Решение № 2А-2573/2019 2А-2573/2019~М-2127/2019 М-2127/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2А-2573/2019Ленинский районный суд г. Кирова (Кировская область) - Гражданские и административные Дело № 2а-2573/2019 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Киров 17 апреля 2019 года Ленинский районный суд г. Кирова в составе: председательствующего судьи Чепурных М.В., при секретаре Жуйковой В.А., с участием помощника прокурора Ленинского района г.Кирова Шпак М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Юрьянского района Кировской области Вылегжанина Р.А. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению, Прокурор Юрьянского района Кировской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование административного иска указано, что проведенной прокуратурой Юрьянского района проверкой сети общего пользования «Интернет» установлено, что при использовании доступа к сети «Интернет» имеется доступ неограниченного круга лиц к страницам сайтов: { ... }, на которых пропагандируются нетрадиционные сексуальные отношения. На основании изложенного прокурор Юрьянского района просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах по адресам: { ... }, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В судебном заседании помощник прокурора поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивал на удовлетворении требований. Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном суду отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, относительно заявленных требований указано, что указатели страниц сайтов { ... } в Едином реестре (http://eais.rkn.gov.ru) отсутствуют (не внесены в Единый реестр). Рассмотрев административный иск, заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее -Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Пунктом п. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная* информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр). В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в том числе информация, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения. Статьей 6.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних, выразившаяся в распространении информации, направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающей-интерес к таким отношениям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения. Вопреки указанным требованиям закона на электронной странице в сети «Интернет» по адресу: { ... } содержится информация, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения. Указанные действия совершаются заведомо с нарушением требований действующего законодательства. К данной информации имеют доступ неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетние, что создает угрозу их нормальному физическому и нравственному развитию. Данный сайт оказывает прямое негативное воздействие на нравственность граждан - пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Закон № 124-ФЗ) целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Согласно ч.1 ст. 14 Закона № 124-ФЗ органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. В соответствии со ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав. Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной на сайтах { ... }, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Данное решение суда является основанием для включения сайтов с адресами { ... } в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд Административное исковое заявление прокурора Юрьянского района Кировской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить. Признать информацию пропагандирующюу нетрадиционные сексуальные отношения, размещенную в сети Интернет на сайтах { ... }, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Решение является основанием для внесения электронных страниц { ... } в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца. Судья М.В. Чепурных Суд:Ленинский районный суд г. Кирова (Кировская область) (подробнее)Судьи дела:Чепурных М.В. (судья) (подробнее) |