Решение № 2А-279/2020 2А-279/2020~М-145/2020 М-145/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-279/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года город Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Потаповой Л.В.,

при секретаре Филатовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-279/2020 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области к Тульской региональной спортивно-оздоровительной ассоциации «Империя» о ликвидации Тульской региональной спортивно-оздоровительной ассоциации «Империя» и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит ликвидировать Тульскую региональную спортивно-оздоровительную ассоциацию «Империя» и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований указывая на то, что 05.11.2014 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №10 зарегистрирована Тульская региональная спортивно-оздоровительная ассоциация «Империя», расположенная по <адрес>.

В ходе анализа материалов учетного дела организации Управлением установлено, что административным ответчиком не представлен отчет о деятельности организации, персональном составе руководящих органов, документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Кроме того, организация не разместила в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Управление, за 2018 год.

В адрес организации было вынесено два предупреждения (исх. № от 03.07.2019, исх. № от 24.10.2019) о недопустимости нарушения действующего законодательства.

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области в суд своего представителя не направило, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Тульская региональная спортивно-оздоровительная ассоциация «Империя» своего представителя в суд так же не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, заявлений не представлено.

В соответствии с ч. 4 ст. 263 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования основаны на законе.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, её регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В силу положений ч. 1 и ч. 2 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, её регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

На основании пункта 1 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ и Перечня Управления Министерства юстиции РФ по субъектам РФ, утверждённых приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 №26, Управление Минюста России по субъекту (субъектам) РФ является территориальным органом Минюста России, действующим на территории субъекта (субъектов) РФ.

В силу положений подп. 63 п. 6 вышеназванного Положения Управление, в том числе принимает решение о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций).

Согласно п. 3.2 п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Пунктом 3.1 данной статьи установлено, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом

В соответствии со ст. 18 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 71 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Юридическое лицо ликвидируется по решению суда: 1) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер; 2) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией; 3) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; 4) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций; 6) по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется; 6) в иных случаях, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, 05.11.2014 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №10 зарегистрирована Тульская региональная спортивно-оздоровительная ассоциация «Империя», расположенная по <адрес>.

В ходе анализа материалов учетного дела организации Управлением установлено, что административным ответчиком не представлен отчет о деятельности организации, персональном составе руководящих органов, документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Кроме того, организация не разместила в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Управление, за 2018 год.

В адрес организации было вынесено два предупреждения (исх. № от 03.07.2019, исх. № от 24.10.2019) о недопустимости нарушения действующего законодательства.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Таким образом, административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области удовлетворить.

Ликвидировать Тульскую региональную спортивно-оздоровительную ассоциацию «Империя», расположенную по <адрес>, основной государственный регистрационный №

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Тульскую региональную спортивно-оздоровительную ассоциацию «Империя», расположенную по <адрес>, основной государственный регистрационный №

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда, путём подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: