Решение № 2А-4811/2018 2А-4811/2018~М-5019/2018 М-5019/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2А-4811/2018

Дело № 2а-4811/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Барнаул 13 ноября 2018 года

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при секретаре Поляковой Д.А.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Головановой Д.Б.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 (с использованием видеоконференц-связи),

административного ответчика ФИО2 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, <...> Украинской ССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Алтайский край, проживавшего до осуждения по адресу: <адрес>, Алтайский край, холостого, не имеющего на иждивении детей, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 Требования мотивированы тем, что 13 января 2019 г. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного по приговору Алейского городского суда Алтайского края от 14 сентября 2018 года. В связи с тем, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный истец просит установить ему административный надзор на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, а именно до 13 января 2022 г. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в административном иске доводам, уточнив исковые требования в части установления ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, считая, что целесообразным будет установить ФИО2 ограничение в виде запрета выезда за пределы территории г. Алейска Алтайского края.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора и административных ограничений, указав, что после освобождения намерен проживать в г. Алейске Алтайского края с гражданской супругой, при этом пояснил, что его родители проживают в <...>, он хотел бы трудоустроиться в с. Новоегорьевское Егорьевского района Алтайского края, где им до осуждения была подыскана работа, однако он не успел съездить в данный населенный пункт для разрешения вопроса о трудоустройстве, поскольку был осужден и отбывает наказание.

Прокурор полагал, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 в полном объеме, при этом просил установить последнему с учетом его пояснений в судебном заседании административное ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Алейского района Алтайского края.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Алейского городского суда Алтайского края от 14 сентября 2018 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. Срок назначенного ФИО2 наказания по указанному приговору постановлено исчислять с 14 сентября 2018 г. и истекает 13 января 2019 г. (л.д.7-10).

Поскольку санкция ч. 2 ст. 314.1 УК РФ предусматривает наказание до 1 года лишения свободы, данное преступление в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 по приговору Алейского городского суда Алтайского края от 14 сентября 2018 года, которым он осужден за совершение преступления небольшой тяжести, наступает через три года после освобождения 13 января 2019 г. из мест лишения свободы, то есть 13 января 2022 г.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Алтайскому краю из ФКУ СИ-1 г. Барнаула 03.10.2018, содержится в отряде № 12 на обычных условиях отбывания наказания, не трудоустроен, отношения поддерживает с положительно- направленной частью осужденных, в своем поведении преступных традиций не придерживается, стойкой криминальной направленности личности не имеет, участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории принимает в установленном уголовно-исполнительным законодательством порядке, требования режима и правила внутреннего распорядка соблюдает, за время отбывания наказания не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания, дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет. К проводимой с ним воспитательной работе относится удовлетворительно, воспитательные мероприятия посещает, должные выводы для себя делает.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Алейского городского суда Алтайского края от 14 сентября 2018 года, а именно три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный вышеуказанным Федеральным законом, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории Алейского района Алтайского края, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над ФИО2

Суд считает необходимым конкретизировать пределы территории, за которые ФИО2 запрещен выезд, указав их как Алейский район Алтайского края. Принимая решение в данной части, суд учитывает пояснения осужденного ФИО2 о том, что его близкие родственники-родители проживают в <...>, сам он намерен проживать в г. Алейске Алтайского края вместе с гражданской супругой и её ребенком. При этом к доводам административного ответчика о том, что после освобождения он намерен проживать и работать в с. Новоегорьевское Егорьевского района Алтайского края суд относится критически, поскольку они не подтверждаются какими-либо доказательствами.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, <...> Украинской ССР на срок 3 (три) года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Алейского городского суда Алтайского края от 14 сентября 2018 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрета выезда за пределы территории Алейского района Алтайского края.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2018 г.

Верно, судья

Д.А. Суворов

Секретарь

К.А. Полякова

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула Алтайского края в материалах административного дела № 2а-4811/18

13.11.2018 решение в законную силу не вступило

Секретарь К.А. Полякова