Решение № 2-428/2017 2-428/2017~М-408/2017 М-408/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2-428/2017

Дело № 2-428/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2017 г. с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Артемьевой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Чадукасинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании права собственности муниципального образования «Чадукасинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Чадукасинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО5, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО7, ФИО12 и просила признать право собственности муниципального образования «Чадукасинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на 10 невостребованные земельные доли, принадлежавшие АМА, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ЕВН, умершей ДД.ММ.ГГГГ, МПМ, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ВАВ, умершему ДД.ММ.ГГГГ, СВС, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ВИВ, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ТВИ, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ПАП, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ТАТ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, СМС, умершей ДД.ММ.ГГГГ, расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «Герой» <адрес> Чувашской Республики.

Исковые требования были мотивированы тем, что ответчики являются наследниками умерших собственников земельных долей: ФИО1 и ФИО2 - АМА; ФИО3 – ЕВН; ФИО4 – МПМ; ФИО8 – ВАВ; ФИО5 – СВС и ВИВ; ФИО9 – ТВИ; ФИО10 и ФИО11 – ПАП; СЮА- ТАТ; ЕЕГ – СМС, принявшими их наследство. На территории землепользования бывшего СХПК «Герой» <адрес> Чувашской Республики АМА, ЕВН, МПМ, ВАВ, СВС, ВИВ, ТВИ, ПАП, ТАТ, СМС на основании постановления <адрес>ной администрации Чувашской Республики № 300 от 28 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозу «Герой»» принадлежали земельные доли площадью по 2,45 га, т.е. по 1/920 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Чадукасинское. Ни указанные лица, ни их наследники, принявшие наследство, данными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. В связи с этим, эти земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными (л.д.2-6).

В последующем истец, предоставив новые исковые заявления, неоднократно уточнял круг ответчиков, к которым предъявляет свои исковые требования, а также исковые требования. Окончательно уточнив круг ответчиков и исковые требования, свои исковые требования предъявил к НВВ, НАВ, ЕЮА, МВП, ВЕВ, МИВ, СЮА и по основаниям, изложенным выше, просил признать право собственности муниципального образования «Чадукасинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на 7 невостребованные земельные доли, принадлежавшие АМА, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ЕВН, умершей ДД.ММ.ГГГГ, МПМ, умершему ДД.ММ.ГГГГ, СВС, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ВИВ, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ТВИ, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ТАТ, умершей ДД.ММ.ГГГГ При этом, предъявляя исковые требования о признания права собственности муниципального образования «Чадукасинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на земельную долю, принадлежавшую ТВИ, к МИВ, указал, что она, а не ФИО9, является наследником, принявшим наследство ТВИ (л.д. 163-164, 213-214).

На судебное заседание представитель истца не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия (л.д. 208).

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 на судебное заседание тоже не явились, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. Ответчики ФИО3, ФИО7, направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия и о признании исковых требований, предъявленных к ним, а остальные ответчики в суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу исковых требований не предоставили (л.д. 157, 177, 190, 215, 220-222, 229, 230).

Представители третьих лиц – Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики и ТУ Росимущества в Чувашской Республике, реорганизовавшегося в период нахождения дела в производстве суда в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, на судебное заседание также не явились, просили дело рассмотреть без их присутствия (л.д. 153, 169).

Не явились на судебное заседание и представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц – Управления Росреестра по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили (л.д.167, 172).

Проверив доводы истца, изложенные в уточненном исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из искового заявления, постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 300 от 28 декабря 1992 г. « О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозу «Герой»», выписки из списка собственников земельных долей, утвержденного данным постановлением, кадастровой выписки о земельном участке, указанным выше постановлением Красноармейской районной администрации Чувашской Республики в соответствии с законодательством о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации земли, действовавшим в период его принятия, на территории землепользования колхоза «Герой» <адрес> Чувашской Республики в собственность АМА, ЕВН, МПМ, СВС, ВИВ, ТВИ, ТАТ, были закреплены земельные доли площадью по 2,45 га, т.е. по 1/920 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, с/<адрес> (л.д. 7-14).

