Постановление № 5-80/2020 от 28 февраля 2020 г. по делу № 5-80/2020

Дело № 5-80/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 28 февраля 2020 года.

Судья Ольского районного суда Магаданской области Власенко О.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства в <адрес>, фактически проживающего в <адрес>,

у с т а н о в и л:

25.02.2020 в Ольский районный суд Магаданской области из Отд МВД России по Ольскому району Магаданской области поступил протокол 49 ТА № 230643 от 03.02.2020 об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ в отношении ФИО1

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В ходе изучения материалов, представленных с протоколом об административном правонарушении установлено, что протокол 49 ТА № 230643 от 03.02.2020 об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ в отношении ФИО1 первоначально поступил в Ольский районный суд 05.02.2020 и был возвращен в связи с неполнотой представленных материалов, а именно - отсутствием в материалах дела сведений о вручении ФИО1 копии постановления о временном ограничении на пользование специальным правом.

При повторном предоставлении в суд материалов дела об административном правонарушении, к протоколу приложено сообщение начальника Ольского РОСП - старшего судебного пристава ФИО2 от 20.02.2020, из которого следует, что в материалах исполнительного производства в отношении ФИО1 отсутствуют сведения вручении постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ, образует нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Из буквального толкования положений ст.17.17 КоАП РФ следует, что административная ответственность по данной норме наступает только если ограничение на пользование специальным правом установлено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.

Основания, условия и порядок временного ограничения на пользование должником специальным правом определены статьей 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч.2 ст.67.1 указанного Федерального закона при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (часть 5).

Таким образом, постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику лично. Иного способа и порядка вручения такого постановления законодательство об исполнительном производстве не предусматривает.

С учетом названных норм закона, принимая во внимание наличие в материалах дела об административном правонарушении доказательства факта невручения ФИО1 постановления о временном ограничении специального права, судья приходит к выводу о том, что в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ, отсутствует.

В соответствии с ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п.2 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При указанных выше обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ в отношении ФИО1, подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья подпись О.В. Власенко