Решение № 2А-2786/2025 2А-2786/2025~М-1728/2025 М-1728/2025 от 3 июня 2025 г. по делу № 2А-2786/2025

УИД 51RS0001-01-2025-002580-02

№ 2а-2786/2025

Мотивированное
решение изготовлено 04.06.2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2025 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Хуторцевой И.В.

при секретаре Фокиной Л.С.,

с участием представителя административного истца ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области ФИО1

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО3 осужден по приговору Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбытия наказания – 12.03.2025, конец срока отбытия наказания – 09.06.2025, срок погашения судимости составляет 3 года. Осужденный ФИО3 прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области 08.02.2025 из Кольского районного суда Мурманской области. За время содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области ФИО3 допустил <данные изъяты> нарушений установленного порядка содержания под стражей, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора <данные изъяты> раз.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, учитывая, что осужденный ФИО3 совершил уклонение от административного надзора, уточнив административные исковые требования, просил установить в отношении ФИО3 при освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с наложением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов; запретить выезд за пределы Мурманской области; являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации два раза в месяц.

В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области на удовлетворении уточненных административных исковых требований настаивал.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора с назначением заявленных административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пунктам «в» и «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из содержания пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, фактического нахождения.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрет пребывания в определенных местах; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрет выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО3 отбывает наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области по приговору Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ, которым осужден к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован осужденным, не вступил в законную силу.

В срок наказания зачтен срок нахождения под стражей с 08.02.2025.

Срок наказания исчисляется с 12.03.2025 и истекает 09.06.2025.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, установлен административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до момента постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или фактического нахождения за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

С учетом изложенного и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор, установленный в отношении ФИО3, прекращен в связи с осуждением его к отбытию реального наказания в местах лишения свободы по приговору Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ.

Преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, срок погашения судимости по которому в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) составляет 3 года.

Кроме того, ранее решением Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет по приговору Апатитского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по <данные изъяты> ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы, будучи 31.08.2018 освобожденного из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

Впоследствии, по приговору Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ (с учетом приговора мирового судьи судебного участка № 3 Кольского судебного района Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно к 11 месяцам лишения свободы, будучи освобожденным из исправительного учреждения 17.05.2024 по отбытию срока наказания.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, освобожденного из мест лишения свободы 05.06.2024, установлен административный надзор на срок 3 года, который прекращен в связи с осуждением ФИО3 в виде реального лишения свободы по приговору Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ года по <данные изъяты> УК РФ. Срок отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ истекает 09 июня 2025 года. Приговор в настоящее время не вступил в законную силу.

Административный надзор, установленный ФИО3 решением Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, прекращен.

Таким образом, ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем имеются основания, предусмотренные пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Из характеристики от 23 мая 2025 года, представленной ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области, следует, что осужденный ФИО3 содержится под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области с 08.02.2025 по настоящее время. За период содержания под стражей зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил <данные изъяты> нарушение установленного порядка содержания под стражей, за что правами начальника учреждения был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора <данные изъяты>) раз, поощрений не имеет.

При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО3 индивидуально-профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая характеризующие данные административного ответчика, образ его жизни, обстоятельства совершения преступления, поведение лица в период отбытия наказания, суд находит подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования об установлении административного надзора в отношении ФИО3 и устанавливает ему административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов;

запрета выезда за пределы Мурманской области;

явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации два раза в месяц.

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая и непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, в отношении ФИО3 имеются два основания для установления административного надзора: в связи с совершением тяжкого преступления, по которому ему назначено наказание приговором Апатитского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, и в связи с совершением в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на основании приговора Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом приговора мирового судьи судебного участка № 3 Кольского судебного района Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая вопрос о сроке, на который необходимо установить административный надзор, суд приходит к следующему.

По приговору Апатитского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по <данные изъяты> ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы, освобожден 31.08.2018 по отбытию срока наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость по приговору Апатитского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 30 августа 2026 года.

По приговору Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом приговора мирового судьи судебного участка № 3 Кольского судебного района Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 04 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 05.06.2024.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость по приговору Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть 04 июня 2027 года.

С учетом разъяснений в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается ФИО3 в связи с совершением преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, в период административного надзора, установленного решением Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, за которое он приговором Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден к реальному лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии.

Административный надзор в связи с совершением ФИО3 преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, за которое он осужден к реальному лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии приговором Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, не может быть установлен ФИО3, поскольку данный приговор не вступил в законную силу.

Административный надзор ФИО3 при освобождении из мест лишения свободы устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления по <данные изъяты> УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, <данные изъяты> при освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО3 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

- запрета выезда за пределы Мурманской области;

- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации два раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.В. Хуторцева