Решение № 2-439/2024 2-439/2024(2-6050/2023;)~М-5766/2023 2-6050/2023 М-5766/2023 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2-439/2024

Дело № 2-439/2024

УИД 55RS0007-01-2023-007166-53


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

город Омск 06 февраля 2024 г.

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Эннс Т.Н. при секретаре судебного заседания Стенниковой К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.С.А. к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска об исправлении реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости в части местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец К.С.А. обратилась в суд с иском к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска об исправлении реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости в части местоположения границ земельного участка.

В обоснование иска указано, что К.С.А. является собственником жилого дома с кадастровым номером № площадью 74,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А, что подтверждается выпиской из государственного реестра недвижимости. Данный дом был приобретен на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящий момент с целью реализации своих прав в порядке ст. 39.20 Земельного кодекса РФ К.С.А. инициировала проведение кадастровых работ, направленных на формирование земельного участка под жилым домом.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. директора Департамента имущественных отношений Администрации города Омска вынес распоряжение № о предварительном согласовании предоставления К.С.А. земельного участка с кадастровым номером № площадью 92 кв.м.

В ходе проведения кадастровых работ по определению фактического местоположения земельного участка с кадастровым номером № было выявлено пересечение границ жилого дома истца кадастровый № с земельным участком кадастровый №, который принадлежит ответчику. В доказательство вышеуказанного инженером был подготовлен межевой план об исправлении реестровой ошибки. В заключении кадастрового инженера указаны следующие обстоятельства.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке « подготовлен межевой план в связи с исправлением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №

К.С.А. в соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании земельного участка» предоставлен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 92 кв.м. Срок действия распоряжения 2 года. Срок данного распоряжения истек.

На земельном участке с кадастровым номером № расположен объект недвижимости – жилой дом общей площадью 74,4 кв.м., который принадлежит на праве собственности К.С.А., что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Дом существует на местности 15 лет и более, что подтверждает технический паспорт на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка, а именно: 1. Контур жилого дома с кадастровым номером № (условный №) пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, вышеуказанный земельный участок согласно сведениям государственного реестра недвижимости ранее принадлежал Б.В.Г., которая является умершей. Наследственное дело не заводилось, в связи с чем, требования адресованы к Администрации города Омска в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Омска.

В указанной связи, истец обращалась в Центральный районный суд г. Омска с требованиями об исправлении реестровой ошибки в отношении местоположения границ земельного участка (дело 2-3491/2021), иск частично удовлетворен. В дальнейшем, вышеуказанное решение суда было оспорено по причине отсутствия возможности исполнения судебного акта. По результатам рассмотрения дела жалоба была удовлетворена, фактически была исправлена граница земельного участка с кадастровым номером №. Вопрос формирования границ земельного участка под жилым домом был признан преждевременным.

В соответствии с Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» подготовлен настоящий межевой план в связи с исправлением реестровой ошибки в описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В результате проведения кадастровых работ было определено фактическое местоположение земельного участка на местности, определены координаты характерных точек, площадь земельного участка, а также выявлено противоречие между сведениями Единого государственного реестра недвижимости и фактическим местоположением границы и площади земельного участка с кадастровым номером № а именно: по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 92 кв.м., по результатам геодезической съемки площадь составила 241 кв.м.

На земельном участке с кадастровым номером № расположен объект недвижимости (жилой дом) с кадастровым номером №, собственником которого является К.С.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №

В случае установления границ земельного участка с кадастровым номером № с площадью 92 кв.м. произойдет пересечение границ уточняемого земельного участка с границами контура объекта недвижимости (жилого дома) с кадастровым номером №

В соответствии с п.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или предоставленных в органа регистрации иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок, содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, единственным возможным способом для восстановления нарушенных прав истца является обращение в суд с требованиями об устранении реестровой ошибки, путем внесения изменений сведений о границах земельных участков в соответствии с межевым планом.

Просит суд внести изменения в государственный кадастр недвижимости, изложенные в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ООО «Альтернатива и К» следующим образом: в отношении земельного участка с кадастровым номером № внести изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № со следующими координатами характерных точек № нумерация в межевом плане сохранена.

Истец К.С.А., надлежащим образом уведомленная о месте и времени судебного заседания, участия в судебном заседании не принимала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. (л.д.36)

Представитель истицы – В.А.Е., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Департамент имущественных отношений Администрации города Омска, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал, дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Третьи лица по делу: Администрация города Омска, Департамент имущественных отношений Администрации города Омска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, В.Ю.В., Х.Г.Б., Х.Т.М., надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, участия в судебном заседании не принимали.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ реестровая ошибка - это воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Федеральным законом N 218-ФЗ, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу данного закона.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 4 указанной статьи реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка. При этом, решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

Поскольку в рамках заявленного требования об установлении границ земельного участка, подлежит установлению смежная граница между земельными участками, надлежащим ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Анализ исследованных доказательств по делу приводит суд к выводу об отсутствии оснований для установления реестровой ошибки, так как фактически истцом заявлено требование об уточнения границ земельного участка для постановки земельного участка на кадастровый учет.

Стороной истца не доказан сам факт реестровой ошибки.

Как следует из материалов дела, истица К.С.А. является собственницей жилого дома, общей площадью 74,4 кв.м. расположенного по адресу <адрес> (л.д.19,22-23)

На основании представленного с материалы дела межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-18) считает, что подлежит исправлению заявленная в иске реестровая ошибка.

Однако, ранее К.С.А. уже обращалась в суд.

Так, заочным решением Центрального районного суда от 20.10.2021 года по иску К.С.А. к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Управлению Росреестра по Омской области, Б.В.П. об устранении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка: Исковые требования К.С.А. удовлетворить частично.

Внести изменения в сведения о границе земельного участка с кадастровым номером № в части, а именно:

№
№

в остальной части координаты точек оставить без изменений.

Решение суда является основанием для государственной регистрации изменений сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером №

В удовлетворении исковых требований К.С.А. к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Управлению Росреестра по Омской области отказать.»

Согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 25 августа 2022 года решение суда изменено:

Заочное решение Центрального районного суда г. Омска от 20 октября 2021 года изменить, изложив третий и четвертый абзацы его резолютивной части в следующей редакции:

- прекратить существование характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером №

№
В остальной части заочное решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.»

Таким образом, ранее К.С.А. на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ уже заявляла об исправлении реестровой ошибки в части границы земельного участка с кадастровым номером №

В соответствии с п.1 ст.39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имею граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

(в ред. Федеральных законов от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 31.12.2014 N 499-ФЗ). Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно подп. 3 п.1 ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, предусматривает принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Законом о регистрации.

Поскольку двухлетний срок действия Распоряжения департамента имущественных отношений Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления К.С.А. земельного участка истек, истцом должен быть соблюден установленный земельным законодательством порядок обращения с заявлением о предоставлении земельного участка, предусмотренный ст.ст. 9-11, 39.2 ЗК РНФ.

Не смотря на то, что и в решении суда и в апелляционном определении истцу уже указывалось на необходимость соблюдения административного порядка, истец, подготовив новый межевой план, вновь обращается в суд без обращения за определением границ в административном порядке в уполномоченный орган.

Таким образом, в удовлетворении требований об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № истцу надлежит отказать ввиду отсутствия обращения истца за определением границ в административном порядке в уполномоченный орган.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований К.С.А. к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска об исправлении реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости в части местоположения границ земельного участка отказать.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Омска заявление об отмене данного заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Н. Эннс

Решение суда в окончательной форме принято: 09 февраля 2024 года.