Решение № 2-700/2021 2-700/2021~М-594/2021 М-594/2021 от 1 августа 2021 г. по делу № 2-700/2021

Копия

Дело № 2-700/2021 66RS0038-01-2021-001000-14

Мотивированное
решение

принято 02.08.2021

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невьянск 27.07.2021

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Камаловой Ю.И.,

с участием лиц, участвующих в деле:

представителя истца – помощника Невьянского городского прокурора Выскребенцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невьянского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МАУ ДОЛ «Волна» о возложении обязанности,

установил:

Невьянский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МАУ ДОЛ «Волна» о возложении обязанности в срок до 00.00.0000:

Обеспечить соответствие требованиям ч. 1, ч, 4 ст. 83 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ; п. 54. ППР в Российской Федерацииавтоматических установок пожарной сигнализации (акт *** ООО <*****>» от 00.00.0000) в МАУ ДОЛ «Волна»;

В соответствии с п. 54 ППР; ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 № 123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в МАУ ДОЛ «Волна» обеспечить наличие исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты объекта (проектная документация, акт приемки системы в эксплуатацию, акты входного контроля, копии паспортов, сертификатов на технические средства АУПС и СОУЭ подлежащие обязательной сертификации и декларированию, журнал учета работ по ТО, журнал учета неисправностей, протокол проведения комплексных испытаний, регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты, журнал эксплуатации систем противопожарной защиты);

Обеспечить наличие документации, подтверждающей предел огнестойкости (маркировка двери, протоколы испытаний, паспорт на изделие) двери, расположенной на первом этаже здания в общежитии для сотрудников (под лестничным маршем), в электрощитовой в соответствии с п. 5.2.6, п. 5.1.2 СП 4.13130.2013,

На путях эвакуации в общежитии для сотрудников предусмотреть аварийное освещение в соответствии с п. 4.3.12 СП 1.13130.2020, согласно которому в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330; ст. 4, 6, 53, 80, 89 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в соответствии с ст. 82 ч. 9. ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» светильники аварийного освещения на путах эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону, п.23, 37 ППР Российской Федерации; ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности;

На путях эвакуации банно-прачечного комплекса устранить перепад высот в соответствии с п. 4.3.5. СП 1.13130.2020; п.23, 37 ППР; ст. 53 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

На путях эвакуации изолятора устранить перепад высот согласно требованиям п. 4.3.5. СП 1.13130.2020; п.23 ППР Российской Федерации; ст. 53 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

На путях эвакуации изолятора предусмотреть аварийное освещение в соответствии с п. 4.3.12 СП 1.13130.2020, согласно которому в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330; ст. 4, 6, 53, 80, 89 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в соответствии с ст. 82 ч. 9. ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» светильники аварийного освещения на путах эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону; п. 23, 37 ППР Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479), ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности;

На путях эвакуации спального корпуса № 1 предусмотреть аварийное освещение в соответствии с п. 4.3.12 СП 1.13130.2020, согласно которому в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330; ст. 4, 6, 53, 80, 89 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в соответствии с ст. 82 ч. 9. ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» светильники аварийного освещения на путах эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону, п.23, 37 ППР Российской Федерации; ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности, ст. 53 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

Обеспечить в игровых павильонах 1 и 2 перед наружной дверью основного эвакуационного выхода соответствие горизонтальной площадки требованиям ширины п. 4.2.21. СП 1.13130.2020; п.23 ППР Российской Федерации; ст. 53 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

В игровых павильонах 1 и 2 предусмотреть на путях эвакуации аварийное освещение в соответствии с п. 4.3.12 СП 1.13130.2020, согласно которому в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330; ст. 4, 6, 53, 80, 89 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; в соответствии с ст. 82 ч. 9. ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» светильники аварийного освещения на путах эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону; п.23, 37 ППР Российской Федерации; ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности, ст. 53 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

В спальном корпусе № 2 обеспечить соответствие площадки второго эвакуационного выхода с 1-го и 2-го этажей требованиям п. 4.4.1. п. 4.4.7 СП 1.13130.2020; п.23 ППР Российской Федерации; ст. 53 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

Устранить перекрытие лестничного марша при открытии двери эвакуационного выхода, что создает препятствие свободной эвакуации людей в соответствии с п. 4.4.1. п. 4.4.7 СП 1.13130.2020; п.23 ППР Российской Федерации; ст. 53 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

