Решение № 2-1594/2019 2-1594/2019~М-1290/2019 М-1290/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2-1594/2019

Дело № 2-1594/2019

УИД 33RS0008-01-2019-001785-42


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2019 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Романовой О.В.

при секретаре Козловой А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области ФИО2, действующей на основании доверенности № 2 от 09.01.2019,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь –Хрустальном Владимирской области о включении периодов работы в общий страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь –Хрустальном Владимирской области (далее ГУ УПФ) о включении в общий страховой стаж периода его работы по профессии каменщик, в кооперативе «Тайга», с 01 февраля 1989 года по 29 марта 1991 года.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 пояснил суду, что он с 01.02.1989 работал в кооперативе «Тайга», каменщиком. В это время они осуществляли строительство лесозавода в д. Ильичево. Работал он в кооперативе до 29.03.1991. Указанный период ответчиком не был включен в его общий страховой стаж, так как в трудовой книжке имеются исправления. Указанного кооператива на данный момент не существует, поэтому у него не имеется иного документального подтверждения его работы в кооперативе, кроме как записи в трудовой книжке. Факт его работы в кооперативе «Тайга» могут подтвердить также свидетели, которые работали вместе с ним.

Просит удовлетворить заявленные исковые требования о включении в его общий страховой стаж периода работы в кооперативе «Тайга» в должности каменщика, с 01.02.1989 по 29.03.1991, поскольку это может повлиять на его права в сфере пенсионного обеспечения.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснила суду, что ФИО1 обратился в пенсионный фонд для предварительно оценки его пенсионных прав. Решением от 26.06.2019 ему было отказано во включении в стаж периода работы в кооперативе «Тайга», с 01.02.1989 по 29.03.1991, так как в трудовой книжке имеются исправления в дате протокола на принятие, текст печати не читается. Иных документов по данному периоду работы представлено не было.

Суд, выслушав пояснения сторон, свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В силу положений ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсия» ( далее Федеральный закон № 400-ФЗ) в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу положений ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правила подсчета страхового стажа установлены ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ. Так, согласно частей 1, 3 данной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Также данные периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий ( далее Правила).

Согласно п. 10 Правил периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Как следует из п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 38 Правил при утрате документов о работе вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин, не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 утверждена "Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", применявшаяся в период 1989-1991 годов.

В соответствии с п. 2.3 Инструкции записи в трудовую книжку должны производится аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета. Все записи в трудовую книжку вносятся после издания приказа (распоряжения). При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров ( п. 4.1 Инструкции).

В силу положения п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Судом установлено и подтверждается данными, содержащимися в трудовой книжке, истец ФИО1 01.02.1989 был принят на работу в кооператив «Тайга» по расчистке лесосек от порубочных остатков и их переработке при Гусевском леспромхозе, на должность каменщика. Запись в трудовую книжку внесена на основании протокола № 7 собрания кооператива от 02.02.1989. 29.03.1991 –уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР – собственное желание (протокол № 54 от 29.03.1991). Запись в трудовой книжке об увольнении заверена подписью должностного лица и печатью.

В соответствии с решением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда № 3 от 26.06.2019, указанный период не был засчитан в страховой стаж истца, так как имеются исправления в дате протокола на принятие. Запись об увольнении заверена подписью должностного лица и печатью. Текст печати не читается.

Согласно информации, поступившей из МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», МКУ «Архив Гусь-Хрустального района» кадровые, бухгалтерские документы кооператива «Тайга» на архивное хранение не поступали.

В соответствии с представленными МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» документами кооператив «Тайга» по расчистке лесосек от порубочных остатков и их переработке при Гусевском леспромхозе был зарегистрирован решением Гусь –Хрустального районного Совета народных депутатов Владимирской области № 116/5 от 16.05.1988 «о регистрации кооперативов». В соответствии с п. 19 Устава кооператива все работы в кооперативе выполняются его членами, а также работниками, принятыми в установленных случаях на работу в кооператив по трудовому соглашению. На лиц, работающих в кооперативе по трудовому соглашению, распространяется действие трудового законодательства.

Согласно справки АО «Гусевской леспромхоз» № 410 от 15.08.2019 стаж работы ФИО1, 06.12.1959 в кооперативе «Тайга» подтвердить не могут, так как кооператив «Тайга» является сторонней организацией.

Таким образом, возможность подтвердить спорный период работы в кооперативе «Тайга» документально, кроме как записью, имеющейся в трудовой книжке, у истца отсутствует, вместе с тем, спорный период работы истца в кооперативе с 01.02.1989 по 29.03.1991 приходится на период до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, а следовательно может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6 пояснили суду, что они в спорный период времени работали в кооперативе «Тайга», вместе с ними работал в указанном кооперативе ФИО1, который работал каменщиком. Все вместе они участвовали в строительстве Лесозавода в д. Ильичево. Факт работы свидетелей ФИО5 и ФИО6 в кооперативе «Тайга», в период 1981-1991 годов, подтверждается записями, имеющимися в их трудовых книжках, согласно которых ФИО5 работал в кооперативе «Тайга» по расчистке лесосек от порубочных остатков и их переработке при Гусевском леспромхозе, в должности каменщика, с 22.05.1989 по 10.12.1991, а ФИО6 – в должности строителя, с 01.02.1989 по 01.06.1991.

Таким образом, факт работы истца в период с 01.02.1989 по 29.03.1991, в должности каменщика, в кооперативе «Тайга» по расчистке лесосек от порубочных остатков и их переработке при Гусевском леспромхозе, подтверждается как записью, имеющейся в его трудовой книжке, которая в силу положений ст. 66 Трудового кодекса РФ (ст. 39 КЗоТ РСФСР) является основным документом о трудовой деятельности работника, так и пояснениями свидетелей.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может создавать для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы истца в кооперативе «Тайга» в стаж для назначения пенсии по старости.

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных на него законом

При таких обстоятельствах суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области удовлетворить..

Включить в общий страховой стаж ФИО1 период его работы в Кооперативе «Тайга» по расчистке лесосек от порубочных остатков и их переработке при Гусевском леспромхозе, с 01 февраля 1989 года по 29 марта 1991 года, в должности каменщика.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд, через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Романова

Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2019 года.