Решение № 2А-2-194/2024 2А-2-194/2024~М-2-176/2024 М-2-176/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2А-2-194/2024

Административное дело №2а-2-194/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2024 года г. Красный Холм

Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) в составе:

председательствующего судьи Павловой С.О.

с участием зам. прокурора Краснохолмского района Тверской области Мигаль С. Д.

при секретаре Гусаровой И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Краснохолмский» о дополнении ранее установленных судом административных ограничений ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных судом административных ограничений ФИО1.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 17 марта 2022 г. осужден Бежецким межрайонным судом Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор обжалован, оставлен без изменений, вступил в законную силу 19 мая 2022 г.

С 17 марта 2022 г. по 15 июня 2022 г. ФИО1 отбывал наказание по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм Краснохолмского района) от 17 марта 2022 г. в местах лишения свободы.

15 июня 2022 г. освобождён из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

01 августа 2022 г. решением Бежецкого межрайонного суда (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 15 июня 2025 г., и одновременно установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, запрет на выезд за пределы Краснохолмского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

21 сентября 2022 г. в отношении ФИО1 в МО МВД России «Краснохолмский» МО МВД России «Краснохолмский» заведено дело административного надзора.

26 сентября 2022 г. ему под роспись вынесено предупреждение с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

22 мая 2023 г. решением Бежецкого межрайонного суда (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: увеличена обязательная явка до 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

С предупреждением с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей ФИО1 ознакомлен лично под роспись.

14 июля 2023 г. решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: увеличена обязательная явка до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, установлен запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период с 21.00 до 07.00 следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

21 августа 2023 г. ФИО1 повторно вынесено предупреждение

с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

За допущенные нарушения порядка нахождения под административным надзором 10 октября 2023 г. решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: увеличено число обязательных явок до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом.

30 октября 2023 г. ФИО1 повторно вынесено предупреждение с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

25 декабря 2023 г. решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: установлен запрет на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

17 января 2024 г. ФИО1 вынесено предупреждение с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

04 марта 2024 г. решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) ФИО1 за нарушение порядка нахождения под административным надзором снова дополнены ранее установленные административные ограничения: установлен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период с 20.00 до 07.00 следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

27 марта 2024 г. ФИО1 повторно под роспись вынесено предупреждение с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

ФИО1 в течение одного года в период нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные КоАП РФ, а также правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности, а именно:

- 20 июня 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №5-444/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 01 июля 2024 г.,

- 21 июня 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №5-446/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 02 июля 2024 г.,

- 24 июня 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №5-454/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 03 июля 2024 г.,

- 25 июня 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №5-456/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 06 июля 2024 г.,

- 26 июня 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №5-460/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 07 июля 2024 г.,

- 27 июня 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №5-463/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 08 июля 2024 г.,

- 15 августа 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №5-583/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 26 августа 2024 г.,

- 16 августа2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №5-590/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 27 августа 2024 г.,

- 19 августа 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №5-593/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 30 августа 2024 г.,

- 05 сентября 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №5-621/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 16 сентября 2024 г.,

- 24.09.2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №5-649/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 05 октября 2024 г.,

- 24 сентября 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №5-647/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 05 октября 2024 г.,

- 16 ноября 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, постановление №5-731/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 27 ноября 2024 г.

Согласно справке и.о. УУП МО МВД России «Краснохолмский» ФИО2 ФИО1 официально трудоустроен в МП ЖКУ машинистом (кочегаром котельной) с 07.10.2024 г., проживает совместно с бабушкой ФИО9 ФИО1 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности: в 2007 году - по ч.3 ст.158 УК РФ, в 2013 году - по ч.3 ст.158 УК РФ, в 2017 году - по ч. 1 ст.158 и ч.2 ст.314.1 УК РФ. В период состояния под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ. Злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений. Жалоб со стороны администрации Краснохолмского муниципального округа и жителей г. Красный Холм в МО МВД России «Краснохолмский» на ФИО1 не поступало.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес> ранее установленные административные ограничения решением Бежецкого межрайонного суда (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 01 августа 2022 г., решением Бежецкого межрайонного суда (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 22 мая 2023 г., решением Бежецкого межрайонного суда (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 14 июля 2023 г., решением Бежецкого межрайонного суда (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 10 октября 2023 г., решением Бежецкого межрайонного суда (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 25 декабря 2023 г., решением Бежецкого межрайонного суда (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 04 марта 2024 г. административным ограничением в виде: запрета на пребывание в местах проведения массовых мероприятий, а также участие в них (кроме участия в референдумах).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Краснохолмский» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддерживают заявленные административные исковые требования и просят их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом представил заявление, в котором указал, что о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, административные исковые требования признает в полном объеме, возражений не имеет, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Зам. прокурора Мигаль С. Д. полагал, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка указанных лиц обязательной не признавалась.

Исследовав материалы дела, заслушав зам. прокурора Мигаль С.Д., суд считает, что заявленные административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии со ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Бежецкого межрайонного суда (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 01 августа 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 15 июня 2025 г. и одновременно установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрет на выезд за пределы Краснохолмского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решением Бежецкого межрайонного суда (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 22 мая 2023 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, увеличена обязательная явка до 2 (двух) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 14 июля 2023 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: увеличена обязательная явка до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; установлен запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период с 21.00 до 07.00 следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 10 октября 2023 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: увеличена обязательная явка до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 25 декабря 2023 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: установлен запрет на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 04 марта 2024 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: установлен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период с 20.00 до 07.00 следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, в период нахождения под административным надзором, совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные КоАП РФ, за что привлекался неоднократно к административной ответственности, а именно: 20 июня 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №5-444/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 01 июля 2024 г., 21 июня 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №5-446/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 02 июля 2024 г., 24 июня 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №5-454/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 03 июля 2024 г., 25 июня 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №5-456/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 06 июля 2024 г., 26 июня 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №5-460/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 07 июля 2024 г., 27 июня 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №5-463/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 08 июля 2024 г., 15 августа 2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №5-583/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 26 августа 2024 г., 16 августа2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №5-590/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 27 августа 2024 г., 19 августа 2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №5-593/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 30 августа 2024 г., 05 сентября 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №5-621/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 16 сентября 2024 г., 24 сентября 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №5-649/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 05 октября 2024 г., 24 сентября 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление №5-647/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 05 октября 2024 г., 16 ноября 2024 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, постановление №5-731/2024 не обжаловано, вступило в законную силу 27 ноября 2024 г.

На момент рассмотрения дела, срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Суд, приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО1 ранее установленных ему административных ограничений, ограничением в виде запрета на пребывание в местах проведения массовых мероприятий, а также участие в них (кроме участия в референдумах), а также оставлением без изменения административных ограничений, установленных ему решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 01 августа 2022 года, решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 22 мая 2023 года, решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 14 июля 2023 года, решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 10 октября 2023 года, решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 25 декабря 2023 года, решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 04 марта 2024 года.

Дополнение ранее установленных административных ограничений служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» о дополнении ранее установленных судом административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес> ранее установленные решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 01 августа 2022 года, решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 22 мая 2023 года, решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 14 июля 2023 года, решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 10 октября 2023 года, решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 25 декабря 2023 года, решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) от 04 марта 2024 года административные ограничения дополнительными административными ограничениями в виде:

- запрета на пребывание в местах проведения массовых мероприятий, а также участие в них (кроме участия в референдумах).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм Краснохолмского района Тверской области).

Решение в окончательной форме принято 18 декабря 2024 года.

Председательствующий подпись