Предусмотреть в спальном корпусе № 2 на путях эвакуации аварийное освещение в соответствии с п. 4.3.12 СП 1.13130.2020, согласно которому в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330; ст. 4, 6, 53, 80, 89; ст. 82 ч. 9 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», согласно которому светильники аварийного освещения на путях эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону; п.23, 37 ППР Российской Федерации; ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности, ст. 53 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

Устранить в спальном корпусе № 3 на путях эвакуации основного эвакуационного выхода перепад высот в соответствии с п. 4.3.5. СП 1.13130.2020; п. 23 ППР Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479); ст. 53 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

Предусмотреть в спальном корпусе № 3 на путях эвакуации аварийное освещение в нарушение п. 4.3.12 СП 1.13130.2020, согласно которому в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330; ст. 4, 6, 53, 80, 89; ч. 9 ст. 82 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», согласно которому светильники аварийного освещения на путях эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону; п.23, 37 ППР Российской Федерации; ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности, ст. 53 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

Подвергнуть в здании клуба несущие элементы планшета сцены, а также настил полов сцены огнезащитной обработке, в соответствии с п. 5.4.11 СП 4.13130.2013; п. 13, п. 95 ППР Российской Федерации;

В здании клуба обеспечить соответствие показателей пожарной опасности декоративно - отделочных материалов требованиям нормативных документов (отсутствуют сертификаты соответствия) в соответствии с ст. 134, таблицами № 28, 29 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

Обеспечить в здании клуба на объекте защиты обработку деревянных конструкций сценической коробки, декорации из горючих материалов, драпировки с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок ее действия, в соответствии с п. 95 ППР Российской Федерации;

Обеспечить в здании клуба ширину основного и второго эвакуационного выхода из зального помещения клуба не менее 1,2 м. в соответствии п. 4.2.9, п. 4.2.10, п. 4.2.19 п. 4.2.7 СП 1.13130.2020; п.23 ППР Российской Федерации; ст. 53 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

Установить в здании клуба на путях эвакуации аварийное освещение в соответствии с п. 4.3.12 СП 1.13130.2020, согласно которому в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330; ст. 4, 6, 53, 80, 89; ч. 9 ст. 82 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в соответствии с которым светильники аварийного освещения на путях эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону; п.23, 37 ППР; ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности, ст. 53 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

Обеспечить наличие на объекте защиты исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты объекта (автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) в соответствии с п. 54 ППР в Российской Федерации.

В обосновании требований указано, что в Невьянскую городскую прокуратуру в ходе проверочных мероприятий поступила информация о наличии нарушений требований пожарной безопасности в Муниципальном автономном учреждении детский оздоровительный лагерь «Волна». При проверке специалистами ОНД и ПР Невьянского городского округа, городского округа Верх-Нейвинский, Кировградского городского округа, городского округа Верхний Тагил УНД и ПР выявлено, что руководством МАУ ДОЛ «Волна» при осуществлении деятельности по адресу: ...., в нарушение ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также положений Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", требований Приказа МЧС России от 24.04.2013 N 288 "Об утверждении свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", Приказа МЧС России от 19.03.2020 N 194 "Об утверждении свода правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" допускает нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности. Выявлены следующие нарушения обязательных требований:

1. В нарушение ч. 1, ч, 4 ст. 83 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ; п. 54. ППР в РФ (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479, здесь и далее – ППР в РФ) на объекте защиты автоматические установки пожарной сигнализации не соответствуют установленным требованиям (акт № 1 ООО «Защита 93» от 01.06.2021 года);

2. В нарушение п. 54 ППР; ст. 83 ФЗ от 22 июля 2008 года № 123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (проектная документация, акт приемки системы в эксплуатацию, акты входного контроля, копии паспортов, сертификатов на технические средства АУПС и СОУЭ подлежащие обязательной сертификации и декларированию, журнал учета работ по ТО, журнал учета неисправностей, протокол проведения комплексных испытаний, регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты, журнал эксплуатации систем противопожарной защиты);

3. В нарушение п. 5.2.6, п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 в общежитии для сотрудников на двери, установленные в электрощитовой, расположенной на первом этаже здания (под лестничным маршем) отсутствует документация, подтверждающая предел огнестойкости (маркировка двери, протоколы испытаний, паспорт на изделие);

