Постановление № 5-337/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-66/2021

дело № 5-337/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Северобайкальск 29 марта 2021 года

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Батаевой О.А., при секретаре Чойжижаповой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, свою деятельность по оказанию услуг общественного питания осуществляет в кафе «Вечернее Баку», расположенном по адресу: Республика Бурятия, г. Северобайкальск, ул. морских пехотинцев, д. 7г/1. Вину в совершении правонарушения не признал, при этом пояснил, что допустил работу кафе с посетителями 01 января 2021 г. в 04 часа 49 минут.

УУП МО МВД России «Северобайкальский» ФИО2 пояснила, что ею составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ на основании рапорта УУП ФИО3, который непосредственно выезжал 01 января 2021 г. в кафе «Вечернее Баку» по сообщению ФИО5 о драке и несоблюдении санитарных норм.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Пунктом 4 пп. «в, г» указанных Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 г. № 72-р на территории Республики Бурятия с 10 февраля 2020 года введен режим функционирования "повышенная готовность".

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 г. № 5 (в редакции от 13.03.2020 г.) «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации поручено с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п.1.2).

В соответствии с п. 7.1 Указа Главы Республики Бурятия № 37 от 13.03.2020 г. (в редакции от 08.12.2020 г.) предписано возобновить с 1 декабря 2020 года работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания при условии: окончания работы, оказания услуг не позже 22.00 часов, а в период с 20 декабря 2020 г. по 10 января 2021 г. не позже 23.00 часов.

Из протокола об административном правонарушении установлено, что 01 января 2021 г. в 04 часа 49 минут ИП ФИО1 осуществил вновь работу кафе «Вечернее Баку», расположенное по адресу: ул. Морских пехотинцев, д. 7г/1, г. Северобайкальск Республики Бурятия, после 23 часов 00 минут, в нарушение п. 7.1 Указа Главы Республики Бурятия № 37 от 13.03.2020 г. (в редакции от 08.12.2020 г.), п. 3 и п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, в период функционирования на территории Республики Бурятия режима «повышенная готовность».

Указанное подтверждается материалами дела, в том числе рапортом сотрудника полиции, объяснением ИП ФИО1, ФИО5, ФИО2, фотоматериалом, справкой о результатах проверки в ОСК, выпиской из ЕГРН, свидетельством о внесении в ЕГРИП записи об ИП ФИО1

Ранее постановлениями Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по каждому из них, индивидуальный предприниматель ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, предупреждения, предупреждения, соответственно.

В связи с указанным, суд считает установленной и доказанной вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ – повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, а также то, что ранее ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения.

При таких обстоятельствах, с учетом указанных выше требований закона, исходя из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, должны быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, учитывая конкретные обстоятельства дела, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, суд считает возможным применить в данном случае положения части 2.2 и части 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ и снизить размер наказания в виде административного штрафа до 250 000 руб., т.е. менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, что будет отвечать принципам достижения предупредительной цели административного производства, а также справедливости и соразмерности наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Республике Бурятия (Межмуниципальный отдел МВД России «Северобайкальский»), КПП 032601001, ИНН <***>, код ОКТМО 81720000, номер счета получателя платежа 40101810600000010002 в Отделении НБ по Республике Бурятия, БИК 048142001, наименование платежа: штраф, КБК 18811601201010601140, УИН 18880403200020149316.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Батаева