Решение № 2-4302/2017 2-4302/2017~М-4021/2017 М-4021/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-4302/2017

Подлинник дело № 2-4302\17

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2017 года г. Казань

Приволжский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Руповой Г.В.,

при секретаре Кадыровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казанного учреждения «Администрация Вахитовского и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» к Муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений ИК Мо <адрес>» и МУП «Водоканал» о признании сетей водоотведения бесхозяйными, возложении обязанности включить их в реестр муниципальной собственности и принять в хозяйственное ведение,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казанное учреждение «Администрация Вахитовского и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» обратилось в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО <адрес>» и МУП «Водоканал» о признании сетей канализации бесхозяйными, возложении обязанности включить их в реестр муниципальной собственности и принять в эксплуатацию, в обоснование заявленных требований указано, что на территории <адрес> находятся бесхозяйные участки сети канализации по следующим адресам:

<адрес>, протяженность – 22 п/м, диаметр – 100 мм.,

<адрес>, протяженность – 147,5 п/м, диаметр – 160,225 мм.,

<адрес>, протяженность –191 п/м, диаметр – 225 мм.,

<адрес>, протяженность – 194 п/м., диаметр – 160,225 мм.,

<адрес>, протяженность – 108 п/м., диаметр – 160 мм.,

<адрес>, протяженность – 73 п/м., диаметр – 160 мм.,

<адрес>, протяженность – 90 п/м, диаметр – 160 мм.,

<адрес>, протяженность – 112 п/м., диаметр – 160,280 мм.,

<адрес>, протяженность – 182 п/м., диаметр – 160,225,280 мм.,

<адрес>, протяженность – 106 п/м., диаметр – 280 мм.,

<адрес>, протяженность – 188 п/м., диаметр – 160,225 мм.,

<адрес>, протяженность – 301 п/м., диаметр – 160, 225 мм.,

<адрес>, протяженность – 371 п/м., диаметр – 160,225 мм.,

<адрес>, протяженность – 223 п/м., диаметр – 160,225 мм.,

<адрес>, протяженность – 206 п/м., диаметр 225 мм..

По утверждению истца, бесхозяйные сети канализации, находящиеся на территории <адрес> и непринятие их в муниципальную собственность могут явиться причиной их повреждения, что создадут угрозу причинения вреда жизни и здоровью жителей города, причинению вреда окружающей природной среде, нарушению прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, истец просит признать бесхозяйными участки сетей канализации, по вышеуказанным адресам; обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО <адрес>» включить данные сети в реестр муниципальной собственности, обязать МУП «Водоканал» принять в эксплуатацию данные сети по указанным адресам.

Представитель истца – МКУ «Администрация Вахитовского и <адрес>ов ИК МО <адрес>» в судебном заседании требования поддержал, не возражал против установления двухмесячного срока для исполнения заявленных требований.

Представитель ответчика МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО <адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика МУП «Водоканал» в судебное заседание не явился, извещен, предоставил суду отзыв, в котором указал о необходимости предоставления им двухмесячного срока для принятия данных сетей в хозяйственное ведение со дня составления акта о приеме-передаче бесхозяйного имущества.

Суд, с согласия представителя истца, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14, пункта 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. Для решения указанных вопросов в собственности поселения может находится имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.

На основании частей 1 и 2 статьи 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

- Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

По положению части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» объекты инженерной инфраструктуры жилого фонда, не включенные в подлежащей приватизации имущественный комплекс предприятий, подлежат передаче в муниципальную собственность.

В пункте 2 Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» указано, что объекты инженерной инфраструктуры, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов.

Судом установлено, что перечень бесхозяйных сетей сформирована на основании обращения МУП «Водоканал» в МКУ «Администрация Вахитовского и <адрес>ов ИКМО <адрес>» при совместном обследования объектов.

Так, из акта обследования сетей канализации, по которым не определен балансодержатель, следует, что на территории <адрес> выявлены бесхозяйные участки сетей канализации по следующим адресам: <адрес>, протяженность – 22 п/м, диаметр – 100 мм., <адрес>, протяженность – 147,5 п/м, диаметр – 160,225 мм., <адрес>, протяженность –191 п/м, диаметр – 225 мм., <адрес>, протяженность – 194 п/м., диаметр – 160,225 мм., <адрес>, протяженность – 108 п/м., диаметр – 160 мм., <адрес>, протяженность – 73 п/м., диаметр – 160 мм., <адрес>, протяженность – 90 п/м, диаметр – 160 мм., <адрес>, протяженность – 112 п/м., диаметр – 160,280 мм., <адрес>, протяженность – 182 п/м., диаметр – 160,225,280 мм., <адрес>, протяженность – 106 п/м., диаметр – 280 мм., <адрес>, протяженность – 188 п/м., диаметр – 160,225 мм., <адрес>, протяженность – 301 п/м., диаметр – 160, 225 мм., <адрес>, протяженность – 371 п/м., диаметр – 160,225 мм., <адрес>, протяженность – 223 п/м., диаметр – 160,225 мм., <адрес>, протяженность – 206 п/м., диаметр 225 мм.

Какие-либо сведения об иных организациях, за которыми закреплены указанные сети канализации, отсутствуют.