4. На путях эвакуации в общежитии для сотрудников не предусмотрено аварийное освещение в нарушение СП 1.13130.2020 п. 4.3.12, согласно которому в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330; ст. 4, 6, 53, 80, 89 ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в соответствии с ст. 82 ч. 9. ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» светильники аварийного освещения на путах эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону, п.23, 37 ППР РФ; ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности;

5. На путях эвакуации банно – прачечного комплекса допускается перепад высот в нарушение п. 4.3.5. СП 1.13130.2020; п.23, 37 ППР; ст. 53 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

6. На путях эвакуации изолятора допускается перепад высот в нарушение п. 4.3.5. СП 1.13130.2020; п.23 ППР РФ; ст. 53 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

7. На путях эвакуации изолятора не предусмотрено аварийное освещение в нарушение п. 4.3.12 СП 1.13130.2020, согласно которому в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330; ст. 4, 6, 53, 80, 89 ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в соответствии с ст. 82 ч. 9. ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» светильники аварийного освещения на путах эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону; п.23, 37 ППР РФ, ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности;

8. На путях эвакуации спального корпуса № 1 не предусмотрено аварийное освещение в нарушение п. 4.3.12 СП 1.13130.2020, согласно которому в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330; ст. 4, 6, 53, 80, 89 ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в соответствии с ст. 82 ч. 9. ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» светильники аварийного освещения на путах эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону, п.23, 37 ППР РФ; ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности, ст. 53 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

9. В игровых павильонах 1 и 2 перед наружной дверью основного эвакуационного выхода горизонтальная площадка не соответствует требованиям по ширине в нарушение п. 4.2.21. СП 1.13130.2020; п.23 ППР РФ; ст. 53 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

10. В игровых павильонах 1 и 2 на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение в нарушение п. 4.3.12 СП 1.13130.2020, согласно которому в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330; ст. 4, 6, 53, 80, 89 ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; в соответствии с ст. 82 ч. 9. ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» светильники аварийного освещения на путах эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону; п.23, 37 ППР РФ; ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности, ст. 53 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

11. В спальном корпусе № 2 площадка второго эвакуационного выхода с 1-го и 2-го этажей не соответствует установленным требованиям, а также при открытии двери эвакуационного выхода перекрывается лестничный марш, препятствуя свободной эвакуации людей, в нарушение п. 4.4.1. п. 4.4.7 СП 1.13130.2020; п.23 ППР РФ; ст. 53 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ.

12. В спальном корпусе № 2 на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение в нарушение п. 4.3.12 СП 1.13130.2020, согласно которому в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330; ст. 4, 6, 53, 80, 89; ст. 82 ч. 9 ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», согласно которому светильники аварийного освещения на путях эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону; п.23, 37 ППР РФ; ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности, ст. 53 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

13. В спальном корпусе № 3 на путях эвакуации основного эвакуационного выхода допускается перепад высот в нарушение п. 4.3.5. СП 1.13130.2020; п.23 ППР РФ (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479); ст. 53 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

14. В спальном корпусе № 3 на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение в нарушение п. 4.3.12 СП 1.13130.2020, согласно которому в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330; ст. 4, 6, 53, 80, 89; ч. 9 ст. 82 ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», согласно которому светильники аварийного освещения на путях эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону; п.23, 37 ППР РФ; ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности, ст. 53 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

15. В здании клуба несущие элементы планшета сцены, а также настил полов сцены выполнены из горючих материалов и не подвергнуты огнезащитной обработке, в нарушение п. 5.4.11 СП 4.13130.2013; п. 13, п. 95 ППР РФ;

16. В здании клуба показатели пожарной опасности декоративно - отделочных материалов не соответствуют требованиям нормативных документов (отсутствуют сертификаты соответствия) в нарушение ст. 134, таблицам № 28, 29 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

17. В здании клуба на объекте защиты не обеспечена обработка деревянных конструкций сценической коробки, декорации из горючих материалов, драпировка с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок ее действия, в нарушение п. 95 ППР РФ;

18. В здании клуба ширина основного и второго эвакуационного выхода из зального помещения клуба менее 1,2 м., что противоречит п. 4.2.9, п. 4.2.10, п. 4.2.19 п. 4.2.7 СП 1.13130.2020; п.23 ППР РФ; ст. 53 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

19. В здании клуба на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение в нарушение п. 4.3.12 СП 1.13130.2020, согласно которому в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330; ст. 4, 6, 53, 80, 89; ч. 9 ст. 82 ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в соответствии с которым светильники аварийного освещения на путях эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону; п.23, 37 ППР; ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности, ст. 53 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

20. На объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) в нарушение п. 54 ППР в РФ (утверждены Постановлением Правительства Российской федерации от 16 сентября 2020 года №1479).