Из копий свидетельств и справок о смерти, а также сообщений нотариуса Красноармейского нотариального округа Чувашской Республики ИСС следует, что:

АМА умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын НВА После смерти последнего ДД.ММ.ГГГГ, его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняли сын ФИО2 и дочь ФИО1;

ЕВН умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял брат ЕАН После смерти последнего ДД.ММ.ГГГГ, его наследство по завещанию, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын ФИО3;

МПМ умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын ФИО4;

СВС умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял муж ВИВ После смерти последнего ДД.ММ.ГГГГ, его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла сестра ФИО5;

ТВИ умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла дочь ФИО6;

ТАТ умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по завещанию, обратившись с заявлением к нотариусу, принял СЮА (л.д. 27-30, 32, 33, 35, 37, 127-128, 168,176).

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Аналогичные положения содержались в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ

В силу изложенного, со дня смерти АМА, ЕВН, МПМ, СВС, ВИВ, ТВИ, ТАТ, принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежавшими или принадлежащими их наследникам, принявшим их наследство, независимо от получения последними на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.

Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно пунктов 1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявления о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», фотоснимка объявления, акта о несостоявшемся собрании собственников земельных долей (л.д. 15-23), администрацией Чадукасинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 10 февраля 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 16-17 (9224-9225). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Чадукасинского сельского поселения в сети «Интернет».

В этот список были включены и земельные доли, принадлежавшие АМА, ЕВН, МПМ, СВС, ВИВ, ТВИ, ТАТ

В указанной же выше газете 10 апреля 2012 г. администрацией Чадукасинского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 10 часов 22 мая 2012 г. в здании Чадукасинского центра досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Герой», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Аналогичное объявление было размещено и в сети «Интернет».

Однако, в виду отсутствия кворума 22 мая 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Герой», по вопросу утверждения представляемого администрацией Чадукасинского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.

Из постановлений администрации Чадукасинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 69 от 30.10.2012 г., № 31 от 4 июля 2017 г. явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Чадукасинского сельского поселения такой список в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своих постановлений (л.д. 205-207, 224-228).

Из указанного списка видно, что земельные доли, принадлежавшие АМА, ЕВН, МПМ, СВС, ВИВ, ТВИ, ТАТ были признаны невостребованными.

Однако, как следует из сообщения нотариуса ФИО13 и выписок из ЕГРН, ответчики ФИО1 и ФИО2 еще в 2009 году на земельную долю, принадлежавшую их бабушке АМА, унаследованную их наследодателем НВА, получили свидетельство о праве на наследство и зарегистрировали свое право собственности на нее в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (л.д. 85, 127-128).

При установленных выше обстоятельствах, суд находит, что администрацией Чадукасинского сельского поселения земельная доля, принадлежавшая АМА, необоснованно, вопреки п.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» была признана невостребованной, в связи с чем, отказывает в удовлетворении исковых требований к ФИО1 и ФИО2 о признании права собственности муниципального образования «Чадукасинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на указанную земельную долю.

Из искового заявления, выписок из ЕГРН и уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, заявлений о признании иска ответчиками ЕЮА, СЮА, а также сообщений нотариуса явствует, что ЕВН, МПМ, СВС, ВИВ, ТВИ, ТАТ при жизни своими земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрированы их права на эти земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Их наследники, принявшие наследство, также за получением свидетельств о праве на наследство на эти земельные доли к нотариусу не обращались, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали и ими в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Ответчики ЕЮА и ВЕВ тоже за получением свидетельств о праве на наследство на земельные доли ЕВН и СВС, унаследованные от наследников последних, к нотариусу не обращались, свое право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали и ими не распорядились (л.д. 77-113, 127-128, 157, 176, 215).

При установленных выше обстоятельствах, в соответствии с п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности муниципального образования « Чадукасинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие ЕВН, МПМ, СВС, ВИВ, ТВИ, ТАТ, суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л:

Признать право собственности муниципального образования «Чадукасинское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на основании постановления <адрес>ной администрации Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ:

1. ЕВН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики;

2. МПМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес> Чувашской Республики, умершему ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики;

3. СВС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики;

4. ВИВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес> Чувашской Республики, умершему ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики;

5. ТВИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес> Чувашской Республики, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики;

6. ТАТ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГг. в д. <адрес> Чувашской Республики;

площадью по 2,45 га каждому, т.е. на принадлежавшие каждому из них по 1/ 920 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, сельское поселение Чадукасинское.

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации Чадукаинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к НВВ, НАВ о признании права собственности муниципального образования «Чадукасинкое сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на земельную долю, принадлежавшую на основании постановления <адрес>ной администрации Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ АМА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской Республики, площадью 2,45 га, т.е. на принадлежавшую ей 1/920 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Чадукасинское.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 27 сентября 2017 г.

Председательствующий