Согласно пунктам 3.1.1, 3.1.2 и 3.1.5 Положения о Муниципальном казенном учреждении "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>", утвержденного решением Казанской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №, к полномочиям указанного учреждения относятся осуществление от имени муниципального образования <адрес> полномочий по владению, пользованию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом <адрес> (за исключением полномочий по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом) и земельными участками; формирование муниципальной собственности, разработка проектов документов о передаче объектов в состав муниципальной собственности; ведение реестра муниципальной собственности города.

Поскольку вышеуказанные участки сети канализации находятся на территории муниципального округа и должны находиться в собственности муниципального образования <адрес>, то на Муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» следует возложить обязанность включить спорные участки сети канализации в реестр муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Право хозяйственного ведения в отношении имущества, закрепленного за МУП «Водоканал» возникает с момента передачи имущества Учредителем, которым является Муниципальное образование <адрес> в лице Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета <адрес>.

Принимая во внимание, что спорные участки сети канализации являются бесхозяйным объектом, отсутствие собственника такого объекта и организации, которая следит за его техническим состоянием, влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по обеспечению надлежащего технического и санитарно – эпидемиологического состояния сетей канализации, несвоевременному проведению профилактических и ремонтных работ, устранению аварий в процессе их эксплуатации, отсутствие указанных мер по обеспечению надлежащего технического состояния спорных участков сети канализации может явиться причиной их повреждения, что нарушит права неопределенного круга лиц, в том числе муниципального образования <адрес>, в связи с чем, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

З А О Ч Н О Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать бесхозяйными участки сетей канализации, расположенных по следующим адресам <адрес>: <адрес>, протяженность – 22 п/м, диаметр – 100 мм., <адрес>, протяженность – 147,5 п/м, диаметр – 160,225 мм., <адрес>, протяженность –191 п/м, диаметр – 225 мм., <адрес>, протяженность – 194 п/м., диаметр – 160,225 мм., <адрес>,протяженность – 108 п/м., диаметр – 160 мм., <адрес>,протяженность – 73 п/м., диаметр – 160 мм., <адрес>,протяженность – 90 п/м, диаметр – 160 мм., <адрес>,протяженность – 112 п/м., диаметр – 160,280 мм., <адрес>, протяженность – 182 п/м., диаметр – 160,225,280 мм., <адрес>, протяженность – 106 п/м., диаметр – 280 мм., <адрес>, протяженность – 188 п/м., диаметр – 160,225 мм., <адрес>, протяженность – 301 п/м., диаметр – 160, 225 мм., <адрес>, протяженность – 371 п/м., диаметр – 160,225 мм., <адрес>, протяженность – 223 п/м., диаметр – 160,225 мм., <адрес>, протяженность – 206 п/м., диаметр 225 мм.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу включить бесхозяйное имущество, расположенное по адресам <адрес>: <адрес>, протяженность – 22 п/м, диаметр – 100 мм., <адрес>, протяженность – 147,5 п/м, диаметр – 160,225 мм., <адрес>, протяженность –191 п/м, диаметр – 225 мм., <адрес>, протяженность – 194 п/м., диаметр – 160,225 мм., <адрес>,протяженность – 108 п/м., диаметр – 160 мм., <адрес>,протяженность – 73 п/м., диаметр – 160 мм., <адрес>,протяженность – 90 п/м, диаметр – 160 мм., <адрес>,протяженность – 112 п/м., диаметр – 160,280 мм., <адрес>, протяженность – 182 п/м., диаметр – 160,225,280 мм., <адрес>, протяженность – 106 п/м., диаметр – 280 мм., <адрес>, протяженность – 188 п/м., диаметр – 160,225 мм., <адрес>, протяженность – 301 п/м., диаметр – 160, 225 мм., <адрес>, протяженность – 371 п/м., диаметр – 160,225 мм., <адрес>, протяженность – 223 п/м., диаметр – 160,225 мм., <адрес>, протяженность – 206 п/м., диаметр 225 мм в реестр муниципальной собственности.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу принять в эксплуатацию сети канализации, расположенные по адресам <адрес>: <адрес>, протяженность – 22 п/м, диаметр – 100 мм., <адрес>, протяженность – 147,5 п/м, диаметр – 160,225 мм., <адрес>, протяженность –191 п/м, диаметр – 225 мм., <адрес>, протяженность – 194 п/м., диаметр – 160,225 мм., <адрес>,протяженность – 108 п/м., диаметр – 160 мм., <адрес>,протяженность – 73 п/м., диаметр – 160 мм., <адрес>,протяженность – 90 п/м, диаметр – 160 мм., <адрес>,протяженность – 112 п/м., диаметр – 160,280 мм., <адрес>, протяженность – 182 п/м., диаметр – 160,225,280 мм., <адрес>, протяженность – 106 п/м., диаметр – 280 мм., <адрес>, протяженность – 188 п/м., диаметр – 160,225 мм., <адрес>, протяженность – 301 п/м., диаметр – 160, 225 мм., <адрес>, протяженность – 371 п/м., диаметр – 160,225 мм., <адрес>, протяженность – 223 п/м., диаметр – 160,225 мм., <адрес>, протяженность – 206 п/м., диаметр 225 мм.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд <адрес> Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Рупова Г.В.