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований противопожарной безопасности. Обязанность по обеспечению мероприятий, связанных с установкой автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в силу действующего законодательства, возложена на директора МАУ ДОЛ «Волна».

В судебном заседании представитель истца Выскребенцева Н.А. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, о разбирательстве дела в его отсутствие не просил. При данных обстоятельствах в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства

Представитель третьего лица ОНД и ПР Невьянского городского округа, городского округа Верх-Нейвинский, Кировградского городского округа, городского округа Верхний Тагил УНД и ПР в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом требований ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Невьянской городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия по вопросу соблюдения требований пожарной безопасности в МАУ ДОЛ «Волна». В ходе проверки были выявлены указанные выше нарушения обязательных требований пожарной безопасности.

Согласно п. 3 ст. 3 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, указано, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В соответствии с положениями п. 1 и п. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры: по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления; по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей. В целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана создавать безопасные условия пребывания в ней детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (в случае приема данных категорий детей в организацию отдыха детей и их оздоровления), обеспечения пожарной безопасности.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований противопожарной безопасности.

Исходя из вышеизложенного, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования истца, в части указанных выше и установленных в ходе проведения надзорные мероприятия нарушений обязательных требований пожарной безопасности, подлежат удовлетворению.

В части установления срока исполнения судебного акта ответчиками, суд полагает необходимым, на основании ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установить данный срок до 00.00.0000, исходя из характера возложенных работ, с учетом специфики деятельности учреждения, наличия реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, находящихся на территории МАУ ДОЛ «Волна». Установленный срок, по мнению суда, отвечает требованиям разумности.

При этом, суд учитывает, что у ответчиков, с учетом норм ст. ст. 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в будущем есть право просить суд об отсрочке исполнения решения суда при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, и при представлении соответствующих доказательств.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать МАУ ДОЛ «Волна в срок до 00.00.0000:

1. Обеспечить соответствие требованиям ч. 1, ч, 4 ст. 83 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ; п. 54. ППР в Российской Федерации автоматических установок пожарной сигнализации (акт *** ООО <*****>» от 00.00.0000) в МАУ ДОЛ «Волна»;

2. В соответствии с п. 54 ППР; ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 № 123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в МАУ ДОЛ «Волна» обеспечить наличие исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты объекта (проектная документация, акт приемки системы в эксплуатацию, акты входного контроля, копии паспортов, сертификатов на технические средства АУПС и СОУЭ подлежащие обязательной сертификации и декларированию, журнал учета работ по ТО, журнал учета неисправностей, протокол проведения комплексных испытаний, регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты, журнал эксплуатации систем противопожарной защиты);

3. Обеспечить наличие документации, подтверждающей предел огнестойкости (маркировка двери, протоколы испытаний, паспорт на изделие) двери, расположенной на первом этаже здания в общежитии для сотрудников (под лестничным маршем), в электрощитовой в соответствии с п. 5.2.6, п. 5.1.2 СП 4.13130.2013,

4. На путях эвакуации в общежитии для сотрудников предусмотреть аварийное освещение в соответствии с п. 4.3.12 СП 1.13130.2020, согласно которому в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330; ст. 4, 6, 53, 80, 89 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в соответствии с ст. 82 ч. 9. ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» светильники аварийного освещения на путах эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону, п.23, 37 ППР Российской Федерации; ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности;

5. На путях эвакуации банно-прачечного комплекса устранить перепад высот в соответствии с п. 4.3.5. СП 1.13130.2020; п.23, 37 ППР; ст. 53 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

6. На путях эвакуации изолятора устранить перепад высот согласно требованиям п. 4.3.5. СП 1.13130.2020; п.23 ППР Российской Федерации; ст. 53 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

7. На путях эвакуации изолятора предусмотреть аварийное освещение в соответствии с п. 4.3.12 СП 1.13130.2020, согласно которому в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330; ст. 4, 6, 53, 80, 89 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в соответствии с ст. 82 ч. 9. ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» светильники аварийного освещения на путах эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону; п. 23, 37 ППР Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479), ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности;

