Решение № 2А-786/2018 2А-786/2018~М-879/2018 М-879/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2А-786/2018

Дело №2а-786/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров 18 сентября 2018 года

Нововятский районный суд города Кирова в составе: председательствующего судьи Чураковой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Нововятского района г.Кирова Лаптевой М.В.,

при секретаре Татауровой И.С.,

с участием административного ответчика Рыбака ВВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Кирову к Рыбака ВВ о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Кирову обратилось в суд с административным исковым заявлением, просит продлить срок административного надзора Рыбака ВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 6 месяцев и дополнить установленные ранее административные ограничения: увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с одной до двух раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В обоснование требований указано, что Рыбака ДВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее судимый 10.11.2010 Омутнинским районным судом Кировской области по п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился 03.10.2014. По решению Нововятского районного суда г.Кирова от 27.09.2017 в отношении Рыбака ВВ установлен административный надзор сроком на один год до 10.10.2018, со следующими ограничениями - обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрет пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив, запрет выезда за территорию субъекта РФ, в котором он постоянно проживает либо пребывает. Решение вступило в законную силу 10.10.2017. В ходе осуществления административного надзора за Рыбака ВВ в течение одного года с его стороны было выявлено 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и против порядка управления.

Представитель административного истца УМВД России по г.Кирову в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Административный ответчик Рыбака ВВ в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца. Пояснил, что действительно допустил совершение указанных административных правонарушений. В настоящее время поведение изменил. Просил не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Пояснил, что неофициально трудоустроен у ИП ЧАГ, иногда имеется необходимость для получения дополнительного заработка работать в ночное время.

Прокурор полагает необходимым удовлетворить заявленные требования УМВД России по г.Кирову в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

На основании ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании, Рыбака ВВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее судимый 10.11.2010 Омутнинским районным судом Кировской области по п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился из мест лишения свободы 30.10.2014.

Решением Нововятского районного суда г.Кирова от 27.09.2017 в отношении Рыбака ВВ установлен административный надзор сроком на один год со дня вступления решения суда в законную силу, со следующими ограничениями - обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрет пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив, запрет выезда за территорию субъекта РФ, в котором он постоянно проживает либо пребывает. Решение вступило в законную силу 10.10.2017.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного Кодекса РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается - по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на дату совершения административным ответчиком преступления), то есть в настоящее время судимость по приговору Омутнинского районного суда Кировской области от 10.11.2010 у Рыбака ВВ не погашена.

В ОП № 3 УМВД России по г.Кирову на Рыбака ВВ заведено дело административного надзора, он ознакомлен под роспись с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных судом и обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также о возможности досрочного прекращения административного надзора и продления административного надзора.

Из материалов дела усматривается, что за время нахождения под административным надзором Рыбака ВВ 3 раза привлекался к административной ответственности. В течение года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и против порядка управления, был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ от 13.05.2018, по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ от 19.07.2018, ст.20.21 ч.1 КоАП РФ от 19.07.2018.

Из справки-характеристики УУП ОП № 3 УМВД России по г.Кирову следует, что Рыбака ВВ состоит на учете в ОП № 3 УМВД России по г.Кирову как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Рыбака ВВ проживает с женой и малолетней дочерью, периодически злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, имеет временные заработки на пилораме в <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Часть 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» предусматривает административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные данному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п.п. 22, 29 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на Рыбака ВВ индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, с учетом обстоятельств дела и личности Рыбака ВВ, принимая во внимание его поведение за период нахождения под надзором, количество и характер совершенных правонарушений, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований УМВД России по г.Кирову. Суд полагает достаточным продление Рыбака ВВ срока административного надзора на 6 месяцев и вменения дополнительного ограничения в виде двух явок на регистрацию с учетом данных о личности административного ответчика, его поведения за период нахождения под надзором, количества и характера совершенных правонарушений, а также требований закона о невозможности произвольного установления конкретных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Кирову удовлетворить частично.

Продлить Рыбака ВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок административного надзора на 6 месяцев.

Дополнить Рыбака ВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения, установленные решением Нововятского районного суда г.Кирова от 27.09.2017.

Увеличить Рыбака ВВ количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с одной до двух раз в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Нововятский районный суд г.Кирова.

Председательствующий: Чуракова Н.А.