Решение № 2-3840/2023 2-492/2024 2-492/2024(2-3840/2023;)~М-3392/2023 М-3392/2023 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2-3840/2023

дело № 2-492/2024

УИД № 30RS0004-01-2023-005310-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2024 года г.Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Вергуновой О.П.

при секретаре судебного заседания Герасимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости изымаемого имущества, прекращении права собственности, встречному исковому заявлению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО1 о признании права собственности на изымаемые объекты недвижимого имущества,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «<адрес>», указав, что является собственником жилого помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем ответчиком произведена оценка стоимости земельного участка, жилого помещения, материальных затрат, связанных с изъятием и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, которая составила 1458900 рублей. Не согласившись с суммой выплаты, истец обратился к услугам оценщика в ООО «Независимое агентство «Эксперт-Сервис», где рыночная стоимость изымаемого имущества была определена в 3390200 рублей, однако ответчик в согласовании выкупной цены отказал. Обращаясь в суд, истец просит взыскать с администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» выкупную стоимость за <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> размере 2249400 рублей, 26/165 доли на земельный участок в размере 126500 рублей, 26/165 доли общедомового имущества в размере 181800 рублей, стоимость убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд жилого помещения в размере 135600 рублей, доли 52,3/214,2 непроизведенного капитального ремонта в размере 696900 рублей, а всего в размере 3390200 рублей, прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> долю в праве собственности на земельный участок после выплаты администрацией муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в пользу истца выкупной цены 3390200 рублей, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате оценки в размере 30000 рублей и уплате госпошлины в размере 25151 рубль.

Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» обратилась со встречным исковым заявлением к ФИО1, котором просила после осуществления выплаты признать право собственности за администрацией МО «Городской округ город Астрахань» на жилое помещение <адрес> соответствующую долю земельного участка, расположенные по адресу: <адрес>, указав в решении, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для погашения записи о праве собственности ФИО1 на указанное жилое помещение <адрес> соответствующую долю земельного участка, расположенные по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования и не возражали против удовлетворения встречных исковых требований.

Представители ответчиков администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» и Управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» при надлежащем извещении о дате и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК Российской Федерации) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно пункту 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Подпунктом "з" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК Российской Федерации. Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд предусмотрены статьей 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пп. 4 п. 2 указанной нормы принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных п. 1 настоящей статьи, должно быть обоснованно решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Из п. 4 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации усматривается, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, обоснованное решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются, в том числе по их собственной инициативе.

В соответствии с п. 13 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 3, 4, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости и является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи прекращением прав на объект недвижимости, переходом права на объект недвижимости (ч.4 ст.14)

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела ФИО1 является собственником жилого помещения, площадью 52,3 кв.м, <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности <адрес> запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом Литера «А» по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения граждан установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени жильцы дома не расселены.

Распоряжением администрации муниципального администрации МО «Город Астрахань» №-р от ДД.ММ.ГГГГ принято решение изъять для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» долей земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома Литера «А» по <адрес>.

В связи с этим в адрес истца был направлен проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Городской округ город Астрахань» долей земельного участка и жилого помещения <адрес> многоквартирного дома (литера «А») по <адрес> с установлением размера возмещения за изымаемые объекты недвижимости 1458900 рублей, из которых рыночная стоимость жилого помещения 1289500 рублей, рыночная стоимость долей земельного участка – 142000 рублей, материальные затраты, связанные с изъятием – 27400 рублей.

Не согласившись с размером выкупной стоимости изымаемых объектов недвижимости, истец самостоятельно обратился в ООО «Независимое агентство «Эксперт-Сервис», где была проведена оценка рыночной стоимости недвижимого имущества и убытков, связанных с изъятием. Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ итоговая величина стоимости объекта оценки с учетом долей, принадлежащих ФИО1 составила 3390200 рублей, из которых рыночная стоимость <адрес> - 2249400 рублей, рыночная стоимость доли земельного участка – 126500 рублей, материальные затраты – 135600 рублей, рыночная стоимость доли мест общего пользования - 181800 рублей, рыночная стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, пропорционально доли квартиры – 696900 рублей.

Разрешая спор, суд исходит из того, что собственник жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, имеет право выбора любого способа обеспечения его жилищных прав, в том числе избрать в качестве такого способа защиты выплату выкупной цены за изымаемое жилое помещение, тем самым отказавшись от требования о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения.

Наличие указанного права истца, ответчиком в ходе судебного разбирательства дела в суде не оспаривалось.

Ответчиком приведенные в оценке, выполненной по заказу истца, расчеты не оспаривались, ходатайство о проведении оценочной экспертизы не заявлялось, в связи с чем, оценивая указанный отчет и содержащиеся в нем выводы в совокупности с другими представленными в дело доказательствами, суд приходит к выводу о том, что он отвечает требованиям ст. ст. 55, 56 ГПК РФ, в связи с чем, принимается судом за основу при определении стоимости недвижимого имущества при принятии настоящего решения.

Оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что требования истца ФИО1 о взыскании выкупной стоимости изымаемого имущества и прекращении права собственности после производства выплаты данной денежной компенсации являются законными, обоснованными и потому подлежат удовлетворению в этой части.

Поскольку производится изъятие спорного жилого помещения путем выкупа, соответственно, после принятия данного решения, право собственности истца подлежит прекращению, в связи с чем администрация МО «Городской округ город Астрахань» вправе заявить требования о признании права собственности на изымаемую квартиру и соответствующую долю земельного участка после производства компенсационной выплаты.

При таких обстоятельствах встречные исковые требования администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО1 о признании права собственности на изымаемые объекты недвижимости также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. ст. 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек связанных с рассмотрением дела», учитывая представленные суду доказательства несения таких расходов, суд приходит к выводу, что в пользу ФИО1 с администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 25151 рубль и расходы по оплате отчета об оценке в сумме 30 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости изымаемого имущества, прекращении права собственности - удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Городской округ город Астрахань» за счет средств бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в пользу ФИО1 выкупную стоимость жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> размере 2249400 рублей, 26/165 доли земельного участка в размере 126500 рублей, расположенного по адресу: <адрес>, 26/165 доли общедомового имущества в жилом многоквартирном доме в размере 181800 рублей, убытки, связанные с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд в размере 135600 рублей, компенсацию 52,3/214,2 доли за непроизведенный капитальный ремонт в размере 696900 рублей, всего 3390200 рублей, а также судебные расходы по оплате экспертного заключения в размере 30000 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 25151 рубль.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> долю в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> после осуществления администрацией муниципального образования «Городской округ город Астрахань» выплаты выкупной цены 3390000 рублей за изымаемые объекты недвижимости.

Встречные исковые требования администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО1 о признании права собственности - удовлетворить.

После осуществления выплаты признать за муниципальным образованием «Городской округ город Астрахань» право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> соответствующую долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для погашения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области записи о праве собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> соответствующую долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г.Астрахани в течении одного месяца с момента составления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 29 февраля 2024 года.

Судья О.П.Вергунова