Решение № 2А-268/2020 2А-268/2020~М-312/2020 М-312/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-268/2020

Дело № 2а-268/2020 г.


Решение

именем Российской Федерации

22 июля 2020 года пгт. Октябрьское

Октябрьский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Нарановой Т.Б., при секретаре судебного заседания Пономаревой О.А., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Октябрьского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице сайта с адресом <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивирует тем, что при осуществлении мониторинга сети «Интернет» выявлены факты распространения информации о возможности приобретения неограниченным кругом лиц бланков паспортов гражданина Российской Федерации на сайтах <адрес> Размещенная информация направлена на оказание услуг по продаже паспортов в обход действующего законодательства, а также о возможности доставки документов по территории Российской Федерации, может быть использована лицами, являющимися членами незаконных вооруженных формирований и террористических организаций для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации в целях подготовки либо совершения террористического акта. Указатель страницы сайта, на котором размещена данная информация, в едином реестре отсутствует. Сведения о лицах, разместивших информацию, не установлены, местонахождение неизвестно. Просит суд признать информацию, размещенную на сайтах <адрес> информацией, распространение которой на территории РФ запрещено; копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайтов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административный требования поддержал по доводам иска, просил удовлетворить,

Выслушав представителя административного истца, изучив представленные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 указанной статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 указанная служба осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Юридически значимым обстоятельством по делам о признании информации размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, является факт распространения на сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Судом установлено, что административным истцом был проведен мониторинг информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет, которым выявлены сайты <адрес> где в свободном доступе размещена информация, доступная неопределенному кругу лиц, в том числе и несовершеннолетним, пропагандирующие оказание услуг по продаже паспортов в обход действующего законодательства, а также о возможности доставки документов по территории Российской Федерации, в связи с чем может быть использована лицами, являющимися членами незаконных вооруженных формирований и террористических организаций для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации в целях подготовки либо совершения террористического акта. В подтверждение заявленных административных исковых требований представлены скриншоты вышеуказанных сайтов.

Из ответа ОМВД России по Октябрьскому району следует, что по результатам проведения оперативно-розыскных мероприятий собственник сайтов <адрес> не установлен.

Согласно данным сайта Роскомнадзора указатель страниц сайтов, на которых размещена данная информация, в едином реестре отсутствует.

Таким образом, наличие в свободном доступе в информационно-коммуникационной сети «Интернет» данной информации, пропагандирующей войну, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан. Размещенная информация может быть использована в практических целях для совершения противоправных деяний, в том числе направленных на совершение террористических актов.

Учитывая изложенное, суд считает доводы административного истца подтвержденными, а административные исковые требования, заявленные в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

При таких данных суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах <адрес> следует признать запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения сайтов с вышеуказанными адресами в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с положениями ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 188, 292 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Октябрьского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 188 КАС РФ настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Копию решения с отметкой о вступлении в законную силу направить для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайтов <адрес> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Т.Б. Наранова

=согласовано=

Судья Т.Б. Наранова