Решение № 2-4080/2020 2-4080/2020~М-3563/2020 М-3563/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2-4080/2020

Дело № 2-4080/2020 (УИД 48RS0001-01-2020-004841-04)

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2020 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Никульчевой Ж.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карамян А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Липецка в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ООО «Приоритет» о понуждении к предоставлению сведений о периодах работы застрахованных лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района г. Липецка обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ООО «Приоритет» о понуждении к предоставлению в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области сведения о периодах работы застрахованных лиц в 2019 году по форме СЗВ-СТАЖ для ведения (индивидуального) персонифицированного учета за 2019 год. В обоснование требований указал, что прокуратурой Советского района г. Липецка проведена проверка соблюдения действующего законодательства, в ходе которой выявлены нарушения конституционных прав неопределенного круга лиц, выразившихся в не представлении сведений в ПФР о периодах работы их застрахованных лиц за указанный период.

Просит суд обязать ответчика предоставить в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области сведения о периодах работы застрахованных лиц в 2019 году по форме СЗВ-СТАЖ для ведения (индивидуального) персонифицированного учета за 2019 год.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Липецка Федотова О.Г. заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, указанные в иске.

Ответчик, представитель третьего лица на стороне истца - ГУ УПФ в г. Липецке Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. 45 ГПК РФ, ст. 27, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. В этом случае прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку в силу закона действует в их интересах.

Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки), а также сведений о детях.

Индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:

создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;

обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении;

создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений;

развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;

информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования;

упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Согласно ч. 2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

- суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что ответчик является действующим юридическим лицом, согласно выписке из ЕГРЮЛ дата регистрации юридического лица – 24.07.2012 года.

Согласно материалам дела ответчик до настоящего времени не предоставило сведения о периодах работы его застрахованных лиц в 2019 году по форме СЗВ-СТАЖ, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2019 год.

Сведения по форме СЗВ-СТРАЖ за 2019 год должны быть предоставлены не позднее 02 марта 2020 года.

Указанные выше сведения подлежат внесению на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, и используется для определения права и размера трудовой пенсии по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях». Непредставление отчетности влечет за собой занижение материальной основы для пенсионного обеспечения гражданина и снижение социальной значимости трудовой деятельности в государстве, а также нарушает интересы Российской Федерации как гаранта субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение граждан.

Доказательств, опровергающих изложенные выше обстоятельства, ответчиком не представлено.

Статьей 39 Конституции РФ определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Число лиц, являющихся застрахованными непостоянно, в связи с чем, бездействие ответчика по не предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, нарушает права на пенсионное обеспечение неопределенного круга лиц.

Учитывая, что ответчиком не выполняется возложенная на него законом обязанность по предоставлению в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области сведений о периодах работы застрахованных лиц в 2019 году по форме СЗВ-СТАЖ, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ООО «Приоритет» предоставить в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) сведения о периодах работы застрахованных лиц в 2019 году по форме СЗВ-СТАЖ для ведения (индивидуального) персонифицированного учета за 2019 год.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком также в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено в соответствии со ст. 108 ГПК РФ -12.11.2020 года