП о взыскании административного штрафа в размере 5000 руб. в отношении ОАО Красноярская теплотранспортная компания. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. При этом должник предупрежден о взыскании исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. Предложено уведомить судебного пристава-исполнителя в установленный для добровольного исполнения срок о наличии обстоятельств, препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес ОАО Красноярская теплотранспортная компания посредством ЕПГУ, данных о получении вышеуказанного постановления не имеется, поскольку материалы исполнительного производства уничтожены. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. Копия постановления о взыскании исполнительского сбора направлена в адрес ОАО Красноярская теплотранспортная компания посредством ЕПГУ, данных о получении вышеуказанного постановления не имеется, поскольку материалы исполнительного производства уничтожены. В этой связи возможность проверки и документального подтверждения факта направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства и копии постановления о взыскании исполнительского сбора утрачена по объективной причине. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 вынесено постановление № о возбуждении исполнительского производства о взыскании исполнительского сбора №-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора направлена в адрес ОАО Красноярская теплотранспортная компания ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ и прочитана ДД.ММ.ГГГГ. На основании заявления АО «Енисейская территориальная генерирующая компания ТГК (ТГК-13)» ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 вынесено постановление по исполнительному производству №-ИП о замене должника с ОАО Красноярская теплотранспортная компания на АО «Енисейская территориальная генерирующая компания ТГК (ТГК-13)» ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено. Кроме того, на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № - ИП о взыскании административного штрафа в размере 5000 руб. в отношении ОАО Красноярская теплотранспортная компания. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. При этом должник предупрежден о взыскании исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. Предложено уведомить судебного пристава-исполнителя в установленный для добровольного исполнения срок о наличии обстоятельств, препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес ОАО Красноярская теплотранспортная компания посредством ЕПГУ, данных о получении вышеуказанного постановления не имеется, поскольку материалы исполнительного производства уничтожены. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. Копия постановления о взыскании исполнительского сбора направлена в адрес административного истца посредством ЕПГУ, данных о получении вышеуказанного постановления не имеется, поскольку материалы исполнительного производства уничтожены. В этой связи возможность проверки и документального подтверждения факта направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства и копии постановления о взыскании исполнительского сбора утрачена по объективной причине. Согласно ответа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ направлено должнику ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ и прочитана ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 вынесено постановление № о возбуждении исполнительского производства о взыскании исполнительского сбора №-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора направлена в адрес ОАО Красноярская теплотранспортная компания ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ и прочитана ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 вынесено постановление по исполнительному производству №-ИП о замене должника с ОАО Красноярская теплотранспортная компания на АО «Енисейская территориальная генерирующая компания ТГК (ТГК-13)» ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено. Постановления о взыскании исполнительского сбора подписаны судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО1 и утверждены уполномоченным лицом - заместителем начальника отделения ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края - ФИО4, на момент отсутствия начальника ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от АО «Красноярская теплотранспортная компания» ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ АО «Енисейской территориальной генерирующей компанией ТГК (ТГК-13)» в адрес ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края направлена жалоба о признании незаконными и отмене постановлений о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, признание незаконными и отмене постановлений о взыскании исполнительских сборов: №, №, №, №, №, №, №, №, которое поступило в адрес ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края ФИО5 отказано в удовлетворении жалобы. ДД.ММ.ГГГГ в рамках вышеуказанных исполнительных производств судебным приставом - исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края вынесены постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Как следует из акта № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства: №-ИП, №-ИП, № - уничтожены. Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства: №-ИП, №-ИП, №-ИП, 379593/21/24017-ИП - уничтожены. Таким образом, в связи с поздним обращением административного истца с административным исковым заявлением повлекло невозможность проверки законности действий судебных приставов-исполнителей, в связи с уничтожением материалов исполнительного производства. Доводы заявителя о том, что постановления о возбуждении исполнительных производств и о взыскании исполнительского сбора вынесены в отношении - ОАО «Красноярская теплотранспортная компания» (АО Красноярская теплотранспортная компания), однако данная организация ДД.ММ.ГГГГ прекратила свою деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к АО «Енисейской территориальной генерирующей компанией ТГК (ТГК-13)», не могут быть приняты во внимание, ввиду следующего. Смена наименования, как следует из материалов дела произошла ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент получения постановлений должник уже знал о смене наименования, но в известность судебного пристава-исполнителя не поставил, документы не представил. Кроме того, суд считает, что смена наименования не влечет изменения возложенных на должника исполнительным документом обязательств по выплате денежных средств, в установленные законом сроки в добровольном порядке выплата произведена не была, что повлекло возложение на должника исполнительского сбора. Оценивая представленные доказательства, суд учитывает следующее. В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В силу ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований. Согласно ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. На основании ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Руководствуясь ч. 1 ст. 105, ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного действующего исполнительного законодательства, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что в установленный в постановлениях о возбуждении исполнительного производства срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должник не исполнил, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Красноярску и Емельяновскому району Красноярского края вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора. В судебном заседании установлено, что поскольку требование исполнительного документа не исполнено в добровольном порядке в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, без уважительных причин, вынесение постановлений о взыскании исполнительского сбора произведено судебным приставом-исполнителем в рамках его полномочий с соблюдением норм ФЗ "Об исполнительном производстве", при этом исполнительский сбор взыскан в размере, установленном ч. 3 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве". Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, а также подтверждающих, что нарушение указанных сроков вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, истцом не представлены. По правилам ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных ГК Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. В силу п. 1 ст. 401 ГК Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК Российской Федерации). По смыслу приведенных норм бремя доказывания истца связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Согласно п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Так, в ходе судебного разбирательства не были установлены исключительные причины несвоевременного исполнения постановлений по делу об административных правонарушениях, которые могут служить основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, в связи с чем, требования административного истца о признании незаконными и отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора, не подлежат удовлетворению. Поскольку в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что административным истцом предпринимались какие-либо меры, направленные для оплаты административного штрафа до возбуждения исполнительного производства и после возбуждения исполнительного производства в представленные 5-тидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа с момента получения постановлений о возбуждении исполнительного производства, суд не усматривает оснований для освобождения от уплаты исполнительского сбора или уменьшения размера исполнительского сбора. Принимая во внимание, что согласно части 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, наделенное государственными или иными публичными полномочиями и принявшее оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязано устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок только в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными, а в данном случае такого не установлено, суд отказывает в удовлетворении требования об отмене оспариваемых постановлений о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок на обращение в суд с административным иском не пропущен. На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 228 КАС РФ, суд В удовлетворении административного искового заявления АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, ОСП по ВАШ по г. Красноярску и Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании постановлений о взыскании исполнительского сбора - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий судья В.С. Некрасова Решение принято в окончательной форме 23 июля 2024 года. Суд:Железнодорожный районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)Судьи дела:Некрасова Валентина Сергеевна (судья) (подробнее) |