8. На путях эвакуации спального корпуса № 1 предусмотреть аварийное освещение в соответствии с п. 4.3.12 СП 1.13130.2020, согласно которому в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330; ст. 4, 6, 53, 80, 89 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в соответствии с ст. 82 ч. 9. ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» светильники аварийного освещения на путах эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону, п.23, 37 ППР РФ; ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности, ст. 53 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

9. Обеспечить в игровых павильонах 1 и 2 перед наружной дверью основного эвакуационного выхода соответствие горизонтальной площадки требованиям ширины п. 4.2.21. СП 1.13130.2020; п.23 ППР Российской Федерации; ст. 53 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

10. В игровых павильонах 1 и 2 предусмотреть на путях эвакуации аварийное освещение в соответствии с п. 4.3.12 СП 1.13130.2020, согласно которому в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330; ст. 4, 6, 53, 80, 89 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; в соответствии с ст. 82 ч. 9. ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» светильники аварийного освещения на путах эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону; п.23, 37 ППР Российской Федерации; ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности, ст. 53 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

11. В спальном корпусе № 2 обеспечить соответствие площадки второго эвакуационного выхода с 1-го и 2-го этажей требованиям п. 4.4.1. п. 4.4.7 СП 1.13130.2020; п.23 ППР Российской Федерации; ст. 53 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

12. Устранить перекрытие лестничного марша при открытии двери эвакуационного выхода, что создает препятствие свободной эвакуации людей в соответствии с п. 4.4.1. п. 4.4.7 СП 1.13130.2020; п.23 ППР Российской Федерации; ст. 53 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

13. Предусмотреть в спальном корпусе № 2 на путях эвакуации аварийное освещение в соответствии с п. 4.3.12 СП 1.13130.2020, согласно которому в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330; ст. 4, 6, 53, 80, 89; ст. 82 ч. 9 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», согласно которому светильники аварийного освещения на путях эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону; п.23, 37 ППР Российской Федерации; ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности, ст. 53 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

14. Устранить в спальном корпусе № 3 на путях эвакуации основного эвакуационного выхода перепад высот в соответствии с п. 4.3.5. СП 1.13130.2020; п.23 ППР Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479); ст. 53 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

15. Предусмотреть в спальном корпусе № 3 на путях эвакуации аварийное освещение в нарушение п. 4.3.12 СП 1.13130.2020, согласно которому в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330; ст. 4, 6, 53, 80, 89; ч. 9 ст. 82 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», согласно которому светильники аварийного освещения на путях эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону; п. 23, 37 ППР Российской Федерации; ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности, ст. 53 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

16. Подвергнуть в здании клуба несущие элементы планшета сцены, а также настил полов сцены огнезащитной обработке, в соответствии с п. 5.4.11 СП 4.13130.2013; п. 13, п. 95 ППР Российской Федерации;

17. В здании клуба обеспечить соответствие показателей пожарной опасности декоративно - отделочных материалов требованиям нормативных документов (отсутствуют сертификаты соответствия) в соответствии с ст. 134, таблицами № 28, 29 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

18. Обеспечить в здании клуба на объекте защиты обработку деревянных конструкций сценической коробки, декорации из горючих материалов, драпировки с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок ее действия, в соответствии с п. 95 ППР Российской Федерации;

19. Обеспечить в здании клуба ширину основного и второго эвакуационного выхода из зального помещения клуба не менее 1,2 м. в соответствии п. 4.2.9, п. 4.2.10, п. 4.2.19 п. 4.2.7 СП 1.13130.2020; п.23 ППР Российской Федерации; ст. 53 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

20. Установить в здании клуба на путях эвакуации аварийное освещение в соответствии с п. 4.3.12 СП 1.13130.2020, согласно которому в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330; ст. 4, 6, 53, 80, 89; ч. 9 ст. 82 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в соответствии с которым светильники аварийного освещения на путях эвакуации с автономными источниками питания должны быть обеспечены устройствами для проверки их работоспособности при имитации отключения основного источника питания. Ресурс работы автономного источника питания должен обеспечивать аварийное освещение на путях эвакуации в течение расчетного времени эвакуации людей в безопасную зону; п. 23, 37 ППР; ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности, ст. 53 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ;

21. Обеспечить наличие на объекте защиты исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты объекта (автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) в соответствии с п. 54 ППР Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заявление об отмене заочного решения суда должно отвечать требованиям ст. 238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья: И.Н. Уфимцева

Копия верна:

Судья: Секретарь: